< >

№ 2а-7082/2023

УИД 35RS0001-02-2023-006623-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Беляевой Т.Д.,

при секретаре Качаловой А.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц связи административное дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по <адрес>, ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес>, в обосновании указав, что он содержался в ФКУ СИЗО№ УФСИН <адрес> в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Он был этапирован из ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес> в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

Вывели для отправки в 23.30, в 00.00 час. ДД.ММ.ГГГГ он был помещен в спецтранспорт для перевозки на вокзал. В 00.43 час. прибыл поезд и он был под конвоем доставлен в вагон. Около 01.30 час. вагон прибыл в <адрес>, он был сопровожден под конвоем до ожидания спец.транспорта. Около 01.45 он был доставлен в ФКУ СИЗО№. В 02.00 час. он был помещен в камеру № в сборочно-следственной части СИЗО№, в данной камере осветительный прибор не предусмотрен, ему пришлось засыпать при включенном дневном освещении. В 08 час. его перевели в камеру №. Подъем в СИЗО№ в 06.00 утра. Таким образом, было нарушено его право на 8-часовой непрерывный сон.

Просит взыскать компенсацию морального вреда 50000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Российская Федерация в лице ФСИН России, УФСИН России по <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, указав, что по прибытию в СИЗО№ ДД.ММ.ГГГГ ночью в 02.30 час. его поместили в камеру №, а утром в камеру №, подъем в 06.00 час., это нарушило его права на 8-часовой сон, что причинило ему моральный вред и нравственные страдания, усталость, он нервничал, поскольку в колонии работал, устал, надеялся выспаться в СИЗО.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по <адрес>, ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, в судебном заседании пояснила, что оснований для возмещения ФИО1 компенсации за ненадлежащие условия содержания не имеется. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в СИЗО№, в 02.30 в сборочно-следственном отделении в камере временного содержания с ним были проведены режимные мероприятия, в этой камере он не спал. Далее был переведен в камеру №, где ночевал до подъема. В эту ночь сон ФИО1 составил менее 8 часов.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ), содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъясняется, что право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации). Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

В соответствии с п.5.11 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4.07.2022 № 110, подозреваемые и обвиняемые имеют право на восьмичасовой сон в ночное время.

Пунктами 328, 396 в распорядок дня подозреваемых и обвиняемых, а равно, осужденных к лишению свободы, включается, в том числе, непрерывный ночной сон не менее восьми часов.

Порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей регламентируется Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной приказом Минюста России и МВД России от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп.

Инструкцией предусмотрены плановые маршруты конвоирования по железным дорогам, водным путям, воздушным линиям и автомобильным дорогам.

В соответствии с Инструкцией плановые маршруты по железным дорогам Российской Федерации устанавливаются для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из следственных изоляторов в исправительные учреждения, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и обратно, а также между исправительными учреждениями на направлениях, где осуществляется движение пассажирских поездов.

Плановое конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в ночное время действующим законодательством не запрещено.

Этапирование подозреваемых, обвиняемых и осужденных регламентируется исключительно Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию.

Согласно п. 247 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, на период оформления учетных документов лица, прибывшие в СИЗО размещаются в сборном отделении СИЗО в камерах временного пребывания с соблюдением требований изоляции. После проведения полного личного обыска, досмотра личных вещей, фотографирования, оформления учетных документов, а также проведения иных мероприятий, прибывшие в СИЗО лица размещаются по камерам согласно плану покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим.

В сборно-следственном отделении ФКУ СИЗО-З УФСИН России по <адрес> расположены 2 камеры, предназначенные только для временного содержания подозреваемых;, обвиняемых и осужденных лиц перед этапированием и после прибытия в СИЗО, в которых установлен весь необходимый камерный инвентарь, однако данные камеры не предусмотрены для ночного отдыха прибывающих и убывающих лиц, поскольку предназначены для временного размещения лиц на время проведения мероприятий, поэтому оборудованы только рабочим освещением, а также кнопкой вызова сотрудников.

В судебном заседании установлено, что осужденный приговором Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, п «в» ч. 1 ст. 71, ст. 70 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима ФИО1, содержится в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в порядке, установленном ст. 77.1 УИК РФ, в связи с его участием в ином уголовном деле.

В соответствии с записями, внесенными в суточную ведомость учета лиц, доставленных в СИЗО за время с 09.00 ДД.ММ.ГГГГ до 09.00 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ в 02.30. После проведения всех необходимых режимных мероприятий в сборно-следственном отделении (полный личный обыск, досмотр личных вещей и т.д.) ФИО1 был размещен в камеру №.

Подъем в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> в 06.00.

Таким образом, ночной сон административного истца в ночь на ДД.ММ.ГГГГ составлял с 02.30 час. до 06.00 час., что составляет 3 часа 30 мин.

Поскольку судом установлено, что ночной сон административного истца в ночь на ДД.ММ.ГГГГ составлял менее 8 часов, этим однократно нарушено его право на предоставление непрерывного 8-часового ночного сна.

Вместе с тем, в пунктах 2, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" установлено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Таким образом, несмотря на допущенное нарушение в виде однократного ночного сна менее 8 часов, суд находит отсутствующими основания для взыскания денежной компенсации за нарушение условий содержания, исходя из кратковременности периода пребывания ФИО1 в ненадлежащих условиях.

Пребывание гражданина в пенитенциарных учреждениях неизбежно связано с различными лишениями и ограничениями, поэтому не всякие ссылки административного истца на подобные лишения и ограничения объективируются в утверждение о том, что он подвергся бесчеловечному или унижающему достоинство обращению со стороны государства. При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

Как указано выше, ФИО1 был поставлен в условия нарушения его непрерывного ночного 8-часового сна ДД.ММ.ГГГГ, это нарушение было кратковременное и однократное. Иные нарушения истцом не заявлены.

В данном случае нет оснований считать, что условиями содержания административному истцу причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, и которые свидетельствовали бы о наличии оснований для взыскания компенсации за ненадлежащие условия содержания.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

решил :

административный иск ФИО1 к Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по <адрес>, ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, выразившихся в нарушении права на 8-часовой сон в ночное время оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 08 декабря 2023 года.

Судья < > Т.Д. Беляева

< >

< >