Дело № 2а-1959/2025
УИД 27RS0006-01-2025-002227-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 10 июля 2025 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.
при секретаре Корниевской З.Ю.
с участием представителя административного истца ФИО1, ст.помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОМВД России по Хабаровскому району о частичной отмене административных ограничений в рамках установленного административного надзора
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском об отмене в части административных ограничений в рамках административного надзора, установленного решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края: запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства, пребывания с 23.00 час. до 06.00 час. Мотивировал тем, что трудоустроен бухгалтером ООО «Восточно-промысловая компания», трудовые обязанности предполагают необходимость выезда в командировки в пределах Хабаровского края. В целях недопущения нарушений условий административного надзора, руководствуясь ст. 270 КАС РФ, заявил вышеуказанные требования.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен о месте и времени его проведения, делегировал представителя ФИО1, которая заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в административном иске, дополнила, что ранее судом уже было установлено, что у работодателя ФИО2 имеются обособленные представительства, в частности в Совгавани, ФИО2 продолжает работать в том же юридическом лиц, на той же должности, выезжает в командировки 1-2 раза в месяц.
Представитель административного ответчика ОМВД России по Хабаровскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, возражений относительно заявленных требований не высказал.
Суд полагает возможным в порядке ст. 150 КАС рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, доводы представителя административного истца, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Ранее судом по делу № 2а-1027/2025 уже рассматривал административный иск ФИО2 о снятии административных ограничений.
Согласно ст. 64 ч.2 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Таким образом, решение Хабаровского районного суда от 25.02.2025 г. по делу № 2а-1027/2025 имеет преюдициальное значение по данному делу. Указанным решением установлено, что ФИО2 был осужден 31.01.2005 г. Николаевским-на-Амуре городским судом Хабаровского края по ст. 162 ч.4 п. «в», 226 ч.4 п. «б», 69 ч.3 УК РФ к 18 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 17.06.2005 г., с учетом постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02.11.2020 г., апелляционного постановления Хабаровского краевого суда от 12.01.2021 г. приговоры Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 26.10.2004 г. и 31.01.2005 г. приведены в соответствие со ст. 69 ч.5 УК РФ, окончательное наказание назначено в виде 19 лет 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 09.01.2024 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены ограничения: явка 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства/пребывания/фактического нахождения для регистрации, не покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства, пребывания с 23.00 час. до 06.00 час., не выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, без разрешения органов внутренних дел.
27.04.2024 г. ФИО2 встал на учет в ОП № УМВД России по г.Хабаровску, затем 30.09.2024 г. в связи со сменой места жительства встал на учет в ОМВД по Хабаровскому району.
Решением Хабаровского районного суда от 25.02.2025 г. ФИО2 отменено ограничение в виде запрета выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, без разрешения органов внутренних дел.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления (…) поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Административный ответчик не представил возражений относительно заявленных требований, в т.ч. доказательств тому, что ФИО2 недобросовестно исполняет сои обязанности поднадзорного лица.
Т.к. судом установлено, что ФИО2 с 24.05.2024 г. и на момент рассмотрения дела трудоустроен в ООО «Восточно-Промысловая компания» на должности бухгалтера, т.е. на той же должности, обстоятельства условий труда по которой устанавливались в деле № 2а-1027/2025, можно также в силу решения от 25.02.2025 г. утверждать, что согласно должностной инструкции, бухгалтер-материалист в связи с производственной необходимостью обязан выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения) (п.6.2), взаимодействовать с материально-ответственными лицами ( п.7.1), производить сверку взаимных расчетов с поставщиками ТМЦ и покупателями ( п.2.1.9), участвовать ежегодных и выборочных инвентаризациях ТМЦ и основных средств в качестве члена комиссии(п.2.1.10). А также, что согласно данным ЕГЮЛ, ООО «ВПК» имеет обособленное подразделение по адресу <адрес>1, а также в собственности гидротехническое сооружение-участок причала по адресу <адрес>.
Суд полагает целесообразным с учетом образа жизни ФИО2, специфики его трудоустройства, сопряженного с необходимостью выезда в командировки, его добросовестного отношения к исполнению обязанностей, предусмотренных ФЗ-64, и правопослушного поведения на протяжении длительного времени (доказательств обратного не представлено), а также принимая во внимание затруднительность некоторых установленных ограничений для осуществления трудовой деятельности административного истца, требования удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Отменить ФИО2 следующие административные ограничения, установленные в рамках административного надзора решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09.01.2024 г.:
- запрет покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства, пребывания с 23.00 час. до 06.00 час.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Н.Л.Рябцева
Мотивированное решение изготовлено 10.07.2025 г.