Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2022 г.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № ******
в производстве Октябрьского районного суда <адрес>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бабкиной Н.А., при секретаре ФИО5, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО6, представителя истца ФИО7, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» к ФИО1, действующему в интересах своих и несовершеннолетнего ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ :
ФГКОУ «Институт ФСБ России» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Сибирский тракт 11 км, <адрес>.
В обоснование иска указано, что ФИО1 со своими сыновьями ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы по месту жительства и ранее совместно проживали в квартире по адресу: <адрес>, Сибирский тракт 11 км, <адрес>. Дом по указанному адресу находится на территории закрытого военного городка института ФСБ России. Квартира является имуществом Российской Федерации, правом оперативного управления на которое обладает истец, являющийся наймодателем жилых помещений государственного жилищного фонда. ФИО1 на момент вселения и до декабря 2018 являлся военнослужащим, в 2018 уволен с военной службы, которую завершил в институте. С 2013 брак между родителями ФИО2 и ФИО3 расторгнут. По решению суда место жительства детей после расторжения брака определено как место жительства отца. В спорную квартиру ответчики были вселены в 2015 году на основании решения жилищной комиссии наймодателя, договор найма служебного жилого помещения заключен ДД.ММ.ГГГГ. После увольнения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил с наймодателем соглашение о расторжении указанного договора найма, одновременно освободив жилое помещение и подписав акт о его сдаче. Таким образом, ответчики фактически в квартире не проживают в течение длительного периода времени около трех лет, жилым помещением не пользуются, в настоящее время проживают в ином жилом помещении. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уведомлен о необходимости снятия с регистрационного учета, однако данное действие до настоящего времени не осуществлено. При том, что ответчиками принято решение о выселении из служебного жилого помещения, оно добровольно освобождено, то есть ими исполнена обязанность, возложенная ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в части выезда из квартиры. Наличие регистрации ответчиков по спорному адресу препятствует предоставлению спорного жилого помещения иным сотрудникам института, нуждающимся в предоставлении служебного жилья.
В судебном заседании представитель истца ФИО7 на заявленных исковых требованиях настаивала по приведенным в иске доводам.
Ответчик ФИО1, представляющий свои интересы и интересы несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен, выехать из спорного жилого помещения он был вынужден в связи с увольнением с военной службы и снятием с учета нуждающихся в служебном жилом помещении. После восстановления его на соответствующем учете по решению суда служебное жилое помещение предоставлено не было. В настоящее время он фактически проживает в <адрес>, для проживания детей снимает в частном порядке квартиру в <адрес>, расходы по аренде жилья ему возмещаются. В данное время он является уволенным с военной службы в запас, состоит на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением. Ответчик ФИО2 в настоящее время проходит обучение в <адрес> по очной форме, проживает в общежитии по месту учебы, но зарегистрирован по спорному адресу. Несовершеннолетний ФИО3 проживает с матерью в <адрес> в арендованной квартире. Бывшая супруга приобрела в собственность жилое помещение в <адрес> по военной ипотеке, в <адрес> иных жилых помещений в пользовании либо собственности не имеет. В <адрес> он проживает в силу осуществления трудовой деятельности, снимает жилье за счет собственных средств. Поскольку он не имеет в пользовании на условиях договора социального найма либо в собственности жилых помещений, то отсутствует возможность зарегистрировать детей по иному адресу. В связи с этим обращался в адрес истца и просил при снятии с регистрационного учета по спорному адресу осуществить регистрацию его с детьми по месту расположения войсковой части до момента обеспечения его жилым помещением в установленном законом порядке. Однако его обращение оставлено без удовлетворения. По месту фактического проживания детей он и дети имеют временную регистрацию. В спорной квартире проживать не намерен, возражения относительно снятия с регистрационного учета по спорному адресу обусловлены отказом истца зарегистрировать его с детьми по месту расположения части и отсутствием иного жилья, по адресу которого могли бы осуществить регистрацию.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, суду представлены сведения о том, что он проживает в ином регионе и просит рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживает приведенные участвующим в судебном заседании ФИО1 возражения по иску.
Информация о времени и месте рассмотрения дела также размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда <адрес> в сети Интернет: https://oktiabrsky--svd.sudrf.ru.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть спор по настоящему делу по существу при данной явке.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего об обоснованности иска, подлежащего удовлетворению, суд пришел к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Сибирский тракт 11 км, <адрес>, на территории закрытого военного городка.
В силу положений п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.
Согласно выписке № ****** из протокола № ****** заседания жилищной комиссии института ФСБ России (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, подполковник ФИО1 и члены его семьи: сын ФИО2, сын ФИО3 приняты на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, поступившее к распределению служебное жилое помещение в жилом доме по адресу: <адрес> тракт, 11 км., <адрес> виде спорной квартиры общей площадью 48,4 кв.м. распределено подполковнику ФИО1, принято решение о заключении с ним договора найма служебного жилого помещения в течение срока до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с договором найма служебного жилого помещения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 с учетом состава семьи: сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как следует из выписки № ****** из протокола № ****** заседания жилищной комиссии института ФСБ России (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, подполковник ФИО1 и члены его семьи – сын ФИО2, ФИО3 признаны нуждающимися в жилом помещении и приняты на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по избранному месту жительства военнослужащего (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 уволен с военной службы, что подтверждается представленной в материалы дела справкой ФГКОУ Институт ФСБ России (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № ******/№ ****** и не оспаривается ответчиком.
