№2а-636/2023

64RS0018-01-2023-000766-15

Решение

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при секретаре судебного заседания Жмакиной В.В.,

с участием помощника прокурора Шестакова Д.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

административный истец отдел Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области (далее по тексту ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок шесть месяцев, а именно до 19 марта 2024 года с сохранением ранее установленных административных ограничений. Свои требования мотивирует тем, что 20 августа 2012 года гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден Пугачевским районным судом Саратовской области по ст. 133 УК РФ, по ч.2 ст.134 УК РФ, по ч.2 ст.135 УК РФ, на срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10 августа 2017 года Ленинским районным судом в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 19.09.2023 года, с одновременным установлением ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; явка в ОВД по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику; запрет пребывания в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за пределы Саратовской области, без согласования с органом осуществляющим контроль. 19 сентября 2017 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области по отбытии срока наказания. После освобождения прибыл в г. Саратов Саратовской области и был поставлен на учет в ОП №4 в составе УМВД РФ по г. Саратову как лицо подпадающее под действие административного надзора. 22 ноября 2021 по решению Ленинского районного суда установлены дополнительные ограничения, а именно: запрет посещения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения). 25 октября 2022 года в связи со сменой жительства прибыл по маршрутному листу и поставлен на учет в ОМВД по Краснокутскому району Саратовской области. 17 ноября 2022 по решению Ленинского районного суда установлены дополнительные ограничения, а именно: запретить пребывание в местах массового скопления детей и подростков, запретить пребывание на прилегающей территории и внутри дошкольных и школьных учреждений до окончания административного надзора. В течении 2022-2023 года был привлечен к административной ответственности. Им были совершенны административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 10 марта 2022 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ привлечен к административной ответственности, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. 06 декабря 2022 года по ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ привлечен к административной ответственности, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток. 09 января 2023 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ привлечен к административной ответственности, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные административные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просит не продлевать административный надзор, так как оснований для этого не имеется, судимость погашается в сентябре 2023 года.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам непредусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п.1 ст.1 Закона №64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании, решением Ленинского районного суда г. Саратова от 10.08.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, с установлением в отношении ФИО2 на срок погашения судимости административные ограничения: запрет пребывания в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать адрес места жительства, либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц (л.д. 29-32).

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 22.11.2021 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения). (л.д. 24-26).

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 17.11.2022 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах массового скопления детей и подростков, запрета пребывания на прилегающей территории и внутри зданий дошкольных и школьных учреждений до окончания административного надзора (л.д.27-28).

Согласно приговора Пугачевского районного суда (3) Саратовской области от 20.08.2012 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 133 УК РФ, по ч.2 ст.134 УК РФ, по ч.2 ст.135 УК РФ, на срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.14-23).

Согласно справке № 082528 от 19.09.2017 ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 20.08.2012 по 19.09.2017, откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д.13)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области от 06.12.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д.33).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области от 09.01.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д.35-36).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова от 10.03.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.37).

Согласно рапорта характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Краснокутскому району ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, в общественной жизни города и района участие не принимает, имеет постоянный заработок, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.39).

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, за которые был осужден ФИО2 относятся в том числе и к тяжким преступлениям.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно справке № 082528 от 19.09.2017 ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 20.08.2012 по 19.09.2017, откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д.13).

Таким образом, судимость у административного ответчика погашается в сентябре 2023 года. Также ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, однако данная статья отсутствует в ст. 7 Закона №64-ФЗ.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона, учитывая фактические обстоятельства дела, личность административного ответчика, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь ст.175-176, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления начальника отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2, о продлении срока административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Срок изготовления мотивированного решения 05 сентября 2023 года.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: Н.В. Ходжаян