Решение по делу № 2-1332/2022 от 24.05.2023 - о возложении обязанности по освобождению территории неразграниченной государственной собственности, взыскании неустойки за неисполнение решения суда.

Дело №

24RS0№-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года Дивногорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Боровковой Л.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности по освобождению территории неразграниченной государственной собственности, взыскании неустойки за неисполнение решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском (с уточнением) к ФИО1 о возложении обязанности по освобождению территории неразграниченной государственной собственности, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в северо – восточном промышленном районе, путем приведения фактической границы земельного участка в границы, установленные в ЕГРН, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, при неисполнении решения суда в указанный срок взыскании судебной неустойки в размере 3 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, мотивируя свои требования тем, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации <адрес> с привлечением кадастрового инженера МУП «Земля» рейдового осмотра земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является ответчик, и прилегающей к нему территории установлено, что фактические границы земельного участка не соответствуют сведениям о границах, указанных в ЕГРН, кроме того, со стороны западной границы участка на территории неразграниченной государственной собственности без разрешительных документов был установлен металлический шлагбаум, ограничивающий въезд на территории к другим земельным участкам, по результатам которого составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/с.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> в адрес ответчика сообщено о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения путем демонтажа ограждения, временного объекта (металлического шлагбаума), установленных на территории неразграниченной государственной собственности.

Вместе с тем, при проведении повторного осмотра земельного участка с кадастровым номером № и прилегающей к нему территории установлено, что изложенные в письме администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ требования не исполнены, нарушения не устранены, по результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца -администрации <адрес> ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО5, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, уважительных причин неявки не представили, в связи с чем, с согласия представителя истца в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика ФИО5 просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что установить несоответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером № сведениям о границах, внесенным в ЕГРН, возможно лишь в результате выполнения кадастровых работ, таким образом, факт самовольного захвата части территории неразграниченной государственной собственности не доказан. Кроме того, ответчик считает размер судебной неустойки в случае неисполнения должником решения суда чрезмерны и необоснованным, при определении размера судебной неустойки следует принять во внимание размер дохода ответчика, который является пенсионером, также требования в части срока исполнения решения суда – 1 месяц - заявлены без учета возможности осуществления ответчиком указанных действий, для проверки обоснованности заявленных требований ответчик должен привлечь кадастрового инженера для установления границ спорного земельного участка и выноса их в натуру согласно сведениям ЕГРН, в случае удовлетворения иска в целях соблюдения баланса интересов сторон просит установить срок для исполнения решения суда в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №

Согласно акту осмотра земельного участка с кадастровым номером № и прилегающей к нему территории от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что указанный земельный участок частично огорожен забором, ограждение выходит за пределы земельного участка и занимает территорию земель неразграниченной государственной собственности; со стороны водного объекта <адрес> ограждение отсутствует.

Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В силу п. 2 ст. 3.3 Закона N 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления,

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на то, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как установлено судом, осмотром сотрудников администрации земельного участка с кадастровым номером 24:46:0201002:8 было выявлено использование ответчиком земель, государственная собственность на которые не разграничена, иного материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика обязанности по освобождению территории неразграниченной государственной собственности, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 24:46:0201002:8, путем приведения его границ в границы, установленные в ЕГРН.

Вместе с тем, при определении срока, в течение которого обязанность по освобождению территории неразграниченной государственной собственности должна быть исполнена ответчиком, суд, руководствуясь положениями части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая конкретные обстоятельства по делу, необходимое время для выполнения определенных работ в целях исполнения решения суда, полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требования о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему.

В силу ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В пункте 32 постановления Пленума N 7 указано, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Разрешая требование о взыскании денежной суммы за ненадлежащее исполнение судебного постановления, суд, руководствуясь п. п. 1, 2 ст. 308.3 ГК РФ, п. 1 ст. 330 ГК РФ, п. 4 ст. 1 ГК РФ, приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу истца денежной суммы в размере 200 рублей в день в случае его неисполнения, что соответствует разумности, справедливости и побуждает должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, не создавая стороне истца необоснованного извлечения выгоды.

Кроме того, в силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 освободить территорию неразграниченной государственной собственности, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в северо – восточном промышленном районе, путем приведения фактической границы земельного участка в границы, установленные в ЕГРН, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

Взыскивать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>, код подразделения №) в пользу администрации <адрес> судебную неустойку в размере 200 (двухсот) рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда, до дня его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (трехсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Согласовано: судья Боровкова Л.В.