Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Адлерский районный суд <адрес> края

в составе: председательствующего Горова Г.М.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки, указав, что департаментом по надзору в строительной сфере КК проведена выездная проверка в отношении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № В ходе проверки установлено, что по информации ООО УК «Адлер-Жил-Строй» собственники квартир, расположенных на последнем этаже многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу, присоединили часть чердака к своим жилым помещениям путем возведения стен на чердаке. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в чердачном пространстве многоквартирного жилого дома (количеством этажей 15 (14+1 подземный) выполнены 10 помещений, возведены стены и перегородки из каменной кладки, установлены дверные блоки. В одном из помещений выполнена чистовая отделка, а также в чердачном перекрытии сделан проем с лестницей в <адрес>, собственником которой является ФИО1 В ходе проверки выявлены нарушения требований ст.ст.48, 49, 51 ГрК РФ, отсутствует экспертиза проектной документации, утвержденная в установленном порядке, разрешение на строительство (реконструкцию) многоквартирного жилого дома. Просит суд признать реконструкцию <адрес> кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольной. Обязать ФИО1 привести в первоначальное состояние <адрес> кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путём сноса настроенного над квартирой этажа и восстановления чердака. При вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации просит суд обратить решение суда к немедленному исполнению и взыскать с ответчика судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10 000 рублей в день за каждый день просрочки исполнения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что самостоятельно привел квартиру и чердачное помещение в первоначальное состояние, однако не может предоставить доказательства об этом ввиду отсутствия надлежащего акта.

Представитель третьего лица – Департамента по надзору в строительной сфере КК в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором поддержал исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно акту проверки № при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - экспертом отдела государственного строительного надзора по городу Сочи ФИО4 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка и составлен настоящий акт в отношении объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №

В результате проверки установлено, что по информации ООО УК «Адлер-Жил-Строй» (вх. От ДД.ММ.ГГГГ №) собственники квартир, расположенных на последнем этаже многоквартирного жилого дома по <адрес>, присоединили часть чердака к своим жилым помещениям путем возведения стен на чердаке. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в чердачном пространстве многоквартирного жилого дома (количеством этажей 15 (14+1 подземный) выполнены 10 помещений, возведены стены и перегородки из каменной кладки, установлены дверные блоки. В одном из помещений выполнена чистовая отделка: обои, ламинат, а также в чердачном перекрытии сделан проем с лестницей в <адрес>, расположенную ниже чердака на 15 этаже. Жилое помещение <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 55,1 кв.м, над которым выполнено помещение в чердачном пространстве с выходом на него через проем с лестницей, принадлежит на праве собственности ФИО1 Извещение о начале строительства (реконструкции) указанного объекта в департамент не поступало. Кроме того, в многоквартирном жилом доме расположены жилые помещения, принадлежащие иным лицам. Фактически выполнена реконструкция многоквартирного жилого дома количеством этажей 15 путем устройства мансардного этажа (16 этажа) над жилым помещением <адрес> без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство (реконструкцию) объекта и без положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на реконструкцию объекта, без утвержденной в установленном порядке проектной документации на реконструкцию объекта, что является нарушением ч.2 ст.51, ст.49, ч.15 ст.48 Градостроительного кодекса РФ.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по надзору в строительной сфере <адрес> в адрес администрации <адрес>, как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>, направлено уведомление № о выявлении самовольной постройки.

Из материалов дела следует, что сведения о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, площадью 4 233 кв.м, отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. Вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом.

На основании ст.290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса. Собственник помещения, машино-места не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу его доли отдельно от права собственности на помещение, машино-место.

В силу ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В состав общего имущества на основании Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) и др.

Таким образом чердачное помещение многоквартирного жилого дома входит в состав общего имущества такого дома и в силу ч.2 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером №, площадью 55,1 кв.м, расположенной на 14 этаже многоквартирного жилого дома по <адрес>.

В силу ч.ч.1, 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

На основании ст.49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 3.1 и 3.8 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик, технический заказчик или лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 настоящего Кодекса, по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

В соответствии с ч.15 ст.48 Градостроительного кодекса РФ проектная документация, а также изменения, внесенные в нее в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, утверждаются застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором. В случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, застройщик или технический заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на экспертизу. Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации, за исключением случаев, предусмотренных частями 15.2 и 15.3 настоящей статьи.

Таким образом, при проведении реконструкции в многоквартирном жилом доме проектная документация подлежит государственной экспертизе в обязательном порядке, проведение работ по реконструкции многоквартирного дома вправе осуществлять застройщик (технический заказчик, либо иное ответственное за эксплуатацию здания лицо), а с учетом требований жилищного и гражданского законодательства о праве общей долевой собственности с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положениям ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом, либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Принимая во внимание, что ФИО1 самовольно реконструировано чердачное помещение в многоквартирном жилом доме путем присоединения к <адрес> кадастровым номером №, данные помещения подлежат приведению в первоначальное состояние за счет ответчика в соответствии с установленными ст.222 ГК РФ требованиями.

На основании ч.1 ст.55.32 Градостроительного кодекса РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 ГК РФ.

При таком положении суд удовлетворяет исковые требования администрации <адрес> в части признания реконструкции <адрес> за счет самовольного занятия чердачного помещения многоквартирного жилого дома с увеличением площади квартиры самовольной и приведения квартиры в первоначальное состояние.

Вместе с тем, суд отказывает истцу в приведении решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии с ч.1.1 ст.212 ГПК РФ в деле о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, суд по просьбе истца может обратить решение к немедленному исполнению, если самовольная постройка существенно угрожает жизни и здоровью граждан и замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для неопределенного круга лиц.

Оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению в рассматриваемом случае судом не установлено.

Кроме того, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании судебной неустойки в сумме 10 000 рублей в день за каждый день просрочки исполнения.

Согласно ч.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» от ДД.ММ.ГГГГ № суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

На основании п.33 постановления Пленума Верховного Суда РФ постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» от ДД.ММ.ГГГГ № факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания неустойки за неисполнение судебного акта судом не выявлено, указанное требование заявлено преждевременно, поскольку данных, свидетельствующих о том, что ответчик по делу будет каким-либо образом уклоняться от исполнения решения суда, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки удовлетворить частично.

Признать реконструкцию <адрес> кадастровым номером № расположенную в многоквартирном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольной.

Обязать ФИО1 привести в первоначальное состояние <адрес> кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путём сноса настроенного над квартирой этажа и восстановления чердака.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Адлерский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Г.М. Горов