Дело № 2-6115/2022

64RS0045-01-2022-009680-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Ереминой Н.Н.,

при секретаре Гербековой Ф.Я.,

с участием истца ФИО1,

представителя истцов ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов», третьи лица: администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова, о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма,

установил:

Истцы ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя требования тем, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПО «Корпус». В ДД.ММ.ГГГГ работодателем ФИО1 была предоставлена для проживания комната <адрес>. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1 и его родной брат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное жилое помещение является муниципальным, и фактически находится у истцов в пользовании на условиях социального найма, квартиросъемщиком значится ФИО1. В ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в жилищный отдел Администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» для оформления договора социального найма. На приеме истцам специалист жилищного отдела администрации, разъяснил о невозможности оказания необходимой муниципальной услуги в виду отсутствия документов, предусмотренных п. 2.5.1.3. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, расторжение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда», утв. Постановлением Администрации муниципального образования «Город Саратов». Спорное жилое помещение относится к жилищному фонду имущественной части муниципальной казны муниципального образования «Город Саратов», что подтверждается прилагаемым техническим паспортом МБУ «Городского бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ (номер инвентарного дела 16724). Как следует из справки, выданной ООО «Штурман» от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы истцы ФИО1 и ФИО3, задолженности за предоставляемые коммунальные услуги, истцы не имеют.

По изложенным основаниям, истцы просит суд признать за ФИО1 и ФИО3 право пользования жилым помещением комнатой <адрес> Возложить на ответчика администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма на пользование жилым помещением - комнатой <адрес>. В договор социального найма на жилое помещение - комнату № <адрес> включить в состав членов семьи нанимателя ФИО3.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истцов ФИО2, заявленные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3 ст. 672 ГК РФ).

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Статьей 296 ГК РСФСР 1964 года (действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений) предусматривалось, что на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

В соответствии со ст. 301 ГК РСФСР 1964 года наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения установлены статьей 69 ЖК РФ. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 302 ГК РСФСР 1964 года наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (ст. 301 ГК РСФСР (1964 года)) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно материалам дела комната №, расположенная по адресу: <адрес> значится в реестре объектов имущественной части казны. Закрепленной за администрацией Кировского района муниципального образования «Город Саратов».

В Едином государственном реестре недвижимости права на комнату, расположенную по адресу <адрес> не зарегистрированы.

По сведениям представленным управляющей компанией ООО «Штурман» от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы истцы ФИО1 и ФИО3, задолженности за предоставляемые коммунальные услуги, истцы не имеют.

Согласно ответу администрации Кировского района МО «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №/с в архиве администрации Кировского района ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПО «Корпус». В ДД.ММ.ГГГГ работодателем ФИО1 была предоставлена для проживания комната <адрес> в <адрес>.

В августе 2022 года истцы обратились в жилищный отдел администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» для оформления договора социального найма. На приеме истцам специалист жилищного отдела администрации, разъяснил о невозможности оказания необходимой муниципальной услуги в виду отсутствия документов, предусмотренных п. 2.5.1.3. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, расторжение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда», утв. Постановлением Администрации муниципального образования «Город Саратов».

Сведения об отсутствии оснований признания ФИО1 нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма ответчиком в материалы дела не представлены.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО1 и ФИО3 в жилом помещении проживают и зарегистрированы длительное время, оплачивают коммунальные услуги, между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма, утрата ордера на жилое помещение сама по себе не может служить препятствием для заключения договора социального найма, суд приходит к выводу о вселении ФИО1 в жилое помещение, а ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя и возникновении у него равных с нанимателем прав и обязанностей.

При этом суд учитывает, что право пользования истцов указанной жилой площадью собственником не оспаривается, требования о выселении ФИО1, ФИО3 в связи с проживанием без законных оснований не предъявлялись.

Фактическим основанием заявленных исковых требований является вселение в спорную квартиру в качестве нанимателя и членов семьи нанимателя.

Оснований, по которым в настоящее время между сторонами не могут возникнуть отношения по договору социального найма, суд не усматривает, в связи с чем, требования истцов подлежат удовлетворению, учитывая сложившиеся между сторонами правоотношения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов», третьи лица: администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова, о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО3 право пользования жилым помещением: комнатой №<адрес>.

Обязать администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» заключить договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение комнату №<адрес>, указав в нем в качестве члена семьи нанимателя ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 ноября 2022 г.

Судья: Н.Н. Еремина