копия
УИД: 56RS0018-01-2025-007703-97
Дело № 2а-5855/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2025 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.
при помощнике судьи Догадовой Л.А.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Оренбурга Храмовой А.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №7 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Оренбургское» ОП №7 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО2 приговором Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 22 октября 2015 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16 июня 2020 года освобожден по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости – 16 июня 2028 года. Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 15 февраля 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 22 октября 2015 года 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов. Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 04 сентября 2024 года количество обязательных явок для регистрации увеличено до трех. За время нахождения под административным надзором в течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд дополнить установленные в отношении ФИО2 административные ограничения одной обязательной явкой в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Заслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г.Оренбурга Храмовой А.В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 22 октября 2015 года по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишение свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.
ФИО2 освобожден по отбытии наказания 16 июня 2020 года, соответственно судимость за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет погашена 16 июня 2028 года.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 февраля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 сентября 2023 года ФИО2 осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишение свободы на срок 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка №11 Ленинского района г. Оренбурга от 02 ноября 2023 года ФИО2 осужден по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и с применением положений части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему окончательно назначено наказание в виде лишение свободы на срок 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15 февраля 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет по приговору Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 22 октября 2015 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 6:00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 04 сентября 2024 года ФИО2 дополнено ранее установленное решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 15 февраля 2024 года административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (одной) обязательной явкой, с учетом дополнения установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Этим же решением суда ФИО2 установлено административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Другие административные ограничения оставлены без изменения.
ФИО2 состоит на профилактическом учете под административным надзором в ОП № 7 МУ МВД России по Оренбургской области с 02 мая 2024 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г.Оренбурга от 06 марта 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении 25 января 2025 года административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г.Оренбурга от 06 марта 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении 23 февраля 2025 года административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.
Постановлением заместителя начальника – начальника полиции МУ МВД России «Оренбургское» N от 06 марта 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении 23 февраля 2025 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа.
Указанные постановления вступили в законную силу.
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 15 февраля 2024 года, не истек.
Согласно справе-характеристике ст. УУП ОУУП и ДН ОП №7 МУ МВД России «Оренбургское» ранее неоднократно судимый ФИО2 характеризуется отрицательно, находясь под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности в связи с нарушением ограничений, установленных судом.
Несоблюдение поднадзорным лицом административных ограничений и невыполнение им обязанностей, устанавливаемых в отношении него при административном надзоре, послужило основанием для обращения ОП №7 МУ МВД России «Оренбургское» в суд.
Учитывая, характеризующие данные ФИО2, его образ жизни, поведение в период нахождения под административным надзором, а также то, что совершенные им административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления, правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, допущены в период срока административного надзора и в течение одного года, все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения путем дополнения ранее установленных 3 (трех) обязательных явок поднадзорного лица для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения еще 1 (одной) обязательной явкой.
При этом, суд исходит также из того обстоятельства, что ФИО2, находясь под административным надзором, установленным судом, допустил неоднократно нарушение административных ограничений, что свидетельствует о необходимости усиления контроля за ним.
Другие ранее установленные административные ограничения подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление отдела полиции №7 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ранее установленное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 15 февраля 2024 года административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (одной) обязательной явкой, с учетом дополнения установить административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них оставить без изменения.
Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.
Судья подпись С.В. Емельянова
Мотивированное решение суда по делу составлено 18 июля 2025 года.
Судья подпись С.В. Емельянова
Оригинал подшит в дело №2а-5855/2025,
находящееся в производстве
Ленинского районного суда г. Оренбурга