Дело № 2а-861/2022

УИД: 77RS0010-02-2022-021316-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 22 декабря 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес к ФИО1 о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении дополнительного административного ограничения до окончания административного надзора, т.е. до 01.04.2024 года, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с тем, что фио имеющий не снятую и непогашенную судимость по приговору Калачеевского районного суда адрес от 09.10.2018 года по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, состоящий по решению Калачеевского районного суда адрес от 01.02.2022 года под административным надзором на 2 года, т.е. до 01.04.2024 года, уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64, а именно: явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подназорного лица в период с 23 часов до 06 часов, за исключением выходов на работу в ночную смену; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена торговля и распитие спиртных напитков на розлив, кафе, барах, ресторанах, столовых, рюмочных. При этом фио злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением суда и в течение одного года совершил административные правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, которые не обеспечивают в должной мере целей, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Калачеевского районного суда адрес от 09.10.2018 года фио признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, назначено наказание в виде 02 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Калачеевского районного суда адрес от 11.07.2018 года и окончательной назначено наказание по совокупности приговоров в виде 02 лет 02 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

фио отбыв наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по адрес, откуда был освобожден 16.06.2020 года условно-досрочно на 02 месяца 11 дней.

Решением Калачеевского районного суда адрес от 01.02.2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года, т.е. до 01.04.2024 года, со следующими административными ограничениями в виде:

- явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подназорного лица в период с 23 часов до 06 часов, за исключением выходов на работу в ночную смену;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена торговля и распитие спиртных напитков на розлив, кафе, барах, ресторанах, столовых, рюмочных.

07.04.2022 года фио был поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по адрес, в отношении него заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано в ЗИЦ ГУ МВД России по адрес за № 300/307/203 от 07.04.2022 года.

При постановке на профилактический учет ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.

Однако, материалами дела подтверждается, что фио злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением Калачеевского районного суда адрес от 01.02.2022 года в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 обязанностей и ограничений. Так за совершение мелкого хулиганства, а также за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, в отношении ФИО1 были составлены административные протоколы: 03.11.2022 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; 13.11.2022 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ-64. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку фио судим за совершение тяжкого преступления, в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, в период административного надзора им совершены два административных правонарушения за нарушение общественного порядка, в связи с чем, имеются основания свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора и в отношении административного ответчика возможно установить дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что не противоречит ст.ст. 3-5 ФЗ-64.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу п. 19 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес (административного истца как государственный орган, административного ответчика в связи с трудным материальным положением).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес к ФИО1 о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение до окончания срока административного надзора – 01 апреля 2024 года в отношении ФИО1, паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2022 года.