Дело № 2-2485/2022

УИД 04RS0010-01-2022-000481-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2022 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Дабаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Атлант» об обязании возместить ущерб, причиненный окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Восточно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с иском к ООО «Атлант», в котором просил обязать ответчика возместить ущерб, причиненный окружающей среде - животному миру и среде его обитания в 2021 г., в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесного участка по договору аренды лесного участка от 25.08.2008 № 32-08 в размере 1 274 303, 20 руб. с зачислением взысканной суммы в бюджет муниципального образования «Иволгинский район».

Требования мотивированы тем, что на основании договора аренды лесного участка от 25.08.2008 № 32-08 ООО «Атлант» осуществило заготовку древесины в квартале 155 выдел 20 Оронгойского участкового лесничества Иволгинского лесничества. Заготовка древесины осуществлялась в период с 07.06.2021 по 21.06.2021, заготовка древесины в объеме 630 куб.м. на площади 3, 4 га. Территория, в пределах которой ООО «Атлант» в 2021 году осуществлялась заготовка древесины, является средой обитания охотничьих ресурсов – животного мира. Несмотря на то, что Обществом велась законная вырубка леса с привлечением техники и технологических механизмов, деятельность Общества приносит значительный ущерб животному миру, при котором нарушается среда обитания охотничьих животных, снижается численность и продуктивность их популяции. Общий размер причиненного в 2021 году вреда объектам животного мира (объектам охоты) и среде его обитания в общедоступных охотничьих угодьях лесного фонда составил 1 274 303, 20 руб.

В ходе судебного разбирательства прокурором исковые требования неоднократно изменялись в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Так, заявлением от 25.07.2022 прокурор просил обязать ответчика возместить ущерб, причиненный окружающей среде - животному миру и среде его обитания в 2021 году, в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесного участка по договору аренды лесного участка от 25.08.2008 № 32-08 в размере 211 379, 83 руб. с зачислением взысканной суммы в бюджет муниципального образования «Иволгинский район», представил соответствующий расчет.

Заявлением от 11.08.2022 прокурор, уточняя исковые требования, просил обязать ответчика возместить ущерб, причиненный окружающей среде - животному миру и среде его обитания в 2021 году, в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесного участка по договору аренды лесного участка от 25.08.2008 № 32-08 в размере 17 699, 65 руб. с зачислением взысканной суммы в бюджет муниципального образования «Иволгинский район».

В судебном заседании прокурор Адамова А.Н. исковые требования с учетом их уточнений поддержала по изложенным в иске и возражениях на отзывы основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Атлант» по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, не согласилась с представленным истцом расчетом, указывая на их необоснованность. Размер ущерба, причиненного окружающей среде, прокурором исчислен неверно на основании Методики, которая предусматривает определение ущерба, причиненными противоправными действиями. Ответчиком же противоправные действия не осуществлялись. Неверно определены зоны воздействия, состав и плотность обитаемого животного мира, а также период воздействия 25 лет вместо 13.

Представитель Республиканского агентства лесного хозяйства по доверенности ФИО2 не согласилась с иском, просила оставить без удовлетворения. Мотивировала тем, что ООО «Атлант», осуществляя заготовку древесины, действует на законных основаниях. Действующее экологическое законодательство не предусматривает возможность привлечения к ответственности за вред, причиненный правомерными действиями по заготовке древесины. К спорным правоотношениям не может быть применена Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948.

Представитель администрации МО «Иволгинский район» по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения требований прокурора не возражала.

Представитель Министерства природных ресурсов Республики Бурятия по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании иск поддержал, пояснил, что расчет ущерба окружающей среде осуществлен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды Росси от 08.12.2011 № 948, с учетом методики ФИО5. Состав и плотность животного мира определены по результатам зимнего маршрутного учета 2021 года и весеннего учета 2021 года.

Определением суда от 05.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Улан-Удэнский промысловик», последний о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание своего представителя с надлежаще оформленной доверенностью не направил.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие по поводу возмещения вреда окружающей среде, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), Федеральным законом от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту - Федеральный закон «Об охране окружающей среды»), Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее по тексту - Федеральный закон «О животном мире»).

Положение об обязанности полного возмещения вреда окружающей среде предусмотрено ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

В соответствии со ст. 56 Федерального закона «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно п. 5 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948 (далее по тексту - Методика исчисления размера вреда, методика), при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются:

- территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания;

- численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками);

- допустимый объем добычи каждого вида охотничьих ресурсов;

- период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

Как следует из пояснений сторон и подтверждено материалами дела, 25.08.2008 между Республиканским агентством лесного хозяйства (Арендодатель) и ИП ФИО6 (Арендатор) заключен Договор № 32-08 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины, в соответствии с которым Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование (аренду) земельный участок, находящийся в государственной собственности. Предметом Договора аренды является лесной участок площадью 2452 га, имеющий местоположение:

Срок действия Договора с даты государственной регистрации сроком на 49 лет (п. 7.1 Договора). Данный договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Республике Бурятия 23.10.2008.

