Дело № 2а-7203/2023
УИД 35RS0010-01-2023-007517-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 25 августа 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Улитиной О.А.,
с участием помощника прокурора г. Вологды Дементьева И.А.,
при секретаре Порошиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Вологде к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
приговором Великоустюгского районного суда Вологодской области от 14.02.2017 (№) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к условному лишению свободы сроком на 3 года, с установлением испытательного срока 3 года.
Приговором Великоустюгского районного суда Вологодской области от 06.07.2018 (№) ФИО1 осужден по п. з ч. 2 ст. 112, п. в ч. 2 ст. 15 УК РФ и путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы. Условное осуждение по приговору Великоустюгского районного суда от 14.02.2017 отменено, по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
06.12.2021 освобожден по окончании срока отбытия наказания.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 28.10.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, с установлением административного ограничения в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора окончен 10.06.2023.
Согласно справки о результатах проверки в ОСК ФИО1, после установления в отношении него административного надзора, а также в период его действия, совершены следующие административные правонарушения:
13.08.2022 – по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф);
18.09.2022 – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (штраф);
20.01.2023 – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;
22.04.2023 - по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (штраф);
22.04.2023 – по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ (административный арест).
УМВД России по г. Вологде обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором ссылаясь на наличие у административного ответчика непогашенной судимости, совершение им административных правонарушений, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит установить ему административный надзор на срок 3 года, одновременно установив следующее ограниченнее: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Вологодской области.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Вологде не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
В судебное заседании административный ответчик ФИО1 с предъявленным исковым заявлением не согласился.
Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.1 ч.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Согласно санкции ч. 1 ст. 111 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких преступлений.
В силу п. Г ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость ФИО1 будет погашена 06.12.2029.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В пункте 23 Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановления от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В силу п. 6 ст. 9 указанного Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно абз. 3 п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).
При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.
Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление такого административного ограничения как периодическая явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ является обязательным.
На основании вышеизложенного, учитывая, личность ФИО1, наличие у него непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, а также обстоятельства совершения им неоднократно административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 270-273, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования УМВД России по г. Вологде удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 год с момента вынесения решения суда, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов;
запрета выезда за пределы Вологодской области.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10-и дней со дня принятия решения судом.
Судья О.А. Улитина
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.