61RS0048-01-2022-000608-25
Дело №2-353\20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2022 года п. Орловский Ростовская область
Орловский районный суд Ростовской области в составе
председательствующего Лазуревской В.Ф.,
при секретаре Пикаловой О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Орловского района Ростовской области о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости
УСТАНОВИЛ:
Исковые требования ФИО1 обоснованы тем, что он является собственником земельного участка № площадью 1059 +/-200, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для размещения АЗС по адресу: .
Также он является собственником автозаправочной станции №, состоящей из контейнерной литер А площадью 13,0 кв. м., контейнера металлического литер Г, двух резервуаров объемом по 8,4 м. куб., расположенной на указанном земельном участке.
Истцом выполнены работы по реконструкции вышеуказанной автозаправочной станции. В настоящее время она состоит из следующих зданий и сооружений: нежилого здания Литер «Г1,г» - общей площадью 69,9кв. м., платформы под автоматы «Литер Г2» - площадью 51,5 кв. м., резервуара Литер «№ 1» - объемом 5,0 куб. м., резервуара Литер «№ 2» - объемом 30,0 куб. м., сливной ямы Литер «№ 3» - объемом 3,0 куб. м., бассейна Литер «№ 4» - объемом 3,0 куб. м.
ФИО1 обратился в администрацию Орловского района Ростовской области за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию автозаправочной станции после реконструкции в указанных параметрах, но ему было отказано, ввиду отсутствия разрешения на строительство и реконструкцию.
В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В соответствии с выводами заключения специалиста №018/22 от 10.03.2022г., выполненного ИП ФИО2 Бюро независимой оценки и экспертизы «Палата судебных экспертов имени Ю.Г. Корухова» с учетом наличия у объекта: «Автозаправочная станция», с расположенными на ней зданиями и сооружениями: Нежилое здание Литер «Г1, г», платформой под автоматы «Литер Г2», резервуар Литер «№1», резервуар Литер «№ 2», сливная яма Литер «№ 3», бассейн Литер «№ 4» по адресу: , неразрывно связанных с основанием бетонных фундаментов, а также неразрывно связанных с ними основных и ограждающих конструкций, подсоединения инженерных коммуникаций к системам электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, данные объекты являются цельным неразъемным сооружением, неразрывно связанных с ними основанием, разборка которого невозможна без нанесения ему несоразмерного ущерба.
С учетом подсоединения инженерных коммуникаций к системам центрального электроснабжения и наличия отопления, в рамках рассматриваемого объекта возможно поддержание нормальной температуры и создания условий для осуществления постоянного пребывания людей в нежилом здании Литер «Г1, г», в результате чего он предназначен для постоянного круглогодичного использования и является постоянным.
Рассматриваемый объект: «Автозаправочная станция» с расположенными на ней зданиями и сооружениями: Нежилое здание Литер «Г1, г» - общей площадью 69,9 кв. м., платформой под автоматы «Литер Г2» - площадью 51,5 кв. м., резервуар Литер «№ 1» - объемом 5,0 куб. м., резервуар Литер «№ 2» - объемом 30,0 куб. м., сливная яма Литер «№ 3» - объемом 3,0 куб. м., бассейн Литер «№ 4» - объемом 3,0 куб. м. по адресу: , в соответствии с требованиями норм действующего законодательства Российской Федерации не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и не нарушает права и законные интересы других лиц, размещение здания произведено на земельном участке с кадастровым номером №, предназначенным для размещения АЗС.
Данный объект: «Автозаправочная станция» по адресу: , соответствует нормативным техническим документам, действующим на территории Российской Федерации, здание пригодно к эксплуатации и может использоваться согласно его функциональному назначению - Автозаправочная станция.
Истец просил признать за ним право собственности на реконструированную автозаправочную станцию, состоящую из следующих зданий и сооружений: нежилого здания Литер «Г1, г» - общей площадью 69,9 кв. м., платформы под автоматы «Литер Г2» - площадью 51,5 кв. м., резервуара Литер «№ 1» - объемом 5,0 куб. м., резервуара Литер «№ 2» - объемом 30,0 куб. м., сливной ямы Литер «№ 3» - объемом 3,0 куб. м., бассейна Литер «№ 4» - объемом 3,0 куб. м.
В судебном заседании представитель истца с учетом позиции Управления Росреестра Ростовской области уточнила требования, просила сохранить автозаправочную станцию в реконструируемом состоянии и признать за ФИО1 право собственности на автозаправочную станцию, состоящую из следующих зданий и сооружений: нежилого здания Литер «Г1, г» - общей площадью 69,9 кв. м., платформы под автоматы «Литер Г2» - площадью 51,5 кв. м., резервуара Литер «№ 1» - объемом 5,0 куб. м., резервуара Литер «№ 2» - объемом 30,0 куб. м., сливной ямы Литер «№ 3» - объемом 3,0 куб. м., бассейна Литер «№ 4» - объемом 3,0 куб. м.
Представитель Администрации Орловского района Ростовской области в судебное заседание не явился, в соответствии с заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.
В обоснование иска истцом представлены следующие документы: договор купли-продажи, выписка из ЕГРН на земельный участок, выписка из ЕГРН на здание, технический паспорт, рабочая документация, проектная документация,
ответ Администрации Орловского района от 04.03.2022г., акты, заключение специалиста.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка № площадью 1059 +/-200, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для размещения АЗС по адресу: и расположенной на нем автозаправочной станции №, состоящей из контейнерной литер А площадью 13,0 кв. м., контейнера металлического литер Г, двух резервуаров объемом по 8,4 м. куб.
Истцом выполнены работы по реконструкции вышеуказанной автозаправочной станции. В настоящее время она состоит из следующих зданий и сооружений: нежилого здания Литер «Г1,г» - общей площадью 69,9кв. м., платформы под автоматы «Литер Г2» - площадью 51,5 кв. м., резервуара Литер «№ 1» - объемом 5,0 куб. м., резервуара Литер «№ 2» - объемом 30,0 куб. м., сливной ямы Литер «№ 3» - объемом 3,0 куб. м., бассейна Литер «№ 4» - объемом 3,0 куб. м. ФИО1 обратился в администрацию Орловского района Ростовской области за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию автозаправочной станции после реконструкции, но ему было отказано, ввиду отсутствия разрешения на строительство и реконструкцию.
Вместе с тем, согласно заключению специалиста №018/22 от 10.03.2022г., выполненного ИП ФИО2 Бюро независимой оценки и экспертизы «Палата судебных экспертов имени Ю.Г. Корухова» с учетом наличия у объекта: «Автозаправочная станция», с расположенными на ней зданиями и сооружениями: Нежилое здание Литер «Г1, г», платформой под автоматы «Литер Г2», резервуар Литер «№1», резервуар Литер «№ 2», сливная яма Литер «№ 3», бассейн Литер «№ 4» по адресу: , неразрывно связанных с основанием бетонных фундаментов, а также неразрывно связанных с ними основных и ограждающих конструкций, подсоединения инженерных коммуникаций к системам электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, данные объекты являются цельным неразъемным сооружением, неразрывно связанных с ними основанием, разборка которого невозможна без нанесения ему несоразмерного ущерба.
С учетом подсоединения инженерных коммуникаций к системам центрального электроснабжения и наличия отопления, в рамках рассматриваемого объекта возможно поддержание нормальной температуры и создания условий для осуществления постоянного пребывания людей в нежилом здании Литер «Г1, г», в результате чего он предназначен для постоянного круглогодичного использования и является постоянным.
Автозаправочная станция с расположенными на ней зданиями и сооружениями: Нежилое здание Литер «Г1, г» - общей площадью 69,9 кв. м., платформой под автоматы «Литер Г2» - площадью 51,5 кв. м., резервуар Литер «№ 1» - объемом 5,0 куб. м., резервуар Литер «№ 2» - объемом 30,0 куб. м., сливная яма Литер «№ 3» - объемом 3,0 куб. м., бассейн Литер «№ 4» - объемом 3,0 куб. м. по адресу: , в соответствии с требованиями норм действующего законодательства Российской Федерации не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и не нарушает права и законные интересы других лиц, размещение здания произведено на земельном участке с кадастровым номером №, предназначенным для размещения АЗС.
Автозаправочная станция по адресу: , соответствует нормативным техническим документам, действующим на территории Российской Федерации, здание пригодно к эксплуатации и может использоваться согласно его функциональному назначению - Автозаправочная станция.
Согласно ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Заключение специалиста №018/22 от 10.03.2022г. ИП ФИО2 «Бюро независимой оценки и экспертизы «Палата судебных экспертов имени Ю.Г. Корухова» ответчиком не оспорено, ходатайств о назначении строительно-технической экспертизы заявлено не было.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить автозаправочную станцию по адресу: в реконструируемом состоянии и состоящую из следующих зданий и сооружений: нежилого здания Литер «Г1, г» - общей площадью 69,9 кв. м., платформы под автоматы «Литер Г2» - площадью 51,5 кв. м., резервуара Литер «№ 1» - объемом 5,0 куб. м., резервуара Литер «№ 2» - объемом 30,0 куб. м., сливной ямы Литер «№ 3» - объемом 3,0 куб. м., бассейна Литер «№ 4» - объемом 3,0 куб. м.
Признать за ФИО1 право собственности на автозаправочную станцию по адресу: , и состоящую из следующих зданий и сооружений: нежилого здания Литер «Г1, г» - общей площадью 69,9 кв. м., платформы под автоматы «Литер Г2» - площадью 51,5 кв. м., резервуара Литер «№ 1» - объемом 5,0 куб. м., резервуара Литер «№ 2» - объемом 30,0 куб. м., сливной ямы Литер «№ 3» - объемом 3,0 куб. м., бассейна Литер «№ 4» - объемом 3,0 куб. м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 15.07.2022года.