Дело №2а-2564/2023

УИД 05RS0021-01-2023-002360-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

06 сентября 2023 года г. Каспийск

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации ГО «<адрес>», Управлению имущественных отношений <адрес> о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации ГО «<адрес>», Управлению имущественных отношений <адрес> с требованиями

о признании незаконным решения Администрации ГО «<адрес>», выраженного в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в утверждении схемы расположения в земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 11, №,

обязании Администрации ГО «<адрес>» утвердить схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 11, №, на кадастровом плане территории.

В обоснование заявленных требований указано, что ранее решением Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1646/2023 решение Администрации ГО «<адрес>» об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, находящегося по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 11, №, признано незаконным, на административного ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 На основании указанного решения суда административный истец повторно обратилась в Администрацию ГО «<адрес>» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, однако решением, выраженным в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком вновь отказано в утверждении схемы расположения земельного участка по аналогичным основаниям. Полагая, что повторный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка является незаконным, необоснованным и нарушает ее права и законные интересы, ФИО1 обратилась в суд с указанными выше административными исковыми требованиями.

Административный истец ФИО1, извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась и об уважительных причинах неявки суду не сообщала.

Представители административных ответчиков Администрации ГО «<адрес>», Управления имущественных отношений <адрес>, надлежащим образом извещенные о судебном разбирательстве, в судебное заседание не явились и об уважительных причинах неявки не сообщали. Ходатайств, возражений на заявленные административные исковые требования административными ответчиками не представлено.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag.sudrf.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

На основании положений ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело без участия не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы административного дела и исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу положений п. 2.7 ст. 3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно пункту 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Пунктами 3 и 4 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 13 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пункт 16 статьи 11.10 ЗК РФ содержит перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка. Ими являются: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами; 6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным пунктами 2.7, 2.8 статьи 3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 11, №. Постановлено образовать земельный участок и предоставить указанный земельный участок в собственность ФИО1, на которую возложена обязанность по обеспечению выполнения кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении предоставленного земельного участка.

Уведомлением Управления Росреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2023-9932968/2 сообщается о приостановлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 11, №. Основанием для приостановления государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета явилось в том числе то, что на дату подачи заявления истек срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (заявление датировано ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию ГО «<адрес>» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 11, №.

Согласно уведомлению Управления имущественных отношения Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в утверждении схемы расположения земельного участка ФИО1 отказано.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1646/2023 постановлено:

«Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Обязать Администрацию ГО «<адрес>» повторно рассмотреть заявление ФИО1, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для образования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Труд», линия 11, участок №. В удовлетворении остальной части административного иска ФИО1 отказать».

Вышеупомянутым решением суда установлено, что решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР № от ДД.ММ.ГГГГ заводу «Дагдизель» выделен земельный участок площадью 25 га для организации садоводческого товарищества «Труд». ФИО1 принята в члены СНТ «Труд», где ей выделен земельный участок, № по линии 11.

В уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Администрации ГО «<адрес>» ссылалось на то, что деятельность СНТ «Труд» прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, схема расположения земельного участка разработана с нарушениями требования п. 3 ст. 11.9 ЗК РФ, земельный участок расположен ха пределами административных границ ГО «<адрес>», а также на разработку схемы расположения земельного участка с нарушениями требований к форме и формату, предусмотренными Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0148.

На основании решения Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1646/2023 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась в Администрацию ГО «<адрес>» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 11, участок №.

Как следует из разъяснений административного истца и обстоятельств, установленных в судебном заседании, утверждение схемы расположения земельного участка необходимо ФИО1 для регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный в садоводческом товариществе, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Уведомлением Управления имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 11, участок №.

Как следует из содержания уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка должностным лицом указано следующее.

1. Деятельность СНТ «Труд» прекращена (ликвидация юридического лица) ДД.ММ.ГГГГ.

2. Имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пп. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, а именно разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам. Согласно п. 3 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. В данном случае земельный участок расположен за пределами административных границ <адрес>. Дополнительно указывается, что земельный участок расположен в кадастровом квартале 05:09:000023, который относится к <адрес> РД.

3. Имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пп. 1 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, то есть несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены пунктом 12 ст. 11.10 ЗК РФ. Представленная ФИО1 схема расположения земельного участка не содержит необходимую информацию, в соответствии с Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0148: изображение границ земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения.

Указанные факты, так же как и правоустанавливающие документы административного истца, сторонами не оспаривались.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1); соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 2); соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. 3); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (п. 4).

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

В соответствии с п. 3 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

В уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик ссылается на п. 3 ст. 11.9 ЗК РФ, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их границы пересекают границы муниципальных образований и (или) населенных пунктов, что является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка в соответствии с пп. 1 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ. Между тем административный ответчик не приводит каких-либо данных о местоположении земельного участка, находящегося по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 11, участок №, относительно границ муниципального образования, объективных сведений, подтверждающих пересечение границами образуемого земельного участка административных границ либо расположение земельного участка за пределами административных границ ГО «<адрес>». При этом доводы административного ответчика о расположении земельного участка в кадастровом квартале 05:09:000023 суд оценивает критически, поскольку кадастровый номер присваивается объектам в целях осуществления кадастрового и технического учета и не может использоваться для определения местоположения границ муниципальных образований и населенных пунктов.

Представленные доказательства не содержат оснований для выводов о том, что земельный участок, образуемый в соответствии с представленной схемой расположения, находится за пределами административных границ ГО «<адрес>» либо пересекает границы муниципального образования.

В то же время суд принимает во внимание, что согласно содержанию схемы расположения земельного участка земельный участок находится по адресу РД, <адрес>, СНТ «Труд», кроме того, решением Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу установлено, что земельные участки членам садоводческого товарищества выделялись из земельного участка, предоставленного решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 12 ст. 11.10 ЗК РФ форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 6 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0148 в схеме расположения земельного участка приводятся:

условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков);

проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;

список координат характерных точек границы каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, в системе координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости;

изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения (далее - графическая информация);

сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы расположения земельного участка соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.

Исследовав представленную схему расположения земельного участка, разработанную в отношении образуемого земельного участка, находящегося по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 11, участок №, суд приходит к выводу, что данная схема расположения содержит необходимую информацию, предусмотренную Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0148, на отсутствие которой ссылается административный ответчик, а именно изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения.

Таким образом, основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пп. 1 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, пп. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, приведенные административным ответчиком в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не нашли подтверждения.

В силу прямого указания п. 2.12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

В связи с изложенным суд считает необоснованными доводы административного ответчика, о том, что деятельность СНТ «Труд» прекращена, юридическое лицо ликвидировано, указанные в качестве основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не доказана законность оспариваемого решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 11, участок №.

Поскольку немотивированный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка без правового обоснования ведет к нарушению прав и законных интересов административного истца, суд признает требования ФИО1 в части требований о признании незаконным отказа Администрации ГО «<адрес>», выраженного в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав.

Рассматривая требования административного истца в части требований об обязании Администрации ГО «<адрес>» утвердить схему расположения земельного участка суд, суд исходит из следующего.

Решение Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ не привело к реальному восстановлению нарушенных прав и законных интересов административного истца, поскольку при повторном рассмотрении заявления ФИО1 административным ответчиком вновь принято решение об отказе в утверждении семы расположения земельного участка по аналогичным основаниям. В этой связи суд считает необходимым в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца обязать административного ответчика утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации ГО «<адрес>» об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории» в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Труд», линия 11, №, выраженное в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрацию ГО «<адрес>» в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу в установленном законом порядке утвердить схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Труд», линия 11, №, на кадастровом плане территории.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Р.И. Джамалдинова