УИД 27RS0014-01-2025-000720-61

Дело № 2а-563/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

с участием:

помощника Советско-Гаванского городского прокурора Унтевской Н.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советско-Гаванскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советско-Гаванскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 ФИО1 осужден приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.1 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, наказание назначено по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Указанное преступление относится к категории тяжких, преступление совершено при рецидиве преступлений, который в силу п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края №а-№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края № ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, употребляет спиртные напитки. При проверках в ночное время отсутствовал. На замечания сотрудников не реагирует, должные выводы не делает, продолжает намеренно нарушать установленные судом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. С момента вступления решения суда в законную силу административным ответчиком в течение одного года допущено более 2 административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ. Просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Советско-Гаванскому району в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка административного истца судом не признавалась обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что всегда в ночное время находится дома, но в отношении него составляют протоколы об административных правонарушениях, якобы он отсутствовал дома. Постановления о назначении административных наказаний не оспаривал. На регистрацию ДД.ММ.ГГГГ он не явился, так как накануне его увезли в больницу, номера телефона инспектора, чтобы сообщить об этом, у него нет, факт нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения не отрицал.

Помощник Советско-Гаванского городского прокурора Унтевская Н.С. полагала, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 273 ч. 1 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Судом установлено, что приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.1 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, наказание назначено по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо в отношении, которого установлен административный надзор и в этот же день ему были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение, ДД.ММ.ГГГГ ему установлен график регистрации.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В ходе рассмотрения дела установлено, что после установления ФИО1 дополнительных административных ограничений, в течение одного года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ в 20.00 час. повторно в течение года нарушил установленные судом административные ограничения, а именно отсутствовал по месту жительства без уважительных причин, чем нарушил ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополненных решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 15 мин. повторно в течение года нарушил установленные судом административные ограничения, а именно находился в общественном месте с признаками опьянения, имел нарушенную координацию движения, стойкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, был одет в грязную одежду, имел вид, оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность, чем нарушил ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополненных решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 37 мин. повторно в течение года нарушил установленные судом административные ограничения, а именно отсутствовал по месту жительства без уважительных причин, чем нарушил ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополненных решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 55 мин. повторно в течение года нарушил установленные судом административные ограничения, а именно отсутствовал по месту жительства без уважительных причин, чем нарушил ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополненных решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ), за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 00 мин. повторно в течение года нарушил установленные судом административные ограничения, а именно отсутствовал по месту жительства без уважительных причин, чем нарушил ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополненных решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ), за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком 10 суток.

Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу, в связи с чем доводы ФИО1 о том, что он всегда находится дома в ночное время, судом отклоняются.

Согласно бытовой характеристике от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. На учете в ОМВД России по <адрес> состоит как поднадзорное лицо. Жалоб на его поведение в быту от соседей и родственников не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.

Таким образом, учитывая данные о личности осужденного, который находясь под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исковые требования следует удовлетворить частично и установить ему дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решениями Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Решение в окончательной форме изготовлено26.05.2025.

Судья подпись В.А. Анохина

Копия верна: судья В.А. Анохина