Решение по делу № 2А-2847/2023 от 20.09.2023

УИД 58RS0018-01-2023-004155-86 № 2а-2847/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 г. г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Бариновой Н.С.

при секретаре Викуловой Д.А.

с участием прокурора Бойко О.Н.

представителя административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО1, действующей по доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, Дата рождения, Дата был осужден Пролетарским районным судом Адрес Республики Мордовия по п. «б» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Дата освобожден по отбытию срока. В местах лишения свободы решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от Дата ему установлен административный надзор сроком на 10 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которое поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени ( ночное время).

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 11 сентября 2019 г. ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явке 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также, решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 27 марта 2020 г. ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков (кафе, бары, рестораны и тому подобные заведения).

Впоследствии, решениями Железнодорожного районного суда г. Пензы от 7 июля 2021 г. и 15 апреля 2022 г. ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Пензенской области.

14 апреля 2023 г. ФИО2 прибыл в ОП Номер УМВД России по Адрес по маршрутному листу из УМВД России по Адрес . За период проживания по адресу: Адрес , ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ: 14 мая 2023 г. ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб., 16 июля 2023 г. за совершение двух правонарушений ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. за каждое.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», УМВД России по г. Пензе просило рассмотреть вопрос об установлении дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО1, действующий по доверенности, требования административного иска поддержала по доводам, в нем изложенным, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, поддержавшего требования административного иска, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (ч. 2 ст. 3 Федерального закона).

В силу части 1 статьи 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Пензы от 7 марта 2014 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2018 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которое поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

21 августа 2018 года ФИО2 освобожден по отбытию срока.

23 августа 2018 г. ФИО2 поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 27 марта 2020 г. ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков (кафе, бары, рестораны и тому подобные заведения).

Решениями Железнодорожного районного суда г. Пензы от 7 июля 2021 г. и 15 апреля 2022 г. ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Пензенской области.

14 апреля 2023 г. ФИО2 прибыл в ОП Номер УМВД России по Адрес по маршрутному листу из УМВД России по Адрес .

Вместе с тем, после установления дополнительных административных ограничения в период нахождения под административным надзором ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением заместителя начальника отдела полиции № 1 (по обслуживанию Ленинского района г. Пензы) УМВД России по г. Пензе от 14 мая 2023 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлениями врио заместителя начальника отдела полиции № 1 (по обслуживанию Ленинского района г. Пензы) УМВД России по г. Пензе от 16 июля 2023 г. ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. и 500 руб.

В судебном заседании ФИО2 не оспаривал факт привлечения к административной ответственности за указанные правонарушения.

Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям – со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, на момент рассмотрения настоящего административного дела не истек.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Пензе от 18 августа 2023 г. следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей в его адрес не поступало, официально не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, установленных судом ограничений.

Учитывая, что ФИО2 имея непогашенную судимость и установленный судом административный надзор, в течение года неоднократно (3 раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, с учётом характера совершенных ФИО2 административных правонарушений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, установлении в отношении него дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При таких обстоятельствах административный иск УМВД России по г. Пензе подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск УМВД России по Адрес к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, Дата рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Н.С. Баринова

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2023 г.