Дело № 2-3030/2022 24RS0040-01-2022-003874-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 26 октября 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шалаевой Д.И.,

при секретаре судебного заседания Дворниченко Н.Н.,

с участием прокурора Астанаевой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО4 о включении несовершеннолетнего ребенка в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 о включении несовершеннолетнего ребенка в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 временно назначена опекуном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с решением Администрацией г. Норильска, от ДД.ММ.ГГГГ № она обязана принять меры по включению несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение по адресу: <адрес> представленного его отцу (лишенного родительских прав) - ФИО4 по договору социального найма. Несовершеннолетний ФИО1 является членом семьи нанимателя, что подтверждается свидетельском о рождении. ДД.ММ.ГГГГ истец направила ФИО4 требование-заявление об включении несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в договор социального найма, которое осталось без удовлетворения, что подтверждается возвратным письмом. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением об включении несовершеннолетнего в договор социального найма в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска. В ответе на обращение Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска указано, включение несовершеннолетнего ФИО1 в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя невозможно. Считает, что несовершеннолетний ФИО1 является членом семьи нанимателя - ФИО4 и должен быть включен в договор социального найма от на жилое помещение: <адрес>.

ФИО3 просит суд включить несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО4, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом – судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации. О разбирательстве дела в свое отсутствие не просил, ходатайств и возражений относительно иска суду не представил.

Представитель третьего лица Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, направила письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Администрации г. Норильска ФИО6 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, направила письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Принимая во внимание, что гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, учитывая необходимость соблюдения баланса их процессуальных прав и обязанностей, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным при таких обстоятельствах рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные письменные доказательства по делу, заслушав прокурора Астанаеву Н.К., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно части 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно положениям статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 4 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования город Норильск.

По договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение предоставлено ФИО4 В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № в него включены ФИО7 (супруга) и ФИО2. (падчерица).

Решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признана утратившей право пользования жилым помещением.

Родителями несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО4 и ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Заочным решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО7 лишены родительских прав в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-13).

Распоряжением заместителя Главы г. Норильска по социальной политике от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., временно назначена ФИО3, проживающая по адресу: <адрес>

Указанным распоряжением на опекуна ФИО3 возложена обязанность по принятию мер по включению несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставленного отцу несовершеннолетнего ФИО1 ФИО4 (л.д. 14-15).

В качестве члена семьи нанимателя в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не значится.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направила в адрес ФИО4 заявление, в котором просит его до ДД.ММ.ГГГГ включить несовершеннолетнего ФИО1 в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, данное заявление ФИО4 не получено, возвращено отправителю за истечением срока хранения (л.д. 18,27).

Из письменного ответа Управления жилищного фонда Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО3 по вопросу внесения изменений в договор социального найма следует, что включение несовершеннолетнего ФИО1 в договор социального найма на жилое посещение в качестве члена семьи нанимателя невозможно в связи с тем, что он не относится к членам семьи нанимателя (л.д. 16-17).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетний ФИО8 является членом семьи нанимателя ФИО4, не смотря на то, что ФИО4 был лишен родительских прав, соответственно сохраняет право пользования спорным жилым помещением, а также сохраняет имущественные права.

В силу ч. 4 ст. 71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками.

В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", указано, что в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права.

В соответствии с ч. 1 ст. 148 СК РФ, дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением.

Из системного толкования приведенных положений закона с учетом разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что изменение места фактического проживания в том числе в связи с передачей под опеку (попечительство) ребенка, родители которого лишены родительских прав, не влияет на его жилищные права, несовершеннолетний ребенок сохраняют право пользования жилым помещением, в котором право пользования им приобретено в силу родства с родителями либо иными родственниками.

Таким образом, суд считает, что несовершеннолетний ФИО1 приобрел право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи своего отца ФИО4, однако в силу возраста лишен возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права, в связи с этим исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим, учитывая положение ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО4 о включении несовершеннолетнего ребенка в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя удовлетворить.

Включить несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя.

Взыскать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт: серия №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.И. Шалаева

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.