Дело № 2а-89/2022
55RS0029-01-2025-000051-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Полтавка 3 марта 2024 г.
Полтавский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Носачевой Ю.В.,
при секретаре Корнейчук Т.Ф.,
с участием прокурора Ширяевой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Полтавскому району УМВД России по Омской области об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Полтавскому району обратился с вышеуказанным административным иском.
В обоснование административный истец указал, что 04.06.2024 решением Октябрьского районного суда г. Омска ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 ч. до 06.00 ч. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 11.11.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.11.2024 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 06.11.2024 по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, 16.01.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Полтавского муниципального района Омской области.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Полтавскому району не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не оспаривал факт привлечения его к административной ответственности, не возражал против удовлетворения требований административного истца.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Части 6 и 7 статьи 271 КАС РФ предусматривают, что в административном исковом заявлении о продлении административного надзора, о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора и о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Судом установлено, что 04.06.2024 решением Октябрьского районного суда г. Омска ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 ч. до 06.00 ч.
Постановлением № 895/896 от 06.11.2024 начальника линейного отделения полиции ЛоП на ст. Балезино ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу. Исполнено.
Постановлением УУП ОМВД России по Полтавскому району от 11.11.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу. Исполнено.
Постановлением УУП ОМВД России по Полтавскому району от 04.12.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу. Исполнено.
Постановлением зам. начальника полиции ООП ОМВД России по г. Нефтеюганску от 16.01.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу. Не исполнено.
Из вышеизложенного следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, за что в отношении него вынесены постановления о назначении административных наказаний.
Таким образом, ФИО1 не соблюдает установленные ему административные ограничения.
Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО1 административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОМВД России по Полтавскому району, ФИО1 за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Злоупотребляет алкоголем, скрытен, склонен ко лжи. За время проживания в <адрес> области поступали жалобы со стороны граждан и администрации. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административные исковые требования удовлетворить, установить ФИО1 дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории Полтавского муниципального района Омской области.
Таким образом, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Полтавскому району УМВД России по Омской области удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, следующим ограничением: запрет выезда за пределы территории Полтавского муниципального района Омской области.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Полтавский районный суд Омской области.
Судья Ю.В. Носачева