УИД №34RS0001-01-2022-002956-27 Дело № 2-231/2022
Решение
Именем Российской Федерации
р.п. Новониколаевский 09 сентября 2022 года
Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего федерального судьи – Суслова А.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания – Андреевой Е.А.
с участием:
представителя истца – ФИО1
представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии,
Установил:
ФИО3 обратился в Ворошиловский районный суд г. Волгограда с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии и просит признать незаконным и отменить решение УПФ РФ в Новониколаевском районе Волгоградской области от 03 июля 2020 года №<данные изъяты> от отказе ФИО3 в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием подтверждения непосредственной занятости в производствах сельского хозяйства;
включить в период работы в качестве шофера ЗАО «Ярыженский элеватор» с 16 июля 1999 года по 24 декабря 2019 года (20 лет 5 месяцев 9 дней) в трудовой страж ФИО3, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, признав, что в указанный период работы ФИО3 был непосредственно занят в производствах сельского хозяйства;
обязать отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО3 и повысить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
Определением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 22 июня 2022 года гражданское дело передано по подсудности в Новониколаевский районный суд Волгоградской области.
В ходе рассмотрения дела по существу истец ФИО3 посредством представителя ФИО1 исковые требования уточнил и просит:
- признать незаконным и отменить Решение УПФ РФ в Новониколаевском районе Волгоградской области от 03.07.2020 г. № <данные изъяты> об отказе ФИО3 в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием подтверждения непосредственной занятости в производствах сельского хозяйства;
- включить период работы в качестве шофера ЗАО «Ярыженский элеватор» с 29.07.2004 г. по 24.12.2019 г. (15 лет 4 месяца 26 дней) в трудовой стаж ФИО3, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, признав, что в указанный период работы ФИО3 был непосредственно занят в производствах сельского хозяйства;
- обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО3 и повысить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования измененного искового заявления поддержал по изложенным в изменённом исковом заявлении основаниям. Пояснил, что истец ФИО3 работал в ЗАО «Ярыженский элеватор» в период с 29 июля 2004 года по 24 декабря 2019 года. В указанный период данная организация являлась сельхоз товаропроизводителем, осуществляла работу по выращиванию производства сельскохозяйственной продукции. ФИО3 работал шофером, как указано в трудовой книжке. То есть осуществлял деятельность непосредственно связанную с производством в сельском хозяйстве. На этом основании, считаем, что данный период, 15 лет 4 месяца 26 дней должен быть включен в соответствующий трудовой стаж ФИО3 необходимого для перерасчета пенсии.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области ФИО2 с исковым заявлением ФИО3. не согласилась, просит в удовлетворении искового заявления отказать по основаниям, указанным в отзыве. Причина отказа в перерасчете пенсии ФИО3 заключается в том, что непосредственная занятость в сельском хозяйстве (в производстве сельскохозяйственных культур, послеуборочной обработке сельскохозяйственной продукции, заготовке, хранении, обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов, в данном случае не подтверждена. Поскольку в материалах дела имеется факт документальной проверке о стаже истца, по справке, согласно которой факт непосредственной занятости в сельском хозяйстве не подтверждён. Необходимо документальное подтверждение, того что функциональные обязанности истца были связаны с сельскохозяйственной работой. Сам по себе факт работы на предприятии, которое именно занято сельским хозяйством в данном случае не является основанием, для определения права на данную выплату. В данном случае, именно функциональные обязанности истца должны быть связаны с работой в сельском хозяйстве.
Заслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы дела об отказе в перерасчете размера пенсии ФИО3, суд делает следующие выводы.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области от 03 июля 2020 года №<данные изъяты> ФИО3 отказано в перерасчете размера пенсии по причине отсутствия необходимой календарной продолжительности работы в сельском хозяйстве (30 лет). Подлежат к зачету в стаж работы в сельском хозяйстве следующие период: с 15 июля 1977 года по 10 мая 1978 (9 месяцев 26 дней)- периоды работы в качестве шофера автогаража Новониколаевского Откормсовхоза; с 04 июля 1980 года по 14 мая 1991 (10 лет 10 месяцев 11 дней) - периоды работы в качестве шофера автогаража в Новониколаевском Откормсовхозе; с 17 мая 1994 по 15 июля 1999 (5 лет 1 месяц 29 дней) - периоды работы в качестве шофера автогаража в Новониколаевском Откормсовхозе. Итого сельского стажа: 16 лет 10 месяцев 6 дней.
