Дело № 2-6040/2025 04 декабря 2025 года

УИД 29RS0023-01-2025-007459-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре судебного заседания Костицыной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

установил:

истец обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по Архангельской области и НАО), просит суд обязать ответчика принять решение о досрочном назначении страховой пенсии по старости с 12.09.2025 по п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ №400, признать незаконным решение от 19.08.2025, взыскать в качестве понесенных судебных издержек по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В обоснование требований указано, что решением ОСФР по Архангельской области и НАО 19.08.2025 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку второй ребенок истца рожден на территории Республики Беларусь.

Из отзыва стороны ответчика следует, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" действие Соглашения прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года, первый ребенок истца рожден на территории Республики Беларусь, что свидетельствует о необходимости отказа в удовлетворении требований о назначении пенсии истцу, как матери двух детей.

В судебное заседание не явились иные участники процесса, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в отзыве.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 24.06.1994 по 01.07.2001 осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Беларусь, является матерью двоих детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о рождении детей ФИО1, местом рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения является Республика Беларусь, местом рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения - Российская Федерация.

На дату обращения ФИО1 в законодательном порядке подтвержден страховой стаж на территории Российской Федерации (с применением части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») продолжительностью 20 лет 1 месяц 2 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера - 17 лет 3 месяца 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - более 30,0.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Истец, 13.08.2025 года обратилась в ОСФР по Архангельской области и НАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с наличием требуемого страхового стажа.

Решением ОСФР по Архангельской области и НАО от 19.08.2025 ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием правовых оснований; в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не достижением требуемого возраста 55 лет.

В целях реализации Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее - Соглашение от 20.12.2019) решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 г. № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года.На основании статьи 12 Соглашения от 20.12.2019 за стаж, приобретенный до вступления в силу Соглашения для Республики Беларусь и Российской Федерации, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 (далее - Договор от 24.01.2006).

Договор от 24.01.2006 регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами, а также членов семей этих лиц, подпадавших или подпадающих под действие законодательства Договаривающихся Сторон.

Как следует из части 1 статьи 10 Договора от 24.01.2006, каждая Договаривающаяся Сторона назначает и исчисляет пенсию (за исключением социальной пенсии) на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории, с применением положений настоящего Договора и своего законодательства.

Пункт 1 статьи 23 Договора от 24.01.2006 предусматривает назначение и выплату трудовых пенсий по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) после вступления в силу Договора в следующем порядке:

- за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;

- за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на территориях Договаривающихся сторон, каждая Договаривающаяся сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию.

Установлено, что Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992), подписанное между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова, денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года, однако, указанное не должно влиять на пенсионные права истца, и рождение ребенка на территории иного государства, при наличии выработанного стажа, необходимого для назначения пенсии, свидетельствует о законности требований.

Суд полагает, что рождение первого ребенка должно быть включено в страховой стаж, иное свидетельствовало бы об ущемлении пенсионных прав истца, поскольку на территории Российской Федерации истец проживает длительный период, осуществляет постоянную трудовую деятельность, которая включена в пенсионный стаж, поскольку согласно частям 1, 2 статьи 11 Договора от 24.01.2006 при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку истец достигла 50-летнего возраста, является матерью двоих детей, имеет достаточных страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, при достаточном размере ИПК.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ситца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании расходов по уплате государственной пошлины удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 19.08.2025 №.....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области (ИНН <***>) и Ненецкому автономному округу назначить ФИО1 ФИО10 (СНИЛС .....) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12 сентября 2025 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 ФИО11 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья Ж.С. Кочина

Мотивированное решение суда изготовлено 18 декабря 2025 года.