Дело №2а-1424/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Елисеевой Е.В.

при помощнике судьи Гвоздовской А.С.

04 марта 2025 года в г. Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, в обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со статьями 356-363 НК РФ установлена обязанность юридических и физических лиц по уплате транспортного налога в порядке и сроки, установленными данными нормативными актами. В соответствии со статьей 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения (статья 358 НК РФ). Статья 363 НК РФ определяет, что уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог в срок не позднее 01 декабря следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленный НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. В соответствии со вступившим в силу 01 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС). ЕНС - это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств, в качестве Единого налогового платежа (ЕНП).

В связи с введением с "."..г. института Единого налогового счета изменился порядок принятия мер взыскания задолженности в отношении физических лиц в соответствии со ст. 69, 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно статье 69 НК РФ «Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности». Требование об уплате формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0. В соответствии с Постановлением от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации» предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 этого же Федерального закона требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).В связи со вступлением в силу 01 января 2023 года Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС.В соответствии со ст. 75 НК РФ сумма пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование №... от "."..г. со сроком уплаты до "."..г. на сумму недоимки 608 425.27 рублей, пени в размере 339 391,59 рулей, штрафа в размере 2000,00 рублей. В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени взимаются при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов. Уплата пеней является обязательной. Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях. Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена. На дату образования отрицательного сальдо ЕНС "."..г. на общее отрицательное сальдо в размере 923 561,09 рулей, в том числе по пени в размере 312 435,82 рублей. Заявление №... на вынесение судебного приказа сформировано налоговым органом "."..г., на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа отрицательное сальдо в ЕНС налогоплательщика общее отрицательное сальдо в размере 1 088 716, 04 рублей, в том числе по пени в размере 477 946,80 рублей. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от 01 октября 202 года,, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составлял 451 018, 91 копейка. Общее отрицательное сальдо ЕНС по пене на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №... от "."..г. - 477 946,80 рублей, что подтверждается историей начисления пени в ЕНС с "."..г., за минусом сумм пени, обеспеченных ранее принятыми мерами взыскания в размере 451 018,91 рублей, составляет 26 927,89 рублей. Таким образом, сумма задолженности по пене, взыскиваемая налоговым органом в рамках данного административного искового заявления по состоянию на "."..г. составляет 26 927,89 рублей (сумма пени, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемая в соответствии с пп.1. п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежащая взысканию). В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа. "."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> был выдан судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности. Определением от "."..г. судебный приказ №... был отменен, по возражениям должника относительно исполнения судебного приказа.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> задолженность по уплате пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1. п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 26 927,89 рублей по состоянию на "."..г..

Представитель административного истца МИФНС России №... по <адрес>, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В судебном заседании установлено, что по состоянию на "."..г. ФИО1 имел отрицательное сальдо ЕНС в сумме 923561,09 рублей, в том числе пени – 312435,82 рублей.

"."..г., в соответствии со ст. 69 НК РФ, налоговым органом сформировано требование №... об уплате налога недоимки по транспортному налогу - 41214,65 рублей, по налогу на имущество физических лиц – 37007,33 рублей, земельному налогу с физических лиц – 530203,29 рублей, по штрафу 2000 рублей, пени 339381,59 рублей. Срок исполнения требования установлен не позднее "."..г. /л.д.9-10/.

Требование направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика "."..г. /л.д. 11/.

Как указано выше, при переходе из ОКНО в ЕНС задолженность ФИО1 по пени составляла 312435,82 рубля.

По состоянию на "."..г. отрицательное сальдо в ЕНС налогоплательщика ФИО1 составляло 1088716,04 рублей, в том числе пени – 477946,80 рублей.

Остаток непогашенной задолженности по пени по состоянию на "."..г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составлял 451018,91 рубль.

Таким образом, сумма задолженности по пени, взыскиваемая налоговым органом в рамках данного административного искового заявления по состоянию на "."..г. составляет: 477946,80 рублей – 451018,91 рубль = 26927,89 рублей.

Взыскиваемая сумма пени начислена на недоимку по земельному налогу за 2017 год, по транспортному налогу за период с 2015 по 2017 год, налогу на имущество за период с 2016 по 2018 год, 2022 год. Указанные налоги взысканы судебными актами, в том числе, вступившими в законную силу решениями Волжского городского суда <адрес> от "."..г. (административное дело №...), от "."..г. (административное дело №...), от "."..г. (административное дело №...), от "."..г. (административное дело №...), от "."..г. (административное дело №...), а также судебным приказом по делу №..., вынесенным мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес>, который налогоплательщиком отменен не был.

Как следует из копий постановлений по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ФИО1, выданные в рамках вышеуказанных дел исполнительные документы предъявлены к принудительному исполнению.

Таким образом, вышеуказанные суммы недоимки, на которые в настоящем административном исковом заявлении начислены пени, взысканы в установленном законом порядке.

В связи с неисполнением требования №... от "."..г. об уплате задолженности, на основании ст. ст. 31, 46, 58, 60, 68, 74, 74.1 НК РФ в отношении ФИО1 налоговым органом вынесено решение №... от "."..г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств /л.д. 12/.

Требование налогового органа о погашении задолженности ФИО1 не исполнено, в связи с чем, начислены пени по состоянию на "."..г..

За взысканием образовавшейся задолженности по пени налоговый орган "."..г. обратился к мировому судье судебного участка № №... <адрес> с заявлением №... от "."..г. о выдаче судебного приказа /л.д.23-25/.

"."..г. вынесен судебный приказ №... о взыскании задолженности по пени в сумме 26927,89 рублей /л.д. 26/.

Определением мирового судьи того же судебного участка "."..г. судебный приказ №... отменен по возражениям налогоплательщика /л.д. 28/.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд "."..г. /л.д. 4/.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса. Установленные в пунктах 3, 4 ст. 48 НК РФ сроки обращения за принудительным взысканием недоимки, пени, административным истцом соблюдены.

Административным истцом представлен расчет взыскиваемых сумм пени. Судом расчет проверен и признан верным, составленным с учетом требований налогового законодательства /л.д. 13/.

Доказательств отсутствия задолженности налогоплательщика по уплате указанной суммы недоимки либо иного размера указанной задолженности, а соответственно, отсутствия обязанности по уплате пени в заявленном налоговым органом размере, административным ответчиком представлено не было, судом таких обстоятельств не установлено.

Согласно представленному расчету, сумма пени рассчитана по состоянию на "."..г., поскольку в силу части 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Ранее действовавшая редакция НК РФ (ст. 71) предусматривала, что в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

С "."..г. данная обязанность налогового органа более не предусмотрена, соответственно, изменение суммы пени после выставления требования от "."..г., не влечет выставления нового (уточнённого) требования.

Начисление суммы пени произведено налоговым органом с учетом требований налогового законодательства, определяющего сроки уплаты налогов, их размеров, что подтверждается данными представленного налоговым органом расчета.

В связи с изложенным, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования МИФНС России №... по <адрес> о взыскании с ФИО1 пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в указанном в административном иске размере.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей в доход городского округа – <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№...), зарегистрированного по адресу <адрес>, в пользу МИФНС России №... по <адрес> задолженность по пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, в размере 26927 рублей 89 копеек по состоянию на "."..г..

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа <адрес> – <адрес> государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Справка: в окончательной форме решение принято "."..г..

Судья: