Дело №2а-1582/2026

91RS0024-01-2025-005706-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2026 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Ковтун Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым к Благотворительному фонду поддержки и развития МБОУ "ЯСШК № 1" о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРН юридических лиц,

установил:

Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым обратилось в суд с административным иском к Благотворительному фонду поддержки и развития МБОУ "ЯСШК № 1" со следующим требованием: ликвидировать Благотворительный фонд поддержки и развития МБОУ "ЯСШК № 1" (<***>, ИНН/КПП <***>/910301001); исключить Благотворительный фонд поддержки и развития МБОУ "ЯСШК № 1" из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование своих требований истец указал, что Некоммерческая организация не представляет в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации сведения о своей деятельности в соответствии с требованиями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Некоммерческая организация неоднократно предупреждалась о необходимости соблюдения требований федерального законодательства, однако требуемых сведений так и не представила. Допущенные Некоммерческой организацией неоднократные нарушения являются основанием для ее ликвидации.

В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Крым ФИО1 не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым ФИО2 в суд также не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Благотворительный фонд поддержки и развития МБОУ "ЯСШК № 1" надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако явку в суд своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что Благотворительный фонд поддержки и развития МБОУ "ЯСШК № 1" зарегистрировано территориальным органом Министерства юстиции как некоммерческая организация 15.08.2018 года, и включена в Единый государственный реестр юридических лиц 22.08.2018 года, ОГРН <***>.

05.06.2024 года Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым направило в адрес Некоммерческой организации требование о предоставления отчета о своей деятельности за 2023 год в месячный срок.

Требование вручено Некоммерческой организации 10.06.2024 года (отчет АО «Почта России» об отслеживании почтового отправления с идентификатором №<номер>).

25.06.2025 года Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым направило в адрес Некоммерческой организации требование о предоставлении отчета о своей деятельности за 2024 год в месячный срок.

Требование вручено Некоммерческой организации 02.07.2025 года (отчет АО «Почта России» об отслеживании почтового отправления с идентификатором №<номер>

До настоящего времени Некоммерческая организация не представила территориальному органу Министерства юстиции отчетность о своей деятельности за 2023 и 2024 год.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента РФ от 13.01.2023 N 10, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, включая контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. N 705.

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (пп. «а» п. 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (п. 3 и абзац 1 п. 5 Положения).

В соответствии п. 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации (утвержден приказом Минюста России от 30.12.2021 N 274) Минюст России (территориальный орган) по результатам государственного контроля (надзора) вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Управление Министерства юстиции РФ по Республике Крым является государственным органом, уполномоченным на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом.

В силу пункта 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с пунктом 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно подпункту «а» пункта 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 N 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (в редакции на 15.04.2025 года) некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (пункт 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ).

На основании с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В рассматриваемом деле судом установлено, что Благотворительный фонд поддержки и развития МБОУ "ЯСШК № 1" неоднократно нарушило требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, что выразилось в не предоставлении отчетов о своей деятельности в территориальный орган Министерства юстиции.

Доказательства того, что нарушения связаны с объективными причинами, не зависящими от воли Благотворительный фонд поддержки и развития МБОУ "ЯСШК № 1", суду не представлены.

На момент рассмотрения дела нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Крым о ликвидации Некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц являются обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым – удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд поддержки и развития МБОУ "ЯСШК № 1" (ОГРН <***>).

Исключить Благотворительный фонд поддержки и развития МБОУ "ЯСШК № 1" (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В.Алтунин

В окончательной форме

решение суда принято 26 января 2026 года.