УИД: 35RS0006-01-2025-001130-25 2-821/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Великий Устюг 16 октября 2025 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Хлопина В.Е.,
с участием помощника Великоустюгского межрайонного прокурора Урюпиной М.Н.,
при секретаре Каниной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО «Великоустюгский муниципальный округ Вологодской области» в лице комитета по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения со снятием с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ :
МО «Великоустюгский муниципальный округ Вологодской области» в лице комитета по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указало, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 30 кв.м., является собственностью Великоустюгского муниципального округа Вологодской области. Указанное жилое помещение было предоставлено администрацией муниципального образования «Город Великий Устюг» ФИО1 по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 19.08.2016 №. Ответчик не исполняет своих обязанностей, а именно: не поддерживает объект в надлежащем состоянии; не проводит текущего ремонта. Данный факт подтверждается поступающими жалобами от соседей нанимателя, а также результатом выездной проверки комитета по управлению имуществом от 14.01.2025. В ходе проверки установлено: дверь входная металлическая, ручка отсутствует; квартира захламлена, имеется много мусора, на полу грязь (бутылки, тряпки, бумаги, грязная посуда и др.); пол деревянный, частично покрыт линолеумом; покрыт листами ДСП; окна пластиковые, в одном окне комнаты и на кухне остекление частично отсутствует; стены оклеены обоями, частично ободраны, грязные; выявлены следы жизнедеятельности насекомых. Со слов соседей наниматель ... нарушает их законные интересы, (ведет асоциальный образ жизни, в квартире устраивает пьянки). В результате квартира в неудовлетворительном состоянии. Комитетом по управлению имуществом направлялись претензии от 17.01.2025 № и от 21.02.2025 № о необходимости проведения нанимателем дезинсекции жилого помещения и проведения в нем текущего ремонта. Претензии получены нанимателем, требования до настоящего времени не исполнены. Ответа до настоящего времени не последовало. Считает, что ФИО1 не содержит жилое помещение и своим бездействием привел к существенному ухудшению состояния квартиры.
Просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.
03.10.2025 в суд от представителя истца МО «Великоустюгский муниципальный округ Вологодской области» в лице комитета по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области ФИО2 поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., со снятием с регистрационного учета по указанному адресу, а также просит выселить ФИО1 и жилого помещения по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета по указанному адресу; обязать ФИО1 передать комитету по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области по акту приема-передачи данное жилое помещение в течение 10 календарных дней с момента вступления в силу решения суда.
Представитель истца МО «Великоустюгский муниципальный округ Вологодской области» в лице комитета по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.
Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласен, показал, что планирует провести ремонт, купил обои и клей, имеется линолеум для ремонта пола, согласен через неделю на осмотр его жилья, ранее не ремонтировал, так как не было денег. Задолженности по коммунальным платежам и платы за найм не имеет.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ст.4 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу положений ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (пункт 6 статьи 10 ЖК РФ).
В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст.62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ст.671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Из материалов гражданского дела следует, что в муниципальной собственности находится ..., общей площадью 30 кв.м., в ..., что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 13.08.2025.
Указанная квартира предоставлена ФИО1 по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 19.08.2016 №.
Судом установлено, что предоставляемая ФИО1 квартира соответствовала необходимым нормам, установленным действующим законодательством, и была пригодна для постоянного проживания.
В соответствии со ст.678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В силу положений ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунальным хозяйством Российской Федерации от 14.05.2021 № 292/пр. наниматель обязан:
а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса РФ;
б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;
в) обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме;
г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, обеспечивать сохранность санитарно- технического и иного оборудования;
д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;
е) проводить текущий ремонт жилого помещения;
ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации;
з) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;
и) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации;
В разделе 2 договора социального найма жилого помещения № от 19.08.2016, заключенного между Администрацией МО «Город Великий Устюг» и ФИО1, вышеуказанные обязанности также закреплены.
В соответствии со ст.68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Судом в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что ответчик ФИО1 свои обязанности в качестве нанимателя жилого помещения по договору социального найма надлежаще не исполняет, а именно: не поддерживает жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, в надлежащем состоянии; не проводит текущего ремонта.
Из акта выездной проверки Комитета по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального округа от 14.01.2025 следует, что в результате проверки соблюдения нанимателем квартиры № в жилом доме ..., своих обязанностей, установлено, что дверь входная металлическая, ручка отсутствует; квартира захламлена, имеется много мусора, на полу грязь (бутылки, тряпки, бумаги, грязная посуда и др.); пол деревянный, частично покрыт линолеумом; покрыт листами ДСП; окна пластиковые, в одном окне комнаты и на кухне остекление частично отсутствует; стены оклеены обоями, частично ободраны, грязные; выявлены следы жизнедеятельности насекомых; со слов соседей наниматель ... нарушает их законные интересы, (ведет асоциальный образ жизни, в квартире устраивает пьянки); задолженность за наем жилого помещения составляет 2 391 руб. 70 коп.
В соответствии с ч.3 ст.84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:
1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
3) без предоставления других жилых помещений.
Согласно ч.1 ст.91 Жилищного кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Из разъяснений, содержащихся в п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей понимаются неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Таким образом, выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой и может быть произведено только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи и при наличии предупреждения наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения.
Комитетом по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального округа в адрес ответчика ФИО1 были направлены претензии от 17.01.2025 № и от 21.02.2025 № о необходимости проведения нанимателем дезинсекции жилого помещения и проведения в нем текущего ремонта, с предоставлением подтверждающих документов.
Претензии получены нанимателем ФИО1 29.01.2025 и 22.03.2025, требования до настоящего времени не исполнены.
Вместе с тем, выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
Как установлено в судебном заседании, ответчик принимает меры к устранению допущенных им нарушений, приобрел обои и клей, задолженность по коммунальным платежам у него отсутствует, что истцом не отрицается, с учетом материального положения не имел реальной возможности устранить все недостатки в своем помещении, другого места жительства не имеет.
Поэтому суд считает необходимым в иске МО «Великоустюгский муниципальный округ Вологодской области» в лице комитета по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения со снятием с регистрационного учета отказать. Предупредить ФИО1 о том, что в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу он должен привести жилое помещение по адресу: ..., в надлежащее состояние. В случае использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допуская его разрушение, не устранения указанных нарушений, он может быть выселен из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований во взыскании государственной пошлины с ответчика следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В иске МО «Великоустюгский муниципальный округ Вологодской области» в лице комитета по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области (ИНН №, ОГРН №) к ФИО1 (ИНН №) о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения со снятием с регистрационного учета, - отказать.
Предупредить ФИО1 (ИНН №) о том, что в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу он должен привести жилое помещение по адресу: ..., в надлежащее состояние. В случае использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допуская его разрушение, не устранения указанных нарушений, он может быть выселен из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Во взыскании государственной пошлины отказать с ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья - В.Е. Хлопин
Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2025 года.