Дело №а-223/2022

68RS0№-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года <адрес>

Сампурский районный суд <адрес> в составе:

Судьи Очередко И.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО4,

представителя административного истца по доверенности ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Знаменский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МОМВД России «Знаменский» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы субъекта Российской Федерации – <адрес>, избранного для места проживания, без разрешения контролирующего органа; обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 осужден приговором Моршанского районного суда <адрес> от 03.07.2018г. по ч.1 ст.134 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части по приговору Моршанского районного суда <адрес> от 03.02.2016г. окончательно определено ФИО1 наказание по совокупности приговоров в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 24.12.2021г.

ФИО1 отбывал уголовное наказание за преступление средней тяжести, судимость не погашена. По месту жительства характеризуется посредственно, склонен к повторному совершению правонарушений и преступлений.

В настоящий момент ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления средней тяжести. ФИО1, будучи осужденным по ч.1 ст.134 УК РФ считается судимым до 24.12.2024г.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Знаменский» ФИО5, действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО1, возражал против требований административного истца, указав, что у него нет ни паспорта, ни регистрации на территории РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора <адрес> ФИО4, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ч.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.3 ст.10 УИК РФ осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.7,9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на временное проживание, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение и вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не содержит прямого запрета на установление административного надзора в отношении иностранных граждан, пребывающих на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Исходя из совокупности указанных правовых норм, административный надзор не может устанавливаться в отношении иностранного гражданина, лица без гражданства, не имеющего законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.2 ст.158 (5 эпизодов), ч.3 ст.30 - п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ присоединено частично наказание по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию определено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.134 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено наказание по совокупности приговоров в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по ч.1 ст.162 УК РФ, ч.5 ст.74, ч.1 ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из вышеуказанного приговора, в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

Согласно сообщению начальника МП МОМВД России «Знаменский» ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> ССР гражданином Российской Федерации не является. 16.07.2022г. ФИО1 в МП ОП (дислокация <адрес>) МОМВД России «Знаменский « подано заявление об установлении его личности. Данный материал направлен в УВМ УМВД России по <адрес>. Своими действиями ФИО1 предпринимает попытки для установления своей личности и законного нахождения на территории Российской Федерации.

Таким образом, сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство, документировался паспортом гражданина РФ, или имеет иные предусмотренные законом основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание, что ФИО1, является лицом без гражданства, не документировался паспортом гражданина РФ, не имеет каких-либо иных оснований, предусмотренных законом, подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации на законных основаниях, условия для установления в отношении него административного надзора отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым административное исковое заявление МОМВД России «Знаменский» в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление МОМВД России «Знаменский» об установлении административного надзора в отношенииФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сампурский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья подпись И.Ю. Очередко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись И.Ю. Очередко