Периоды работы не учтены в сельский стаж:- с 15 мая 1991 по 16 мая 1994 (3 года 2 дня) – периоды работы в качестве водителя в Куликовском сельском совете Новониколаевского района, в связи с тем, что основной вид деятельности организации не относится к сельскому хозяйству; - с 16 июля 1999 по 24 декабря 2019 (20 лет 5 месяцев 9 дней) – периоды работы в качестве шофера ЗАО «Ярыжинский Элеватор» так как отсутствует непосредственная занятость в производствах сельского хозяйства.
Согласно трудовой книжке, оформленной <данные изъяты> года, Горки В.А. 15 июля 1977 года принят в Новониколаевский б/с слесарем; 15 сентября 1977 года переведен шофером гаража; 10 мая 1978 года уволен с призывом в армию; 04 июля 1980 года принят на работу шофером второго класса в гараж;04 сентября 1981 года уволен с работы по собственному желанию; 05 сентября 1981 запись №5 об увольнении считать недействительной; 14 мая 1991 переведен в другую организацию; 15 мая 1991 года принят водителем в Куликовский сельский совет;16 мая 1994 года переведен в другую организацию; 17 мая 1994 года принят на работу шофером 1 класса в гараж в порядке перевода; 27 апреля1999 года Новониколаевский откормсовхоз реорганизован в СПК «Новониколаевский»;15 июля 1999 года уволен по собственному желанию; 15 июля 1999 года принят на работу шофером ОАО «Ярыженский элеватор»;16 мая 2009 года ЗАО «Ярыженский элеватор» в связи и изменениям наименования с ОАО «Ярыженский элеватор» на ЗАО «Ярыженский элеватор»; 25 декабря 2019 года уволен с работы в связи с уходом на пенсию.
По акту №№ по результатам документальной поверки факта работы, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты за сельский стаж работы от 05 августа 2020 года УПФР в Новониколаевском районе, в ходе проверки ЗАО «Ярыженский элеватор» проверены следующие документы: книги приказов по основной деятельности (производственные приказы) за периоды с ДД.ММ.ГГГГ год, личные карточки формы <данные изъяты>2 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ год, книги приказов по личному составу за периоды с ДД.ММ.ГГГГ год, штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ год, табеля учета рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ год, весовые журналы с ДД.ММ.ГГГГ год, товарно-транспортные накладные с ДД.ММ.ГГГГ год.
В просмотренном штатном расписании по ОАО «Ярыженский элеватор», кроме должностей директор, бухгалтер, инженер, кладовщик, энергетик, столяр имеется должность агронома и механизаторы, которые по численности составляют более <данные изъяты> от всего штата сотрудников.
Представлены для проверки «Весовые журналы» (подшивка путевых листов) ЗАО « Ярыженский элеватор» с <данные изъяты> годы, в которых прослеживается работа автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты> водитель ФИО3, который перевозил озимую, зерносмесь, подсолнечник, ячмень и кукурузу. Данная работа подтверждается товарно-транспортными накладными по перевозке грузов на грузовых автомобилях по ЗАО «Ярыженский элеватор» за периоды с 01 января 1999 по 31 декабря 2019 годы. В товарно-транспортных накладных значится водитель – ФИО3, закреплена машина – <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты> указано номер поля и номер каждого маршрута, перевозимый груз-подсолнечник, пшеница, кукуруза. Стоимость перевозимого груза. Пункт доставки ларь или склад с указанием номера складского помещения. Также имеются документы. По которым ФИО3 является водителем автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты> и так же перевозил озимую пшеницу ячмень и подсолнечник.
В соответствии со справкой от 30 декабря 2021 года №ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Ярыженский элеватор» подтверждается, что ФИО3 в период с 15 июля 1999 года по 25 декабря 2019 года работал в ЗАО «Ярыженский элеватор» в качестве шофера автомобилей <данные изъяты>-№ и принимал участие в посевной и уборочной компании, непосредственно занимался перевозкой с/х продукции (зерновые и масленичные культуры) с полей на территорию организации. А так же возил зерно в поле для посева. К тому же был задействован в подработке сельхоз продукции на территории складских помещений организации.
По паспорту серия <данные изъяты> номер <данные изъяты> выдан <данные изъяты> <данные изъяты> года код подразделения <данные изъяты> на имя ФИО3, <данные изъяты> года рождения, место рождения <данные изъяты> зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д.<данные изъяты>
Судом установлено следующее.
Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 (ред. от 25.06.2019) утверждены Список (далее по тесту Список 1140) работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила (далее по тексту – правила 1140) исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Одним из основополагающих условий приобретения права на повышение фиксированной выплаты является соответствие занимаемой должности той должности, которая предусмотрена Списком №1440. В противном случае, право на повышение фиксированной выплаты отсутствует.
Пунктом 6 Правил №1440 предусмотрено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 Правила №1440, имевшие место до 01 января 2019 года подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и(или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Юридическим основанием для определения права на включение периода работы в сельский стаж является документальное подтверждение осуществления деятельности на работах, в производствах профессиях, должностях, специальностях предусмотренных Списком №1440 в разделе «наименование работ» указано «растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация)».
В разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» поименован водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство)».
Для включения периодов работы в сельский стаж необходимо не только, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением работ в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, но и наименование профессии было включено в Список №1440, а в случае, если из направления профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка №1440.
На повышение фиксированной выплаты претендуют работники, которые непосредственно осуществили свою трудовую деятельность в сельском хозяйстве (в производстве сельскохозяйственных культур, послеуборочной обработке сельскохозяйственной продукции, заготовке, хранении, обслуживания и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных объектов и другое.
Анализируя в совокупности содержание искового заявления, доводы и возражения сторон, данные исследованных в судебном заседании материалов дела, суд считает необходимым удовлетворить требования искового заявления ФИО3
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Как истец, так и ответчик, предоставили суду достаточные доказательства, подтверждающие факт его непосредственной занятости на сельскохозяйственных работах в спорные периоды, свидетельствующие о том, что в оспариваемые периоды функциональные обязанности истца были связаны с работой или производством в сельском хозяйстве.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц АО «Ярыженский элеватор» (до <данные изъяты> – ЗАО «Ярыженский элеватор», представленной истцом и его представителем, указаны сведения об основном виде деятельности АО «Ярыженский элеватор» - с 24.01.2006 - выращивание зерновых культур, а также о дополнительных видах деятельности с 29.07.2004 – выращивание семян масличных культур, выращивание прочих однолетних культур, предоставление услуг в области растениеводства, производство нерафинированных растительных масел и их фракций, производство муки из зерновых культур, производство крупы и гранул из зерновых культур, производство мучных смесей и приготовление мучных смесей или теста для хлеба, торов и бисквитов производство хлеба и мучных кондитерских изделий, торговля оптовая зерном, торговля оптовая семенами, кроме семян масличных культур, торговля оптовая масличными семенами и маслосодержащими плодами, перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами, хранение и складирование зерна, деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания.
Указанный документ, выданный соответствующим государственным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, достоверно подтверждает, что истец с 29 июля 2004 года по 24 декабря 2019 года был непосредственно занят на сельскохозяйственных работах.
В судебном заседании установлено, что истец являлся водителем автомобиля (шофером) организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, что подтверждается трудовой книжкой истца, а также документами, исследованными сотрудниками Пенсионного фонда при проведении документальной проверки приказами, товарно-транспортными накладными.
Судом установлено, что выполняемая ФИО3 в период с 29.07.2004 по 24.12.2019 работа была связана с осуществлением работ в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, наименование профессии включено в Список №1440, его профессия должна быть связана с работой и производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка №1440.
Указанные выводы суд делает на основании пенсионного дела ФИО3, в том числе Акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому документально подтверждено, что в спорный период истец водитель ФИО3, который перевозил озимую, зерносмесь, подсолнечник, ячмень и кукурузу с полей на пункты доставки ларь или склад; в качестве шофера автомобилей <данные изъяты> и принимал участие в посевной и уборочной компании, непосредственно занимался перевозкой сельхоз продукции (зерновые и масленичные культуры) с полей на территорию организации, возил зерно в поле для посева, был задействован в подработке сельхоз продукции на территории складских помещений организации.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Решил:
Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным и необоснованным решения и возложения обязанности – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новониколаевском районе Волгоградской области от 03.07.2020 № № об отказе ФИО3 в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием подтверждения непосредственной занятости в производствах сельского хозяйства.
Включить период работы в качестве шофера ЗАО «Ярыженский элеватор» с 29.07.2004 по 24.12.2019 (15 лет 4 месяца 26 дней) в трудовой стаж ФИО3, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, признав, что в указанный период работы ФИО3 был непосредственно занят в производствах сельского хозяйства.
Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО3 и повысить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.
Судья:
Мотивированное решение суда составлено 14 сентября 2022 года.
Судья: