Заочное решение
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 г. город Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Ереминой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хуртиной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО2 о взыскании денежных средств,
установил:
Истец Казенное учреждение <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств, мотивируя требования следующим.
Казенное учреждение <адрес> - Югры «Агентство социального благополучия населения» (далее также по тексту - Истец, Учреждение, Агентство) в соответствии с Уставом Учреждения создано для предоставления мер социальной поддержки и реализации полномочий <адрес> - Югры в сфере социального обслуживания населения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и <адрес> – Югры.
Постановлением Правительства <адрес>- Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в <адрес> - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» (далее также по тексту - Порядок) утвержден Порядок предоставления мер поддержки, указанным категориям граждан.
ФИО1.ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (далее также по тексту-ответчик), поступил на военную службу по контракту в пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) <адрес> (далее также по тексту - ПОВСК <адрес>) через пункт отбора на военную службу по контракту (3 разряда) <адрес> (далее также по тексту - ПОВСК ХМАО).
По данным из письма от ДД.ММ.ГГГГ № Исорг№/1884- 20001033 Военной прокуратурой Саратовского гарнизона проводятся надзорные мероприятия в сфере исполнения законодательства при обеспечении граждан, поступивших на военную службу по контракту, региональными выплатами, в том числе информацию о том, что ФИО1 для заключения в ПОВСК ХМАО контракта о прохождении военной службы в Ханты-Мансийский автономный округ - Югра не прибыл, места жительства в ХМАО не имеет, для участия в боевых действиях в специальной военной операции после поступления на военную службу по контракту в ПОВСК <адрес> не направлялся, а также ФИО1 поступил на военную службу по контракту в Пункт отбора на военную службы по контракту (1 разряда) <адрес> (далее - ПОВСК <адрес>) через Пункт отбора на военную службу по контракту (3 разряда) <адрес> (далее ПОВСК ХМАО).
По данным пункта отбора на военную службу по контракту (3 разряда) <адрес> (письмо для служебного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №) военнослужащий ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт участника СВО.
ДД.ММ.ГГГГ по сведениям Военного комиссариата автономного округа, пункта отбора на военную службу по контракту 3 разряда, <адрес> письмом для служебного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № (вручено нарочно ДД.ММ.ГГГГ Департаменту социального развития <адрес> - Югры) ФИО1 наделен правом на получение денежных выплат, предусмотренных Постановлением Правительства <адрес>- Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в <адрес> - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей».
ДД.ММ.ГГГГ истцом на основании Постановления Правительства <адрес>- Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в <адрес> - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» была назначена единовременная выплата в размере 250 000,00 рублей и ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений и дополнений в Порядок) в соответствии с п. 1.13 соответственно.
Согласно п. 1.134 в период с августа 2023 года по октябрь 2024 года ФИО1 предоставлялась денежная выплата в размере 150 000 рублей гражданину, заключившему контракт о прохождении военной службы, проходящим военную службу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, - каждый первый месяц двухмесячного периода прохождения военной службы для выполнения задач специальной военной операции, но не ранее истечения двухмесячного периода со дня получения последней такой выплаты, по спискам Военного комиссариата автономного округа, пункта отбора на военную службу по контракту 3 разряда, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступили сведения от Военного комиссариата автономного округа, пункта отбора на военную службу по контракту 3 разряда, <адрес> №, согласно которому в отношение ФИО1, на стадии рассмотрения находиться уголовное дело №. Военный комиссариат автономного округа, пункта отбора на военную службу по контракту 3 разряда, <адрес> просит приостановить денежную выплату, установленную порядком до Принятия решения по уголовному делу. Таким образом Истцу был причинен ущерб в размере 1600000 рублей в следствие неправомерных недобросовестных действий ответчика.
ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-2304 в адрес ответчика направлено уведомление о неправомерности получения денежных средств в общем размере 1600000 рублей, с возможностью подтвердить факты: прибытия в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (через от Военный комиссариат автономного округа, пункта отбора на военную службу по контракту 3 разряда, <адрес>); направления для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей.
В результате сокрытия ответчиком обстоятельств (документов, сведений), которые влекут за собой отсутствие права на получение денежных выплат истцу был причинен ущерб в размере 1600000 рублей.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком денежные средства возвращены не были, подтверждающие документы о наличии права не предоставлены.
По изложенным основаниям, истец просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу денежные средства в размере 1600000 рублей.
Представитель истца Казенного учреждения <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.
Ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, суд с согласия представителя истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствии истца и ответчика извещенных надлежащим образом.
Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст. 38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.
В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
В соответствии с частями 1-3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П указано, что оценка доказательств и отражение их результатов в судебном решении является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Казенное учреждение <адрес> - Югры «Агентство социального благополучия населения» в соответствии с Уставом Учреждения создано для предоставления мер социальной поддержки и реализации полномочий <адрес> - Югры в сфере социального обслуживания населения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и <адрес> – Югры.
Постановлением Правительства <адрес>- Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в <адрес> - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» утвержден Порядок предоставления мер поддержки, указанным категориям граждан.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступил на военную службу по контракту в пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) <адрес> (далее также по тексту - ПОВСК <адрес>) через пункт отбора на военную службу по контракту (3 разряда) <адрес>.
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 28,03.1998 N 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее также по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-Ф3) закреплено, что в период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает: призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время; прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время; военное обучение в период военного положения и в военное время.
Пунктом 1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее также по тексту - Положение о порядке прохождения военной службы.) установлено, что контракт заключается между гражданином Российской Федерации (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны или федеральным государственным органом, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме. Контракт может быть первым или новым.
По данным из письма от ДД.ММ.ГГГГ № Исорг№/1884- 20001033 Военной прокуратурой Саратовского гарнизона проводятся надзорные мероприятия в сфере исполнения законодательства при обеспечении граждан, поступивших на военную службу по контракту, региональными выплатами, в том числе информацию о том, что ФИО1 для заключения в ПОВСК ХМАО контракта о прохождении военной службы в Ханты-Мансийский автономный округ - Югра не прибыл, места жительства в ХМАО не имеет, для участия в боевых действиях в специальной военной операции после поступления на военную службу по контракту в ПОВСК <адрес> не направлялся, а также ФИО1 поступил на военную службу по контракту в Пункт отбора на военную службы по контракту (1 разряда) <адрес> через Пункт отбора на военную службу по контракту (3 разряда) <адрес>.
По данным пункта отбора на военную службу по контракту (3 разряда) <адрес> (письмо для служебного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №) военнослужащий ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт участника СВО.
Согласно подпункту 1 пункта 2 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О контракте о прохождении военной службы», при заключении контрактов о прохождении военной службы на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, в контракте в пункте 2 указывать обязанности «г» - «н», в том числе, «и» - участвовать в боевых действиях, выполнять задачи в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участвовать в деятельности но поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации (подпункт «а» пункта 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы заключение контракта, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются Федеральным законом, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.
Пунктом 1.1 Приложение 2 Порядка установлено, что правом на получение денежной выплаты обладают граждане имеющие гражданство Российской Федерации и место жительства в <адрес> - Югре или в ином субъекте Российской Федерации, поступивших после ДД.ММ.ГГГГ на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (через Военный комиссариат автономного округа Югры, пункт отбора на военную службу по контракту 3 разряда, <адрес>) и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики. Запорожской, Херсонской областей.
Согласно пункту 1.41 уполномоченные органы (по согласованию) (п.п. 1.4.1. Военный комиссариат автономного округа, пункт отбора на военную службу по контракту 3 разряда, <адрес>, Департамент региональной безопасности автономного округа-Югры) представляют в Департамент социального развития автономного округа-Югры оформленные с соблюдением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ «О персональных данных» списки граждан с указанием номеров счетов, открытых гражданами в кредитных организациях наделенные правом на получение денежных выплат.
Согласно п. 1.52 Департамент социального развития автономного округа- Югры в течение 1 рабочего дня со дня получения от указанных в пункте 1.4 Порядка уполномоченных органов списков граждан направляет их в Агентство.
Перечисление денежной выплаты осуществляет Агентство социального благополучия населения в течение 1 рабочего дня со дня получения от Департамента социального развития автономного округа-Югры соответствующего списка граждан.
ДД.ММ.ГГГГ по сведениям Военного комиссариата автономного округа, пункта отбора на военную службу по контракту 3 разряда, <адрес> письмом для служебного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № (вручено нарочно ДД.ММ.ГГГГ Департаменту социального развития <адрес> - Югры) ФИО1 наделен правом на получение денежных выплат, предусмотренных Постановлением Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 51 -п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в <адрес> - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей».
ДД.ММ.ГГГГ Истцом на основании Постановления Правительства <адрес>- Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в <адрес> - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» была назначена единовременная выплата в размере 250 000,00 (двести пятьдесят тысяч) рублей и ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений и дополнений в Порядок) в соответствии с п. 1.13 соответственно.
Согласно п. 1.134 в период с августа 2023 года по октябрь 2024 года ФИО1 предоставлялась денежная выплата в размере 150 000 рублей гражданину, заключившему контракт о прохождении военной службы, проходящим военную службу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, - каждый первый месяц двухмесячного периода прохождения военной службы для выполнения задач специальной военной операции, но не ранее истечения двухмесячного периода со дня получения последней такой выплаты, по спискам Военного комиссариата автономного округа, пункта отбора на военную службу по контракту 3 разряда, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Истца поступили сведения от Военного комиссариата автономного округа, пункта отбора на военную службу но контракту 3 разряда, <адрес> №, согласно которому в отношение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на стадии рассмотрения находиться уголовное дело №. Военный комиссариат автономного округа, пункта отбора на военную службу по контракту 3 разряда, <адрес> просит приостановить денежную выплату, установленную порядком принятия решения по уголовному делу.
Таким образом истцу был причинен ущерб в размере 1600000 рублей в следствие неправомерных недобросовестных действий ответчика.
ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-2304 в адрес ответчика направлено уведомление о неправомерности получения денежных средств в общем размере 1600000 рублей, с возможностью подтвердить факты: прибытия в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (через от Военный комиссариат автономного округа, пункта отбора на военную службу по контракту 3 разряда, <адрес>); направления для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей.
В результате сокрытия ответчиком обстоятельств (документов, сведений), которые влекут за собой отсутствие права на получение денежных выплат истцу был причинен ущерб в размере 1600000 рублей.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком денежные средства возвращены не были, подтверждающие документы о наличии права не предоставлены.
Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации ответчиком нарушены конституционные обязанности по соблюдению Конституции Российской Федерации и законов Российской Федерации,
Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными: правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации действия ответчика, выраженные в обязанности сообщить истцу обстоятельства (документы, сведения), но не сообщившей в установленные сроки истцу о наступлении обстоятельств, влекущих отсутствие права и незаконно получивший денежные выплаты за период с августа 2023 года по октябрь 2024 года в размере 1600000 рублей оцениваются как незаконное (неосновательное) обогащение.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно статье 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Таким образом, по смыслу вышеуказанных правовых норм следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременно наличие трех условий: наличие обогащения, его размер, обогащение за счет другого лица, отсутствие правового основания такого обогащения.
Недоказанность указанных обстоятельств является достаточным основаниям для отказа в удовлетворении иска.
В силу положений ст. ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Из положений статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы, то есть является государственным органом.
Учитывая недобросовестное поведение ответчика с учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит требования истца обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Казенного учреждения <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.
Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации серия 6322 №) в пользу Казенного учреждения <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения» (ОГРН: <***>) денежные средства в размере 1600000 (один миллион шестьсот тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Н. Еремина