Решение по делу № 2А-3752/2023 от 11.07.2023

Дело № 2а-3752/2023

УИД 26RS0№-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при секретаре судебного заседания Кириной В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований указали, что Административный ответчик, ФИО1 ИНН <данные изъяты>состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика (далее налогоплательщик, ФИО2). Административный ответчик обязанность по уплате налогов и пени в размере 4419,22 рублей не исполнил в полном объеме. Просили суд признать причины пропуска срока, для обращения с соответствующим иском в уважительными, восстановить срок и рассмотреть дело по существу. Взыскать с ФИО1 ИНН <данные изъяты> задолженность наобщую сумму 4419,22 рублей, из них налог 4342,90 рубля, пени 76,32 рублей: Налог на профессиональный доход в размере 1012,09 рублей, из них налог 1008,90 рублей, пени 3,19 рубля: за октябрь 2021 года в размере 366,00 рублей, пени 1,74 рубль за период с дата по дата; за октябрь 2021 года в размере 243,00 рубля, пени 1,22 рубль за период с дата по дата; за ноябрь 2021 года в размере 399,90 рубля, пени 0,23 рубль за период с дата по дата. По транспортному налогу в размере 3407,13 рублей, из них налог 3334,00 рубля, пени 73,13 рубля:

за 2016 год налог 272,00 рубля, пени 23,84 рубля с дата по дата; за 2018 год налог 602,00 рубля, пени 8,96 рубля с дата по дата; за 2019 год налог 1230,00 рублей, пени 36,33 рублей с дата по дата; за 2020 год налог 1230,00 рублей, пени 4,00 рубля с дата по дата.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по СК извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, его явка не является обязательной и не признана судом таковой. Просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 извещенная о времени и месте судебного заседания заблаговременно по адресу указанному в иске: <адрес> не явилась. Об уважительности причин неявки не сообщено, возражения относительно заявленных требований в суд не поступили. В материалах дела имеются сведения о возврате в адрес суда заказной корреспонденции, направленной ответчику, в связи с истечением срока хранения. Информация о слушании дела размещена на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес>.

На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Административный ответчик, ФИО1 ИНН <данные изъяты>,состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика (далее налогоплательщик, ФИО2).

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами**

На момент формирования административно искового заявления административным ответчиком в установленные законом сроки налог уплачен не был, в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В соответствии со ст. 4 Федеральный закон от дата N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Закон» налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее -налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральнымзаконом.

В соответствии со ст.8 Закона: Налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки. » В целях определения налоговой базы доходы учитываются нарастающим итогом с начала налогового периода. В случае возврата налогоплательщиком сумм, ранее полученных в счет оплаты (предварительной оплаты) товаров (работ, услуг, имущественных прав), на сумму возвратауменьшаются доходы того налогового периода, в котором получен доход. Налогоплательщик вправе провести корректировку ранее переданных налоговому органу сведений о сумме расчетов, приводящих к завышению сумм налога, подлежащих уплате, в случаевозврата денежных средств, полученных в счет оплаты (предварительной оплаты) товаров (работ, услуг, имущественных прав), или некорректного ввода таких сведений при представлении черезмобильное приложение "Мой налог" или уполномоченных операторов электронных площадок и (или) уполномоченные кредитные организации пояснений с указанием причин такой корректировки. В соответствии со ст.9 Закона -Налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Первым налоговым периодом признается период времени со дня постановки физического лица на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика до конца календарного месяца, следующего за месяцем, в котором оно поставлено на учет.

При снятии налогоплательщика с учета в налоговом органе последним налоговым периодом признается период времени с начала календарного месяца, в котором осуществляется снятие с учета, до дня такого снятия с учета.

Если постановка на учет и снятие с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика осуществлены в течение календарного месяца, налоговым периодом является период времени со дня постановки на учет в налоговом органе до дйя снятия с учета в налоговом органе.

Налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:

4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам;

6 процентов в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям лля использования при ведении предпринимательской деятельности и юридическим лицам. -"*

Учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход с дата по дата.

Налоговым органом в отношении ФИО2 исчислен налог на профессиональный доход в размере 1012,09 рублей, из них налог 1008,90 рублей, пени 3,19 рубля:

- за октябрь 2021 года в размере 366,00 рублей, пени 1,74 рубль за период с дата по дата;

за октябрь 2021 года в размере 243,00 рубля, пени 1,22 рубль за период с дата по дата;

за ноябрь 2021 года в размере 399,90 рубля, пени 0,23 рубль за период с дата по дата.

Согласно ч. 1 ст. 357 Кодекса, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Пункт 1 ст. 362 Кодекса предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов в порядке ст. 362 Кодекса, налогоплательщик имеет в собственности транспортные средства. Общая задолженность по транспортному налогу в размере 3407,13 рублей, из них налог 3334,00 рубля, пени 73,13 рубля:

за 2016 год налог 272,00 рубля, пени 23,84 рубля с дата по дата;

за 2018 год налог 602,00 рубля, пени 8,96 рубля с дата по дата;

за 2019 год налог 1230,00 рублей, пени 36,33 рублей с дата по дата;

за 2020 год налог 1230,00 рублей, пени 4,00 рубля с дата по дата.

В сроки, установленные законодательством ФИО2, сумму налога не оплатила.

На основании п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые уведомления об уплате налогов от дата №, от дата №, от дата №, от дата № направлены в адрес налогоплательщика.

В сроки, установленные законодательством, налогоплательщик, сумму налога не оплатил.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или

оперативного управления денежных средств -в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На момент подачи заявления о выдачи судебного приказа обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации не прекращена, что подтверждается учетными данными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начинаясо следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налогаили сбора (расчет пени прилагается). %

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии недоимки у налогоплательщика, ему направляется требование. Согласно п. 6 ст. 6.1, п. п. 6, 8 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 23 Порядка, утвержденного Приказом ФНС России от дата N ММВ-7-17/260@) требование № ЗЮ274 от дата передано в электронной форме, через личный кабинет налогоплательщика, указанное требование исполнено частично.

В связи с неисполнением обязательств Межрайонная ИФНС России № по <адрес> по ст. 69,70 направила в адрес налогоплательщика, требования налогов:

от дата № со сроком исполнения дата;

от дата № со сроком исполнения дата; 4

от дата № со сроком исполнения дата;

от дата № со сроком исполнения дата.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 48 Кодекса предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением от дата мирового судьи судебного участка № <адрес> края отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени с ФИО2 в связи с нарушением срока.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье- заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этимфизическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявление- овзыскании в суд. ,

Из положений п. 2 ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при* расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, Налоговый орган обязан был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. в пределах шести месяцев со дня истечения трёхлетнего фока требования, вместе с тем, Налоговый орган обратился к мировому судье с превышением полугодового срока.

Из пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 36 (ред. от дата) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" следует, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса)

Как следует из положений статьи 44; Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, toi есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации следует, что положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ)устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участниковадминистративного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления иисследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

По смыслу приведенных правовых норм пропуск срока подачи заявления о выдаче судебного приказа, предусмотренного главой 11 КАС РФ не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании обязательных платежей в исковом производстве.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту

сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно п. 4 ст. 123.4 КАС РФ, отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по указанным основаниям препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением в порядке приказного производства. Однако если в принятии заявления о вынесении судебногоприказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАРРФ п. 2 ст.48 НК РФ. I Ў

При этом срок, предусмотренный ч. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок после вынесения определения об отмене судебного приказа в данном случае не применим.

По смыслу приведенных правовых норм отказ мирового судьи в выдаче судебного приказа в связи с наличием спора о праве не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении таких требований о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве. Также, следует учесть, что обязанность по уплате налогов и пени в размере 4419,22 рублей не исполнена в полном объеме.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме, признав причины пропуска срока уважительными, восстановив срок для обращения с иском в суд.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Кодекса, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых судами, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суд, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00коп..

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Признать причины пропуска срока, для обращения с соответствующим иском в суд уважительными, восстановить срок для обращения в суд.

Взыскать с ФИО1 ИНН <данные изъяты> задолженность на общую сумму 4419,22 рублей, из них налог 4342,90 рубля, пени 76,32 рублей: налог на профессиональный доход в размере 1012,09 рублей, из них налог 1008,90 рублей, пени 3,19 рубля:

за октябрь 2021 года в размере 366,00 рублей, пени 1,74 рубль за период с дата по дата; i

за октябрь 2021 года в размере 243,00 рубля, пени 1,22 рубль за период с дата по дата;

за ноябрь 2021 года в размере 399,90 рубля, пени 0,23" рубль за период с дата по дата.

По транспортному налогу в размере 3407,13 рублей, из них налог 3334,00 рубля, пени 73,13 рубля:

за 2016 год налог 272,00 рубля, пени 23,84 рубля с дата по дата;

за 2018 год налог 602,00 рубля, пени 8,96 рубля с дата по дата;

за 2019 год налог 1230,00 рублей, пени 36,33 рублей с дата по дата;

за 2020 год налог 1230,00 рублей, пени 4,00 рубля с дата по дата.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: копия верна: В.А.Воробьев