Решение по делу № 2-1071/2022 от 16.11.2022 - о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-1071/2022

86RS0017-01-2022-001684-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 г. г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе:

председательствующего судьи Рыбалкина А.А.,

при секретаре Бредихиной А.Л.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение ПФ РФ по ХМАО-Югре о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что он (дата) обратился в ГУ - Отделение ПФ РФ по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Рассмотрев заявление, (дата) ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы по п.7 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Истец ФИО2 просит признать решение ГУ - Отделение ПФ РФ по ХМАО-Югре об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, засчитать периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, периоды работы с (дата) по (дата) год и с (дата) по (дата) в стаж работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения им возраста 56 лет.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-Отделения ПФ РФ по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В возражениях на иск указал, что в случае включения спорных периодов в специальный стаж, суммарный специальный стаж работы истца составит 12 лет 01 месяц 28 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 и п.7 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно трудовой книжке ФИО2 работал:

- с (дата) год по (дата) год чокеровщиком 4 разряда на трелевку и вывозку леса в Атымском КЛПХ объединении «Серовлес»;

- с (дата) по (дата) чокеровщиком леса на трелевке и вывозке леса в Атымском КЛПХ объединении «Серовлес»;

- с (дата) по (дата) вальщиком леса 6 разряда на валке леса в Атымском КЛПХ объединении «Серовлес»;

- с (дата) по (дата) трактористом на трелевке и вывозке леса 6 разряда в Атымском КЛПХ объединении «Серовлес»;

- с (дата) по (дата) трактористом 6 разряда на трелевке и вывозке леса на верхнем складе в Атымском леспромхозе;

- с (дата) год по (дата) трактористом 6 разряда на трелевке и вывозке леса на верхнем складе в КЛПХ ОЛП «Серовлес».

В решении ответчика об отказе в установлении пенсии (номер) от (дата).из специального стажа работы истца указанные выше периоды трудовой деятельности были исключены.

В решении указано, что спорные периоды исключены по причине не соответствия наименованию профессии, поименованному в Списке производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 и Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственной на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.1992 года №273. Кроме того, не установлена полная занятость в едином технологическом процессе заготовки леса.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Списки, утвержденные данным постановлением, действовали до 01 января 1992 года.

Согласно разделу XXII "Лесозаготовки" Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, трактористы на трелевке и вывозке леса.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273 утверждены Списки профессий, должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, предусмотрены профессии чокеровщика, тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992г. №273, тем же профессиям, имевшим ранее наименования, которые предусмотрены Списком №2 от 22 августа 1956 №1173.

Суд, изучив представленные доказательства считает, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии частично.

Истец работал с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) чокеровщиком на трелевке и вывозке леса, с (дата) по (дата) вальщиком леса, с (дата) по (дата) трактористом на трелевке и вывозке леса.

Суд включает истцу периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в стаж работы по Списку № 2 с тяжелыми условиями труда, так как указанные профессии чокеровщика и тракториста на трелевке и вывозке леса, предусмотрены Списком № 2, утвержденным (дата) Стаж работы с (дата) по (дата) не подлежит включению по Списку № 2 с тяжелыми условиями работы, так как профессия «вальщики леса» не включена в данный список.

Также подлежат включению в стаж работы истца периоды работы с (дата) по (дата) год и с (дата) по (дата) в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса в стаж работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, так как указанная профессия имеется в Списке, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, для льготного назначения пенсии.

В тоже время требование ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения им возраста 56 лет не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона РФ 400-ФЗ, в соответствии с ч.2 п. 1 ст.30 Закона РФ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.7 п.1 ст.30 Закона 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 установлено, что к работе по подпункту 2 пункта 2 данных Правил (работе с тяжелыми условиями труда) производится суммирование периодов работ по подпункту 7 пункта 2 данных Правил (работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования), только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в настоящее время пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), который предусматривает специальный стаж для мужчин 12 лет 6 месяцев и достижение возраста 55 лет.

Таким образом, суммирование периодов работы имеет правовое значение только в том случае, если в результате продолжительность специального стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев, установленных в абзаце первом подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Если же в результате суммирования стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, то правило о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренное абзацем вторым подпункт 2 пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 часть 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), не применяется в силу прямого указания на это в абзаце 3 пункта 3 вышеуказанных Правил.

Согласно решению суда с учетом зачета в специальный стаж работы периодов работы с (дата) по (дата) (1 год 6 мес. 10 дн.), с (дата) по (дата) (7 мес. 2 дн.), с (дата) по (дата) (1 год 6 мес. 2 дн.), с (дата) по (дата) (7 мес. 13 дн.), с (дата) по (дата) (2 года 5 мес. 2 дн.), и ранее засчитанного ответчиком льготного стажа, стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составит 03 года 07 месяцев 13 дней, стаж работы в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования 08 лет 06 месяцев 11 дней. При суммировании стажа истца с тяжелыми условиями труда со стажем работы на лесозаготовках, общий льготный стаж составит 12 лет 01 месяц 24 дня.

Таким образом, суммарного специального стажа истца недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначение ему льготной песни с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа невозможно.

В связи с чем, суд отказывает истцу в удовлетворении требований о признании решения ГУ - Отделение ПФ РФ по ХМАО-Югре об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Зачесть ФИО2 периоды работы с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) чокеровщиком леса на трелевке и вывозке леса в Атымском КЛПХ объединении «Серовлес, с (дата) по (дата) трактористом на трелевке и вывозке леса 6 разряда в Атымском КЛПХ объединении «Серовлес» в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, периоды работы с (дата) по (дата) год трактористом на трелевке и вывозке леса в Атымском леспромхозе и с (дата) по (дата) трактористом на трелевке и вывозке леса в КЛПХ ОЛП «Серовлес» в стаж работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Рыбалкин