Дело № 2-805/2022
УИД: 91RS0018-01-2021-004153-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2022 года г. Саки
Сакский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Гончарова В.Н.,
при секретаре судебного заседания Станиславенко Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации сельского поселения Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Садоводческое некоммерческое товарищество «» об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
В декабре 2021 года ФИО2 обратился в Сакский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Садоводческое некоммерческое товарищество « об установлении границ земельного участка.
Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве частной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью ., по адресу: , на территории сельского совета, садоводческое товарищество «», участок №. Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, истцом заказан межевой план по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, по результатам выполнения кадастровых работ установлено, что границы земельного участка истца вошли в земельный участок снт «» с кадастровым номером №, что является реестровой ошибкой, так как местоположение земельного участка истца не учтено при подготовке межевого плана земельного участка, находящегося в пользовании садоводческого некоммерческого товарищества «» на территории сельского совета Республики Крым. Изменение конфигурации границ земельного участка снт «» » с кадастровым номером № во внесудебном порядке невозможно.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела в порядке, предусмотренном ст.181 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Из положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", п.7 ст.1 Федеральный закон №218-ФЗ определяет, что государственный кадастровый учёт недвижимого имущества это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью по адресу: , на территории сельского совета, садоводческое товарищество «», участок № зарегистрировано за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., о чем Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сделана запись №, документ-основания: Архивная выписка из распоряжения ной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ №-р №.№ от ДД.ММ.ГГГГ, орган выдачи: .
В Уведомлении о приостановлении от ДД.ММ.ГГГГ. Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым указано, что при проведении пространственного анализа Межевого плана, выявлено, что в результате загрузки координат уточняемый земельный участок с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №
Земельный участок с кадастровым номером № площадью категория земель: земли сельскохозяйственного использования, разрешенное использование: садоводство, сведения о земельном участке в ЕГРН внесены на основании государственного акта на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серии II-КМ №, что подтверждается кадастровой выпиской (л.д.5).
Сведения о местоположении границ земельного участка и уточнении площади земельного участка с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках в соответствии с заявлением снт «Медик» от 11.08.2015г. на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 Площадь земельного участка с кадастровым номером №:ДД.ММ.ГГГГ30кв.м
ДД.ММ.ГГГГг на основании заявления представителя по доверенности от субъекта Российской Федерации – Республики Крым об исправлении реестровой ошибки в отношении площади земельного участка и описания местоположения его границ в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках внесены изменения в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 Площадь земельного участка с кадастровым номером №:ДД.ММ.ГГГГ2 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГг на основании заявления собственника земельного участка с кадастровым номером № об исправлении реестровой ошибки в отношении описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках внесены изменения в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5
За период с ДД.ММ.ГГГГ сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № неоднократно изменялись на основании межевых планов, подготовленных в связи с исправлением реестровых ошибок, по состоянию на 2022г. по сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет (вместо первоначальной
Согласно ч. 7 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, в том числе характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков (ст.8 указанного закона).
Отношения в связи с учетом сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости регулируются с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от 13.07.2015г. (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тесту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).
Исходя из положений ст. ст. 35, 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, осуществляется путем осуществления кадастровых работ кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка
устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Частью 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно части 4 данной статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Установление границ, наряду с местоположением, является средством индивидуализации земельного участка. Установление границ производится в определенном порядке, в частности межеванием.
В настоящее время государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках сведений о местоположении земельного участка.
В соответствии со статьей 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). В силу положений части 9 статьи 38 названного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. Исходя приведенных выше законоположений, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.
Согласно выводам, содержащимся в заключение судебного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 по результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы:
«1 Определить, учтены ли при составлении межевого плана земельного участка с кадастровым номером № границы земельного участка с кадастровым номером №, имеется ли наложение границ указанных земельных участков. Если не учтены, указать в чём не соответствие (например площадь наложения, пересечения и т.д.)?
Установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № неоднократно изменялись на основании межевых планов, подготовленных в связи с исправлением реестровых ошибок, по состоянию на июнь ДД.ММ.ГГГГ по сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет (вместо первоначальной ). Согласно разделу межевых планов «Исходные данные», Актам согласования при подготовке межевого плана не использовались сведения о земельном участке с кадастровым номером №
В результате сопоставлении данных о границах земельного участка с кадастровым номером №, сведения о границах которого внесены в Единый государственный кадастр недвижимости об основных характеристиках, и данных о границах земельного участка с кадастровым номером № установлено полное вхождение установленных границ земельного участка с кадастровым номером № в границы земельного участка с кадастровым номером №.
2 Определить границы земельного участка с кадастровым номером № предоставленного на основании распоряжения ной государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, с описанием местоположения таких границ?
Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: , на территории сельского совета, садоводческое товарищество «», участок №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведения садоводства имеет следующие координаты характерных точек границ земельного участка в государственной системе координат ДД.ММ.ГГГГ:
3 При наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка истца и (или) ответчиков, указать какие необходимо внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости для исправления реестровой ошибки?
С целью устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства необходимо:
- исключить сведения в Едином государственном реестре недвижимости значения координат характерных точек части границ земельного участка с кадастровым номером № - точка исключив из границ земельного участка с кадастровым номером № площадь наложения с земельным участком с кадастровым номером № с уменьшением площади земельного участка с кадастровым номером № на
- внести в Единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью по адресу: , на территории сельского совета, садоводческое товарищество «», участок №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведения садоводства, согласно описанию местоположения характерных точек границ земельного участка по следующим точкам:
Выводы эксперта сторонами не оспаривались.
Оценивая указанно заключение эксперта, суд учитывает, что при проведении исследования экспертом приняты во внимание все материалы гражданского дела, предоставленные на экспертизу, и им сделан соответствующий анализ, что отображено в исследовательской части заключения эксперта. Экспертиза проведена полно, объективно, достаточно ясно, квалификация и уровень знаний эксперта сомнений у суда не вызывает, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта является допустимым доказательством.
Таким образом, судом установлено, что в сведениях ЕГРН, относительно спорных земельных участков имеется реестровая ошибка.
Федеральным законом №218-ФЗ закреплено понятие ошибок содержащихся в ЕГРН и порядок их исправления. Так, установлены виды ошибок: технические и реестровые. Реестровая ошибка это воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Статьёй 61 Федерального закона №218-ФЗ установлен порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно части 9 указанной статьи Закона, споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч.4 ст.61 Федерального закона №218-ФЗ).
Порядок исправления реестровых ошибок регламентирован Приказом Минэкономразвития России от от ДД.ММ.ГГГГ N П/0241 № "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки"
Согласно позиции Верховного суда, указанной в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-КГ14-6 (гражданская коллегия) не допускается формирование земельного участка за счет земельного участка ранее возникшего, указано о необходимости защитить интересы собственника ранее учтенного земельного участка в ситуации, когда за счет площади его земельного участка сформирован другой ЗУ, принадлежащий иному лицу. Указанная позиция соответствует и мнению Конституционного суда РФ о возможности доказывать границы ранее учтенных ЗУ различными документами, в том числе составленными в момент приватизации (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2108-О).
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
Иск об установлении границ земельного участка в данном случае направлен на восстановление нарушенного права истца, лишенного возможности внести сведения в ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером 90:11:211501:476 - указанная правовая позиция отражена в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
При этом, установление судом спорных границ спорным земельным участкам позволяет провести их окончательную индивидуализацию, создаст определённость в отношениях по использованию заинтересованными лицами спорных земельных участков.
На основании ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок ; самовольного занятия земельного участка ; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
На основании ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Земельный участок является объектом недвижимости и в соответствии со ст. 128 ГК РФ - объектом гражданских прав.
Согласно статье 11.3 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Исходя из содержания указанных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда РФ, исправление реестровой ошибки в части местоположения земельного участка, возможно, если в результате уточнения местоположения земельного участка не будут нарушены права третьих лиц.
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникнуть из судебного решения, установившего их.
Согласно ст. 61 Закона № 218-ФЗ, определена обязанность государственного регистратора исправить реестровую ошибку на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки
При разрешении исковых требований, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования земельными участками, и реальную возможность исправления реестровой ошибки, права третьих лиц.
Поскольку исковые требования основаны на законе, не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц, в совокупности представленных доказательств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
Представленные сторонами доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что правопритязания иных лиц на земельный участок отсутствуют, суд пришел к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части.
Истец не настаивал на компенсации судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 удовлетворить в части.
Установить координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: , на территории сельского совета, садоводческое товарищество «», участок №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведения садоводства в государственной системе координат 1963 года:
Внести в Единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью по адресу: , на территории сельского совета, садоводческое товарищество «», участок №, категория земель:
Устранить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства путем исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости координат характерных точек части границ земельного участка с кадастровым номером № точка
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сведений (координаты) о границах земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке с изменением характеристик объекта недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья В.Н. Гончаров