Согласно п. 1.4 Договора Арендатору лесной участок передается для использования в целях заготовки древесины в объемах согласно Приложению № 3, размер расчетного лесопользования – 5, 2 тыс. кбм в год.

В Приложении № 3 к Договору аренды указаны цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке: заготовка древесины (ликвидной) - 5, 2 куб.м., в том числе сплошные рубки – 4,1 куб.м, выборочные рубки, включая уход за лесами – 1,1 куб.м.

Права и обязанности по Договору аренды № 32-08 от 25.08.2008 на основании Соглашения от 14.05.2015, заключенного между Республиканским агентством лесного хозяйства, ИП ФИО6 и ООО «Атлант», перешли к последнему. Данное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке Управлением Росреестра по Республике Бурятия.

Таким образом, ответчик осуществляет свою деятельность на основании Договора аренды от 25.08.2008 № 32-08, разрешенным видом использования является заготовка древесины.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика не оспаривалось то обстоятельство, что в период с 07.06.2021 по 21.06.2021 в квартале 155 выдел 20 Оронгойского лесничества осуществлялась заготовка древесины, объем заготовленной древесины в спорный период времени составил 630 куб. м., на площади 3, 4 га.

Представленными в материалы дела документами достоверно подтверждено то, что территория, в пределах которой ООО «Атлант» осуществлялась заготовка древесины, является средой обитания животного мира (белка, волк, горностай, заяц-беляк, кабан, кабарга, колонок, косуля, лисица, лось, олень благородный, росомаха, рысь, соболь, рябчик, тетерев, глухарь, бурый медведь, барсук, сурок-тарбаган).

Согласно данным ОАО «Улан-Удэнский Промысловик», проведенные мониторинговые наблюдения за учетом численности (плотности) животных и видовом составе животного мира по результатам зимнего маршрутного учета 2021 года и весеннего учета 2021 года свидетельствуют о постоянной жизнедеятельности и перемещении вышеуказанных животных и птиц на исследуемой территории.

По представленным истцом расчетам размер вреда, причиненного среде обитания охотничьих ресурсов в результате лесозаготовительной деятельности ООО «Атлант» в квартале155 выдел 20 на общей площади 3,4 га на территории Иволгинского района Республики Бурятия в период проведения работ с 07.06.2021 по 21.06.2021 в зоне необратимого (прямого) воздействия составил 17 699, 65 руб., в зоне сильного воздействия – 27 006, 30 руб., в зоне среднего воздействия – 77 861, 73 руб., в зоне слабого воздействия – 88 812, 15 руб., всего – 211 379, 83 руб.

Вопреки доводам стороны ответчика данный расчет принимается судом как верный, поскольку является обоснованным, включает все необходимые параметры.

Размер ущерба определен на основании представленной информации о количестве объектов животного мира, плотности охотничьих ресурсов в соответствии с Методикой исчисления вреда охотничьим ресурсам.

В окончательной редакции исковых требований прокурор просил обязать ответчика возместить причиненный ущерб в сумме 17 699, 65 руб., то есть исходя из размера вреда в зоне необратимого (прямого) воздействия.

Суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению, при этом учитывает, что действующее природоохранное законодательство допускает возникновение имущественной ответственности и за правомерные действия. Реальность причинения вреда окружающей среде в результате хозяйственной деятельности ответчика по заготовке леса подтверждена самим фактом хозяйственной деятельности по заготовке древесины и дров. Суд считает, что деятельность ответчика влияет на окружающую среду и причиняет вред животному миру, негативное воздействие ответчика в ходе проведения работ по заготовке древесины, рубка лесных насаждений, являющихся средой обитания животного мира, влечет ухудшение условий обитания животного мира, повлекло за собой возникновение подлежащего возмещению вреда окружающей среде.

С учетом приведенных положений закона и установленных судом обстоятельств суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что вред объекту охраны окружающей среды - животному миру (охотничьим ресурсам) и среде его обитания причинен ответчиком в результате заготовки древесины в границах Иволгинского района Республики Бурятия, суммы возмещения вреда подлежат выплате в бюджет МО «Иволгинский район».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округ «город Улан-Удэ» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 707, 98 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «Атлант» (ОГРН <***>, ИНН <***>) возместить ущерб, причиненный окружающей среде - животному миру и среде его обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесного участка по договору аренды лесного участка от 25.08.2008 № 32-08 в размере 17 699, 65 руб. с зачислением взысканной суммы в бюджет муниципального образования «Иволгинский район» Республики Бурятия.

Взыскать с ООО «Атлант» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход муниципального образования городской округ г. Улан-Удэ государственную пошлину в сумме 707, 98 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Судья С.Л. Доржиева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.08.2022.