Дело № 2а-739/2025
29RS0008-01-2025-000908-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 апреля 2025 года город Котлас
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Ропотовой Е.В.
при секретаре Герасимовской С.В.,
с участием: прокурора Дурапова Д.В., представителя административного истца Скачка А.Н. по доверенности, административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании 2 апреля 2025 года в городе Котласе с помощью видеоконференц-связи дело по административному иску федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что ответчик отбывает наказание за совершение тяжких преступлений, совершенных при опасном рецидиве преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до 26 сентября 2033 года, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства поднадзорного лица.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласился, указывая на то, что у него на иждивении имеется несовершеннолетний ребенок. Также указал на значительное количество явок в орган внутренних дел, установление которых буде мешать трудоустройству.
Прокурор по делу считает заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области обоснованным и подлежащим удовлетворению. Полагает, что необходимость установления административного надзора в отношении административного ответчика, как и возложение на него административных ограничений, отвечает требованиям Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.
Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 9 декабря 2021 года за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных .... УК РФ, судом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, и ему назначено окончательное наказание с применением ст. 69 ч. 3 и ст. 69 ч. 5 УК РФ в виде лишения свободы на срок .... с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
На основании приговора мирового судьи судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области от 8 февраля 2021 года (с учетом апелляционного постановления Вельского районного суда Архангельской области от 26 марта 2021 года) ФИО1 признан виновным в совершении трех преступлений небольшой тяжести по ст. .... УК РФ, судом в его действиях установлен рецидив преступлений, и ему назначено окончательное наказание с применением ст. 69 ч. 2, ст. 79 ч. 7 п. «б», ст. 70 и ст. 69 ч. 5 УК РФ в виде лишения свободы на срок .... с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области от 29 сентября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений небольшой тяжести по ст. .... УК РФ, судом в его действиях установлен рецидив преступлений, и ему назначено окончательное наказание с применением ст. 69 ч. 2 УК РФ в виде лишения свободы на срок .... с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с приговором Вельского районного суда Архангельской области от 18 января 2017 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 30 марта 2017 года) ФИО1 признан виновным в совершении четырех преступлений по ст. .... трех преступлений по .... восьми преступлений по ст. .... преступления, предусмотренного .... преступления, предусмотренного .... УК РФ, то есть, в том числе, тяжких преступлений, и ему назначено окончательное наказание с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ в виде лишения свободы на срок .... с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Начало срока отбытия наказания 24 декабря 2021 года, конец срока – 26 сентября 2025 года.
Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ).
С учетом положений ст. 86 УК РФ, ст. 173 ч. 2 УИК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», момент погашения указанной судимости у ФИО1 наступает по истечении 26 сентября 2033 года.Таким образом, административный ответчик является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение тяжких преступлений, совершенных при опасном рецидиве преступлений, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Согласно характеризующим данным за время отбывания наказания ФИО1 .....
На основании положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно разъяснениям, данным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении последнего административного надзора и административных ограничений на весь период наличия у него судимости.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административных ограничений в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Таким образом, с учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений, их тяжести и характера, принимая во внимание, что преступления совершались в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время, учитывая, что ответчик совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Вельский муниципальный район».
Доводы административного ответчика о несогласии с иском, судом не принимаются и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований, а также доводы о том, что установление административных ограничений будет мешать трудоустройству, не подтверждены никакими доказательствами.
Оснований для снижения количества явок в орган внутренних дел в отношении ответчика суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд
решил:
административный иск федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить административный надзор ФИО1, __.__.__ года рождения, уроженцу ...., гражданину РФ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по 26 сентября 2033 года включительно, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрещения выезда за пределы муниципального образования «Вельский муниципальный район».
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы или внесения представления через Котласский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Е.В. Ропотова
Мотивированное решение составлено 2 апреля 2025 года