УИД 32RS0033-01-2022-002564-42

Дело № 2а-2503/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,

при секретаре Демидовой Л.В.,

с участием помощника прокурора

Фокинского района города Брянска ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2, указывая, что последний в настоящее время отбывает наказание по приговору Клинцовского городского суда Брянской области от <дата>, которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом <...> УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору, осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Освобождается ФИО2 <дата> и убывает по избранному месту жительства по адресу: <адрес>.

Административный истец просит суд установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а именно сроком на 8 лет со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения: запретить прибывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить покидать пределы территории избранного места жительства или пребывания после освобождения.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, уведомленный надлежащим образом не явился, причина неявки суду не известна, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи не возражал против удовлетворения административных исковых требований, просил суд исключить административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку имеет на иждивении несовершеннолетних детей, с которыми необходимо проводить совместный досуг.

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, указывая, что имеются все предусмотренные законом основания для установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1,5 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Клинцовского городского суда Брянской области от <дата> ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом <...> УК РФ, назначено наказание: по пункту <...> УК РФ в виде <...> лишения свободы, по части <...> УК РФ в виде <...> лишения свободы. На основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отягчающим наказание обстоятельством в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 63 УК РФ признан рецидив преступлений, который в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 УК РФ является опасным.

Приговор вступил в законную силу <дата>.

Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного ФИО2, в уголовный закон не вносились.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Клинцовского городского суда Брянской области от <дата>, которым осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Освобождается ФИО2 из мест лишения свободы <дата>, убывает по избранному месту жительства по адресу: <адрес>.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО2 за период отбывания наказания в предыдущих местах лишения свободы взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания не имел, администрацией учреждения не поощрялся. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области отбывает назначенное наказание с <дата>. За период отбывания наказания имеет 2 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, одно из которых снято и погашено в установленном законом порядке, 9 раз поощрялся администрацией учреждения. Решением комиссии ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области от <дата> переведен из обычных условий отбывания наказания в облегченные. На профилактическом учете не состоит.

ФИО2 обязанности, предусмотренные УИК РФ и ПВР ИУ, утвержденных приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110, выполняет не всегда. Мероприятия воспитательного характера, проводимые с осужденными в учреждении, посещает, правильные выводы для себя делает не всегда. В коллективе осужденных авторитетом не пользуется. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной категории направленности поведения. Общение с представителями администрации носит избирательный характер. Имеет средне-специальное образование, общий уровень развития личности соответствует полученному образованию и образу жизни. Проявляет слабое стремление к его повышению, изредка читая художественную литературу и периодические издания, личное время проводит за чтением и просмотром телевизора.

Отбывая меру наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области в ФКПОУ № не обучался.

Трудоспособен, в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области был трудоустроен в период с <дата> по <дата>, в том числе в должности <...> участка № производственного цеха № со сдельной оплатой труда, <...> по 1 разряду со сдельной оплатой труда.

В работах по благоустройству отряда и прилегающей территории участие принимает согласно утвержденному графику, постоянного контроля со стороны представителей администрации не требует.

Социально-полезные связи с родственниками и знакомыми поддерживает в установленном законом порядке, путем переписки и телефонных переговоров, получает посылки (передачи), пользуется свиданиями.

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд с учетом личности осужденного, общественной опасности совершенного им преступления, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Разрешая возражение административного ответчика в части установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд полагает необходимым отметить, следующее.

Как разъяснено в абзацах 5, 6 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Учитывая данные о личности осужденного, его поведении в период отбывания наказания в виде лишения свободы, характеризующие его личность сведения, а также степень общественной опасности и фактические обстоятельства преступлений, с целью предупреждения совершения ФИО2 других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отсутствие подлежащих оценке доказательств о жизненных обстоятельствах, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы города Москвы.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы <дата> по отбытии наказания, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <дата>.

ФИО2 установить следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы территории города Москвы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись Т.И.Ткаченко

Решение принято в окончательной форме 19 сентября 2022 года.