78RS0021-01-2025-002868-22

Дело № 2а-1193/2025 27 ноября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре Усачеве – Курашвили Г.И.

С участием помощника прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО1

Представителя административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга ФИО2

Административного ответчика ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании по месту нахождения суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга к ФИО3 об установлении административного надзора и об установлении административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора на срок 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением деятельности при официальном трудоустройстве, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО3, указав в обоснование иска, что ФИО3 ранее судим, был осужден 05.11.2020 Сестрорецким районным судом Санкт – Петербурга по п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ к четырем годам и шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Колпинского районного суда Санкт – Петербурга от 14.06.2023 не отбытая ФИО3 часть наказания заменена принудительными работами на срок 1 год 4 месяца 1 день с удержанием из заработной платы 15 %. В период с 05.11.2020 по 01.04.2024 ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области, по постановлению суда от 14.03.2024 был освобожден условно – досрочно на не отбытый срок 7 месяцев. ФИО3 был осужден за совершение тяжкого преступления, погашение срока его судимости за данное преступление наступает 01.04.2032 года. 16.02.2025 ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга, как лицо, ранее судимое. По месту жительства ФИО3 характеризуется участковым уполномоченным неудовлетворительно, так как в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности: 15.02.2025 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 руб.; 26.09.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 руб. То есть ФИО3 совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные обстоятельства дают основания для установления административного надзора (л.д.4-5,53-54).

Представитель административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения, указал, что в административном надзоре не нуждается.

Помощник прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО1 в судебное заседание явилась, полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

ВРФ «О статусе военнослужащих не распространяется на заявителя.

ВАВыслушав объяснения сторон, показания свидетеля, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 05.11.2020 ( с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Санкт – Петербургского городского суда от 16.03.2021 года), вступившим в законную силу 18.03.2021, по п. «а» ч. 4 ст. 158, п. «а» ч. 4 ст. 158, п. «а» ч. 4 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «б» ч. 4 ст. 158, п. «а» ч. 4 ст. 158, п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ (с приговорами Приморского районного суда г. Санкт – Петербурга от 29.09.2017 года и Невского районного суда Санкт – Петербурга от 31.07.2019 года) к лишению свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.10-31, л.д.56-72).

В период с 05.11.2020 по 01.04.2024 ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы.

По постановлению Колпинского районного суда Санкт – Петербурга от 14.06.2023 года, вступившего в законную силу 30.06.2023 года, ФИО3 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Сестрорецкого районного суда Санкт - Петербурга от 05.11.2020, более мягким видом наказания – принудительными работами на срок 01 год 04 месяца 01 день, с удержанием из заработной платы осужденного 15 % в доход государства. В срок принудительных работ зачтено время нахождения ФИО3 в ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по г. СПб и Ло с момента вынесения постановления до дня вступления постановления в законную силу (л.д.32-34).

Согласно справки от 01.04.2024 № 65/ТО/69/3-513-23 ФКУ ИЦ-1 УФСИН РФ по СПб и ЛО, ФИО3 01.04.2024 года снят с учета в ФКУ ИЦ-1 УФСИН РФ по СПб и Ло в связи с удовлетворением ходатайства об условно – досрочном освобождении от наказания в виде принудительных работ согласно постановлению Колпинского районного суда Санкт – Петербурга от 14.03.2024 на основании ст. 79 УК РФ на не отбытый срок 7 месяцев (л.д.35).

В настоящее время ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость, срок погашения судимости истекает 01.04.2032.

Как следует из обзорной справки УУП ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга лейтенанта полиции ФИО4 от 20.10.2025 года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга. ФИО3 в период времени с 05.11.2020 по 01.04.2024 отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден условно – досрочно из ФКУ ИЦ-1 УФСИН РФ по СПб и ЛО. За период нахождения на профилактическом учете привлекался к административной ответственности 12.02.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 25.09.2025 по ч. 1 ст. 202.20 КоАП РФ. Проживает совместно с матерью, сестрой и ее сыном (племянником). От сестры поступали заявления в отношении ФИО3, в настоящее время официально не трудоустроен (л.д.36).

Как следует из показаний свидетеля ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она (свидетель) является родной сестрой ФИО3, с января 2025 года она (свидетель) проживает с ФИО3 в одной квартире, отношения между ней и ФИО3 нормальные, к своему брату она (свидетель) нареканий не имеет. Она писала заявление в полицию в отношении своего брата, будучи в состоянии повышенной возбудимости, о чем сожалеет. Своего брата характеризует положительно в быту и в семье.

Постановлением заместителя начальника ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга № 000731 от 15.02.2025 года, вступившим в законную силу, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.55). Из объяснений ФИО3 следует, что данный штраф им не оплачен.

Постановлением заместителя начальника ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга № 005112 от 26.09.2025 года, вступившим в законную силу, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.45-46). Из объяснений ФИО3 следует, что данный штраф им не оплачен.

Указанные постановления ФИО3 не оспаривались, вступили в законную силу.

Правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, относятся к категории административных правонарушений, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение одного года совершил два административных правонарушения, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 3 (три) года.

Суд считает, что административные ограничения в отношении ФИО3 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением деятельности при официальном трудоустройстве, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО3, должны быть установлены исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом данных о личности ФИО3 и установленных судом обстоятельств данного дела.

Суд считает, что указанные административные ограничения в отношении ФИО3 в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

В силу положений ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении ФИО3 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд принимает во внимание и учитывает, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При таких обстоятельствах доводы стороны административного ответчика об отсутствии необходимости в установлении административного надзора, суд признает необоснованными, поскольку основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора установлены действующим законодательством, подтверждены представленными в настоящее дело доказательствами.

Суд учитывает положительную характеристику ФИО3 в быту со стороны его сестры ФИО5, которая была допрошена судом в качестве свидетеля, а также положительную характеристику в отношении ФИО3 по месту его работы, вместе с тем, показания данного свидетеля и положительная характеристика по месту работы не могут являться основаниями для отказа административному истцу в удовлетворении заявленных исковых требований об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Следовательно, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Курортному району Санкт - Петербурга к ФИО3 об установлении административного надзора и об установлении административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО3 административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением деятельности при официальном трудоустройстве, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО3

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.В.МАКСИМОВА

Дата принятия решения суда в окончательной форме 27 ноября 2025 года.

Копия верна: Судья: