Решение по делу № 2-621/2022 от 10.03.2023 - о возложении обязанности по ограничению несанкционированного доступа неопределенного круга лиц к дому, сносу дома, вывозу и утилизации отходов сноса и строительного мусора.

Административное дело № 2а - 97/2023

УИД 65RS0015-01-2022-000725-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2023 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего Заборской А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмаковым Р.М.,

с участием:

помощника прокурора Зотова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тымовского района в интересах неопределенного круга лиц к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о возложении обязанности по ограничению несанкционированного доступа неопределенного круга лиц к дому, сносу дома, вывозу и утилизации отходов сноса и строительного мусора,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Тымовского района обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – КУМС МО «Тымовский городской округ», Комитет) о возложении обязанностей:

- ограничить несанкционированный доступ неопределенного круга лиц к дому, расположенному по адресу: <...>, в целях предупреждения вреда жизни и здоровью граждан, а именно заложить все проемы и входы в здание, установить ограждение, знаки безопасности с надписями в соответствии с пунктом 4.3 СП 325.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации»;

- в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести вышеуказанный дом, вывезти и утилизировать отходы сноса, строительный мусор.

В обоснование искового заявления прокурором указано, что заключением межведомственной комиссии многоквартирный дом по адресу: <...> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу; на сегодняшний день дом полностью расселен, но не снесен; доступ к зданию не ограничен, входы в здание и оконные проемы не заложены, ограждение территории, на которой находится дом, отсутствует, в связи с чем в него возможен свободный доступ граждан, в том числе несовершеннолетних.

Поскольку дом находится в неудовлетворительном состоянии и является нежилым, постольку он представляет собой угрозу жизни и здоровью людей, допускает возможность беспрепятственного проникновения посторонних лиц, в том числе в целях совершения противоправных деяний, террористических актов, подготовки к их совершению либо сокрытию следов их совершения, хранения оружия, предметов, добытых преступных путем, либо запрещенных к использованию на территории Российской Федерации, а также травматизму любой степени тяжести, совершению преступлений, в том числе в отношении несовершеннолетних, и несчастным случаям, а также к любым иным негативным последствиям.

Учитывая, что бремя содержания вышеуказанного дома, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, в силу пункта 1 раздела 3 Положения несет КУМС МО «Тымовский городской округ», последний, по мнению прокурора Тымовского района, обязан принять меры к ограничению доступа граждан к расселенному аварийному дому посредством заполнения всех проемов и входов в здание, установить ограждение, знаки безопасности с надписями в соответствии с пунктом 4.3 СП 325.13258800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации» на территории дома; в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести дом, вывезти и утилизировать отходы сноса, строительный мусор.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Прокурор по делу ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении.

Административный ответчик КУМС МО «Тымовский городской округ» в судебное заседание, о месте и времени которого извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, об уважительных причинах неявки представителя суд в известность не поставил. В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие представителя административного ответчика. В лице председателя КУМС МО «Тымовский городской округ» ФИО5 представлены пояснения по делу, согласно которым для осуществления сноса расселенного и признанного аварийным многоквартирного дома необходима разработка проектно-сметной документации, что требует временных и денежных затрат. Поскольку денежные средства на указанные цели в бюджете муниципального образования «Тымовский городской округ» отсутствуют, Комитет просит при принятии решения установить срок для его исполнения – 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Выслушав пояснения прокурора по делу ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заключением межведомственной комиссии МО «Тымовский городской округ» от 18 августа 2011 года № 116 дом № 16 по ул. Красноярской, с. Арги-Паги Тымовского района признан непригодным для постоянного проживания (л.д. 20-22).

Согласно выписке из реестра объектов недвижимости данный дом, площадью 70,5 кв.м., находится в собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» (л.д. 23).

В соответствии с Положением, утвержденным решением Собрания МО «Тымовский городской округ» от 31 мая 2019 года № 52, органом местного самоуправления, на который возложены полномочия собственника муниципального имущества (в установленном порядке владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности) является КУМС МО «Тымовский городской округ» (пункт 1 раздела 3 Положения о КУМС МО «Тымовский городской округ») (л.д. 24-26).

В рамках проведенной прокуратурой Тымовского района проверки исполнения требований жилищного законодательства, законодательства о противодействии терроризму, установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: с. Арги-Паги Тымовского района Сахалинской области, ул. Красноярская, д. 16, полностью расселен, но не снесен (л.д. 9, 16-17).

Как следует из акта осмотра ветхого и аварийного жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ, составленного помощником прокурора <адрес> ФИО4 с участием инженера отдела технического надзора МКУ «Служба «Заказчик» МО «Тымовский городской округ» ФИО6, и фототаблицы к нему, в ходе осмотра дома установлено, что доступ к неему не ограничен, входы в здание и оконные проемы не заложены, ограждение территории, на которой находится здание, отсутствует, в связи с чем в него возможен свободный доступ граждан, в том числе несовершеннолетних (л.д. 9, 10-15).

Оценивая доводы административного искового заявления прокурора о том, что к расселенному дому имеется доступ неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, что влечет угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья граждан, суд находит их заслуживающими внимания, а требования прокурора в части возложения на административного ответчика обязанности ограничить несанкционированный доступ граждан к дому обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно статье 2 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются: соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; законность; системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности; приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности; взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности (статья 12 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности»).

Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что деятельность по противодействию терроризму – это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма (статья 4).

Статьей 39 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

При выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства должны быть разработаны и реализованы мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлен приоритет государственной политики в интересах детей, целями которой является, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения, городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа; осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из указанного следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и субъект собственности обязан совершать в отношении такого имущества те или иные действия, в частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно – гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Приведенные нормы действующего законодательства свидетельствуют об обоснованности предъявленных прокурором требований к КУМС МО «Тымовский городской округ», который будучи органом местного самоуправления, осуществляет правомочия собственника муниципального имущества.

Согласно части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией.

На основании статьи 35 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных, растений.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384 – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. Требования указанной правовой нормы обязательны для исполнения всеми собственниками независимо от их организационно-правовой формы и финансового состояния.

Приказом Минстроя России от 24 декабря 2019 года № 861/пр утвержден и введен в действие Свод правил «Организация строительства», который распространяется на следующие виды градостроительной деятельности – проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов (в части организации строительства).

Согласно пункту 7.21 «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004» если эксплуатация имеющихся и оставляемых на строительной площадке зданий и сооружений прекращается, застройщиком должны быть приняты меры, исключающие причинение вреда населению и окружающей среде (отключены коммуникации, опорожнены емкости, удалены опасные или ядовитые вещества и т.п.). Лицо, осуществляющее строительство, должно принять меры, препятствующие несанкционированному доступу в здание людей и животных.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу указанного Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в том числе защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 января 2004 года № 4 признаны национальными стандартами государственные и межгосударственные стандарты, принятые Госстандартом России до 01 июля 2003 года. Этим же постановлением установлены требования их обязательного применения, аналогичные предусмотренным пунктом 1 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании».

Приказом Росстандарта от 18 августа 2020 года № 504-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации» введен в действие ГОСТ Р 58967-2020 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия», требования которого направлены на обеспечение безопасности строительных площадок в целях охраны жизни и здоровья граждан, и которые подлежат обязательному применению на основании пункта 1 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании».

Согласно статье 1 ГОСТ Р 58967-2020 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия» настоящий стандарт распространяется на инвентарные ограждения, предназначенные для выделения территорий строительных площадок, участков производства строительно – монтажных работ, технического обслуживания, ремонта, реконструкции, демонтажа и сноса зданий и сооружений.

Кроме того, согласно статье 10 Правил благоустройства территории МО «Тымовский городской округ», утвержденных решением Собрания МО «Тымовский городской округ» от 30 ноября 2017 года № 97, ограждения представляют собой протяженные конструкции, возводимые в целях исключения доступа на территории, выполняющие, в том числе роль препятствия, служащие декоративным элементом для ограничения участков застройки.

Согласно статье 27 Правил благоустройства территории МО «Тымовский городской округ» строительные площадки по периметру должны иметь временное ограждение высотой 2,0-2,5 метра из металлического профлиста (в вертикальном исполнении) с минимальным количеством проездов, оборудованных шлагбаумом или воротами.

В соответствии со статьей 47 Правил благоустройства территории МО «Тымовский городской округ», регламентирующей организацию земляных работ при строительстве, ремонте, реконструкции зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, до начала производства земляных работ их заказчик ограждает в соответствии с проектом организации строительных работ место производства работ сплошным ограждением, предотвращающим попадание посторонних на территорию работ.

Материалами дела подтверждается, что дом по адресу: с. Арги-Паги Тымовского района Сахалинской области, ул. Красноярская, д. 16, является нежилым, находится в ветхом состоянии, не огорожен, создает угрозу обрушения, признан в предусмотренном законом порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу, доступ к нему является свободным для неограниченного круга лиц.

Таким образом, установив, что дом является нежилым, находится в аварийном состоянии, при этом мероприятия по ограничению доступа к указанному дому административным ответчиком не приняты, что свидетельствует о бездействии административного ответчика по непринятию мер по обеспечению безопасности населения, создает угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц, окружающей среде, антитеррористической защищенности и общественной безопасности, суд приходит к выводу, что на КУМС МО «Тымовский городской округ», как органе местного самоуправления, осуществляющем правомочия собственника муниципального имущества, лежит обязанность принять меры, препятствующие несанкционированному доступу в данное здание, посредством установления защитного ограждения в соответствии с требованиями СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», ГОСТ Р 58967-2020 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия».

При этом, предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований прокурора об ограничении несанкционированного доступа людей в признанный аварийным многоквартирный жилой дом посредством заполнения оконных и дверных проемов суд не усматривает, равно как и не усматривает оснований для применения к спорным правоотношениям требований СП 325.1325800.2017, поскольку работы по сносу дома административным ответчиком к моменту рассмотрения дела в суде не начаты.

В соответствии с частью 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда в случае удовлетворения административного иска должна содержать, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда.

Суд считает необходимым установить срок исполнения возложенной на административного ответчика обязанности – шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При установлении срока, в течение которого административным ответчиком должны быть совершены действия, суд учитывает, что для их осуществления требуются временные и финансовые затраты, связанные с соблюдением установленной законом процедуры выделения бюджетных денежных средств, а также процедуры заключения необходимых муниципальных контрактов.

Оценивая доводы административного иска прокурора в части возложения на КУМС МО «Тымовский городской округ» обязанности по сносу дома, вывозу и утилизации отходов сноса, строительного мусора, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу положений части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, - подлежат сносу. Обязанность по сносу аварийного дома, находящегося в муниципальной собственности, возлагается на собственника.

Основания и порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции определены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу абзаца второго пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года (вопрос № 3), в соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу является компетенцией органа местного самоуправления.

Прокурором суду не представлено доказательств принятия органом местного самоуправления (Комитетом) решения и издания распоряжения с указанием о дальнейшем использовании спорного многоквартирного дома, а также сроках сноса дома, доказательств включения дома в адресную муниципальную программу, целью которой, в том числе является ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда, а равно доказательств оспаривания бездействия Комитета в указанной части, признания такого бездействия незаконным.

Таким образом, установив, что определение сроков сноса многоквартирного дома, признанного аварийным, является исключительной компетенцией органа местного самоуправления, при этом сроки сноса дома органом местного самоуправления не установлены, требования прокурора о возложении на комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» обязанности снести дом, расположенный по адресу: с. Арги-Паги Тымовского района Сахалинской области, ул. Красноярская, д. 16, вывезти и утилизировать отходы сноса указанного здания и строительный мусор, по мнению суда, являются преждевременными и подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора Тымовского района, предъявленное в интересах неопределенного круга лиц, к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о возложении обязанности по ограничению несанкционированного доступа неопределенного круга лиц к дому, сносу дома, вывозу и утилизации отходов сноса и строительного мусора, удовлетворить частично.

Возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу неопределенного круга лиц к дому, расположенному по адресу: <...>, в целях предупреждения вреда жизни и здоровью граждан, а именно установить защитное ограждение в соответствии с требованиями СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», ГОСТ Р 58967-2020 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия».

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда составлено 24 марта 2023 года.

Судья А.Г. Заборская