УИД №RS0№-72
№а-4116/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июля 2025 года Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Энгеля А.А.;
с участием прокурора ФИО3;
при секретаре ФИО4;
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4116/2025 по административному иску отдела полиции по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что ФИО1 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ приговором Шигонского районного суда <адрес> по ст. ст.№ ч.1, №, ч.З ст.№ УК РФ, к 4 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в КП-27 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откуда освободился по постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 5 дней, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ. Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие административные ограничения: - являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 4 раза в месяц; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 07:00 ч.; - запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, развлекательных заведений; - запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения ОВД, если это не связано с его трудовой деятельностью, - запрет пребывания вблизи дошкольных и школьных учебных заведений. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: - запрет посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно - курортных, физкультурно - спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, поставлен на учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За период нахождения на учете ФИО1, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. По месту жительства ФИО1, проживает один, работает: <данные изъяты>, характеризуется посредственно, жалобы от соседей в отношении ФИО1 не поступали.
Просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, с сохранением ограничений возложенных на него решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора: - запрет посещения кафе, баров, ресторанов, и других заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 :00 до 06:00 часов (ранее с 22:00 часов до 07:00 часов).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, извещен. Предоставлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие.
В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства представителя административного истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно разъяснениям, п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Судом установлено, что ФИО1 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ приговором Шигонского районного суда <адрес> по ст. ст.№ ч.1, №.1, ч.З ст.№ УК РФ, к 4 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО1 отбывал наказание в КП-27 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откуда освободился по постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 5 дней, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие административные ограничения:
- являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 4 раза в месяц;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 07:00 ч.;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, развлекательных заведений;
- запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения ОВД, если это не связано с его трудовой деятельностью,
- запрет пребывания вблизи дошкольных и школьных учебных заведений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, поставлен на учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения:
- запрет посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно - курортных, физкультурно - спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)».
За период нахождения на учете ФИО1, неоднократно привлекался к административной ответственности:
ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут, ФИО1, появился в общественном месте около <адрес>, в <адрес> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.) Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (ФИО1.П., являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор и установлены административные, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в отдел полиции по <адрес>, чем нарушил возложенные на него судом обязанности). Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановления вступили в законную силу.
По месту жительства ФИО1, проживает один, работает: <данные изъяты>, характеризуется посредственно, жалобы от соседей в отношении ФИО1 не поступали.
Принимая во внимание установленные факты, допущенные нарушения ограничений административного надзора (неоднократного совершения административных правонарушений в период административных ограничений), характеристику личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора подлежит удовлетворению.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
С учетом характера совершенных правонарушений и преступлений, за которые ФИО5 привлечен к уголовной и административной ответственности, времени суток совершения правонарушений, совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, совершение правонарушений в период установленного в отношении административного ответчика административного надзора, подлежат установлению дополнительные ограничения с сохранением ограничений, установленных решением Стерлитамакского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещение посещение баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.
Сведений о совершении указанных административных правонарушений в вечернее или ночное время не имеется.
Таким образом, оснований для установления административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 7.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой не имеется.
Принимая во внимание характер совершенных ФИО6 преступлений и правонарушений, установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, что соответствует целям и задачам наложения ограничений административного надзора.
На основании изложенного,
руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,
решил:
Административный иск удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Стерлитамакского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения:
запрещение посещение баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА
Судья: А.А.Энгель
УИД №RS0№-72
Подлинный документ хранится
в Центральном районном суде <адрес>
в деле №а-4116/2025