74RS0004-01-2023-000609-08
Дело № 2а-1120/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Челябинск 15 марта 2023 года
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Федькаевой М.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Ленинского района г.Челябинска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о признании информации, размещенной на ресурсе <данные изъяты> и <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование административных исковых требований указал, что прокуратурой Ленинского района г. Челябинска проведена проверка сети «Интернет» с целью соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу <данные изъяты> и <данные изъяты> размещена информация порнографического характера. К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, представляемая в виде изображения или описания преступления или иного антиобщественного действия, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной. Информация порнографического характера, распространяемая на указанных сайтах, наносит вред физическому, интеллектуальному, нравственному, психическому, духовному здоровью несовершеннолетних, подрывает нравственные и культурные устои общества. Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, чем нарушается действующее законодательство. Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
В ходе судебного заседания от административного истца – помощника прокурора Ленинского района г. Челябинска Гильнич Е.И. поступило уточненное исковое заявление, в котором содержится заявление об отказе от исковых требований в части признания информации, размещенной на ресурсе <данные изъяты> информацией, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.
Представитель административного истца – помощник прокурора Ленинского района г. Челябинска Гильнич Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений и по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание своего представителя не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв на исковое заявление, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Судом на основании ст. 150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на интернет-сайте по адресу: https://wwwa.siza.tv/categories/russkoe-porno/ размещена информация порнографического характера.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничений на передачу, копирование и распространение отсутствует.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п. 8 ст. 2, п. 1 ч. 1 и п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация порнографического характера запрещена к распространению среди детей. Под такой информацией понимается информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи, собственником или иным владельцем технологических сетей связи требований настоящего Федерального закона и Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предусматривающих ограничение доступа к информации.
Согласно п. 1 ст. 10, п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленным законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограниченна только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.Согласно ч.ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской федерации так же подано с целью их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами, в связи, с чем оно подлежит рассмотрению в порядке особого производства.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ст. 17 Конституции РФ) Каждый имеет право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ).
В соответствии с преамбулой и подп. «c» п. 1 ст. 29 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) для защиты и гармоничного развития ребенка важны традиции и культурные ценности его народа, а государство обязано обеспечить направленность образования на воспитание уважения к культурной самобытности и ценностям ребенка, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает.
Поэтому законные интересы несовершеннолетних составляют важную социальную ценность, при этом одной из целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, на что указано в ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Приведенной нормой прямо предусмотрена обязанность органов государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.
Закон о защите детей также относит к запрещенной для распространения среди детей информацию порнографического характера (п. 7 ч. 2 ст. 5), определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (п. 8 ст. 2).
Пунктами 2, 4 части 2 ст. 5 Закона о защите детей запрещена к распространению среди детей и информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.
При данных обстоятельствах, заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Также в материалы дела истцом представлен отказ от исковых требований в части признания информации, размещенной на ресурсе https://see.yaporn.tube/ информацией, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.
Согласно п. 3 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Поскольку вышеуказанный отказ истца от части заявленных исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, заявлен добровольно и осознанно, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и принять отказ прокурора Ленинского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от заявленных исковых требований в заявленной части, прекратив в данной части производство по делу.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Принять отказ прокурора Ленинского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от заявленных исковых требований в части признания информации, размещенной на ресурсе <данные изъяты> информацией, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в части признания информации, размещенной на ресурсе https://see.yaporn.tube/ информацией, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной – прекратить в связи с отказом истца от заявленных требований.
Административное исковое заявление прокурора Ленинского района г.Челябинска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области для включения указателей страниц сайта в сети Интернет: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий М.А. Федькаева
Мотивированное решение составлено 21.03.2023г.