Как следует из п. 6 ст. 15.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и проживающим совместно с ними членам их семей служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях предоставляются на весь срок военной службы указанных военнослужащих-граждан.
В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями п. 16 договора, с обоюдным прекращением прав и обязанностей сторон по договору с момента заключения настоящего соглашения.
При этом, несмотря на приведенные ответчиком в судебном заседании возражения, указанное соглашение им не оспорено, недействительным не признано, ответчик заявил об отсутствии намерения предъявления требований об оспаривании.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Ответчиками не оспаривается, более того, в судебном заседании ответчик ФИО1 подтвердил тот факт, что непосредственно еще в 2019 спорное служебное жилое помещение, расположенное на территории закрытого военного городка, им освобождено и сдано наймодателю, он и члены его семьи выехали из спорной квартиры, в настоящее время проживают по иному адресу.
Данные обстоятельства также подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 сдал спорное жилое помещение наймодателю.
В силу положений ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Вместе с тем, согласно справке ЖЭУ института ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******, ответчики до настоящего времени сохраняют регистрацию по спорному адресу, что не оспаривалось и в судебном заседании.
Согласно выписке № ****** из протокола № ****** заседания жилищной комиссии института ФСБ России (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, подполковник в запасе ФИО1 и члены его семьи (уволен с военной службы, акт о сдаче служебного жилого помещения), в соответствии с подп. «б» п. 30 Правил, утвержденных Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № ****** (утрата оснований, дающих право на получение служебных жилых помещений – прекращение военной службы), исключены из списков очередников, нуждающихся в служебном жилом помещении.
Как следует из выписки № ****** из протокола № ****** заседания жилищной комиссии института ФСБ России (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение решения Екатеринбургского гарнизонного военного суда, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, об обязанности повторно рассмотреть вопрос нуждаемости принятия на учет подполковника запаса ФИО1 и члены его семьи в жилом помещении для постоянного проживания по избранному месту жительства (<адрес>), жилищная комиссия приняла решение о восстановлении решения жилищной комиссии института ФСБ России (<адрес>) (п. 3) протокола № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о признании нуждающимся в жилом помещении и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении подполковника запаса ФИО1 и членов его семьи: сына ФИО2, сына ФИО3, отменено решение жилищной комиссии института ФСБ России (<адрес>) (№ ****** протокола № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, подполковник запаса ФИО1 и члены его семьи: сын ФИО2, сын ФИО3 внесены в списки очередников, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по избранному месту жительства (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, в соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.
Согласно выписке № ****** из протокола № ****** заседания жилищной комиссии института ФСБ России (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ освободившееся спорное жилое помещение в качестве служебного предоставлено иному сотруднику института, состоящему на учете нуждающегося в предоставлении служебного жилого помещения.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Ответчику ФИО1 известно данное обстоятельство о распределении спорного жилого помещения иному лицу, правопритязаний относительно спорной квартиры он не имеет. Ответчик подтвердил, что со стороны истца получает возмещение затрат на аренду жилого помещения для проживания своей семьи, которые осуществляются до момента обеспечения его жилым помещением для постоянного проживания, как лицу, признанному в период прохождения военной службы в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства, в порядке, предусмотренном ст. 15.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
При этом ответчик в ходе судебного разбирательства выразил свое отношение в части реализации права пользования спорным жилым помещением, указав, что не желает вселяться в спорное жилое помещение и пользоваться им не намерен, требований о вселении не заявил. В обоснование возражений указал на необходимость регистрации по месту нахождения войсковой части, в которой ему отказано. Данные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела сведениями по обращению ответчика относительно регистрации и отказа в удовлетворении требований.
Истец владеет спорным жилым помещением на праве оперативного управления, которое зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
При указанных обстоятельствах, отсутствуют основания полагать о сохранении ответчиками права пользования спорным жилым помещением, исковое заявление подлежит удовлетворению. На момент разрешения спора по настоящему делу ответчики спорное жилое помещение, расположенное на территории закрытого военного городка, освободили, фактически по данному адресу не проживают, жилым помещением не пользуются, обязанности по его содержанию и оплате коммунальных услуг не несут, в рамках настоящего спора ответчиками о вселении не заявлено, в ходе судебного разбирательства ответчик указал, что на спорное жилое помещение не претендует, выразил несогласие с иском только в связи с тем, что истец не предоставил регистрацию по месту нахождения воинской части, после восстановление на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по избранному месту жительства реализовал право пользования жилым помещением в виде получения денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, данные расходы ему оплачиваются. Ответчиком также не оспаривается наличие временной регистрации по иному адресу. При наличии на то соответствующих оснований ответчик не лишен возможности требовать регистрации по месту расположения войсковой части и оспаривать отказ, либо осуществить регистрацию по иному адресу по собственному на то усмотрению.
В силу ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******) решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № ****** № ****** выдан Управлением внутренних дел <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № ****** № ****** выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении № ****** № ******, выдано отделом записи актов гражданского состояния по <адрес> администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Сибирский тракт 11 км, <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № ****** № ****** выдан Управлением внутренних дел <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № ****** № ****** выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении № ****** № ******, выдано отделом записи актов гражданского состояния по <адрес> администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Сибирский тракт 11 км, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Председательствующий: Н.А. Бабкина