Дело № 2а-51/2025
УИД 23RS0020-01-2024-000788-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2025 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Жиленко А.С.,
при секретаре судебного заседания Гавриленко А.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3, представителя отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО Кореновский район по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к административному ответчику - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, административное исковое заявление мотивировано тем, что <...> административному истцу стало известно, что административным ответчиком, при регистрации договора купли- продажи не была внесена запись об ипотеки в силу закона в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, общей площадью 300000 +/- 191.7кв.м., расположенного по адресу: <...>, ранее принадлежащего на праве собственности Г.С.Я. (умершему <...>), который являлся супругом ФИО1
По мнению административного истца, исправление технической ошибки в записях осуществляется в случаях, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Как указывает истец, <...> заинтересованное лицо обратилось с заявление об исправлении технической ошибки, на что <...> административным ответчиком, предоставлен отказ.
Материалы регистрационного дела не содержат доказательств оплаты предмета договора купли-продажи. В связи с чем административный истец считает, что не внесение сведений об ипотеке на основании представленных документов носит характер технической ошибки. Бездействие административного ответчика нарушает ее права, свободы и законные интересы, как наследника принимающего наследство, так как объект недвижимости, в отношении которого совершены регистрационные действия являлся собственностью наследодателя, оплата, за продажу которой, не произведена, и в результате незаконных действий третьих лиц могут быть нарушены права наследников на получение долга по оплате предмета сделки.
С учетом изложенного просит признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выразившиеся в невнесении регистрационной записи об ипотеке в силу закона при регистрации договора купли-продажи от <...> в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>, обязав административного ответчика внести запись об ипотеке в отношении вышеуказанного земельного участка.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы административного иска поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 просила в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в возражениях.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица – ФИО5 в лице представителя отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО Кореновский район по доверенности ФИО4 в решении вопроса полагалась на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица ФИО6 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела и установлено судом, <...> умер Г.С.Я., наследниками после смерти которого, являются: административный истец ФИО1 (супруга) и заинтересованное лицо ФИО5 (дочь), что подтверждается копий наследственного дела.
Г.С.Я. при жизни на праве собственности принадлежал земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: для сельскохозяйственного производства, «лощадь 300 000 +/- 191,7 кв. м. кадастровый номер <...>, адрес (местоположение): <...>
Согласно договора купли-продажи от <...>, заключенного между ИП Г.С.Я. (продавец) и ФИО6 (покупатель), вышеуказанный земельный участок перешел в собственность покупателя.
Расчет за продажу земельного участка между Г.С.Я. и ФИО6 произведен в полном объеме в размере 4 500 000 руб., что подтверждается платежными поручениями (л.д.69-73).
На момент продажи земельного участка имелись обременения по договорам: договор об ипотеке земельного участка <...> от <...>, в пользу ООО «Атлас-Сад» и договор аренды земельного участка <...> от <...> в пользу ООО «Альфа» (п. 1.3 Договора).
ФИО6 зарегистрировал право собственности на вышеуказанный земельный участок в установленном законном порядке, что подтверждается выпиской ЕГРН, из которой следует, что в п. 5.1 имеются ограничения в виде аренды в пользу ООО «Альфа» на основании договора аренды земельного участка <...> от <...>, каких – либо иных ограничений прав и обременений объекта не зарегистрировано.
<...> представитель ФИО1 - ФИО2 обратился в Кореновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением об исправлении технической ошибки, в виду того, что истцу в тот же день стало известно, что при регистрации договора купли-продажи спорного земельного участка административным ответчиком не была внесена запись об ипотеке в силу закона.
<...> на поданное выше заявление, административным истцом получен отказ.
С доводами, на которые ссылается заявитель для признания незаконным бездействия административного ответчика, в невнесении регистрационной записи об ипотеке в силу закона при регистрации договора купли-продажи от <...>, суд согласиться не может.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О государственной регистрации недвижимости», Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Как установлено судом, Г.С.Я. и ФИО6 обратились в регистрационный орган с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности от Г.С.Я. к ФИО6 в отношении объекта недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером 23:12:0903000:423, представив в качестве документа-основания договор купли-продажи от <...>.
Согласно ч.1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке: 1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, если такие документы представляются в орган регистрации прав в том числе посредством выездного приема, осуществляемого публично-правовой компанией, указанной в статье 3.1 настоящего Федерального закона, или посредством отправления в электронной форме; 2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона; 3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 5) выдача документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Представленные сторонами договора от <...> документы для осуществления государственной регистрации прав, регистрирующим органом не было установлено (не выявлено) оснований для приостановления государственной регистрации прав, либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав, в связи с чем, органом регистрации прав была осуществлена государственная регистрация перехода права собственности от Г.С.Я. и ФИО6 в отношении объекта недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 300000.0 кв. м, расположенного по адресу: <...>, примерно в 1,5 км от ориентира по направлению на северо-запад.
В силу положений ч. 2 ст. 20 Федерального закона от <...> № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется на основании заявления залогодержателя или залогодателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, без уплаты государственной пошлины.
В договоре купли-продажи от <...> отсутствуют сведения о возникшей ипотеке в силу закона, а также сведения о том, что отчуждаемый объект недвижимого имущества – вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером <...>, будет находиться в залоге у продавца до исполнений обязательств покупателем в полном объеме.
В пункте 6.2 договора купли-продажи от <...> нормы материального права, указывающие на возникновение ипотеки в силу закона, также сторонами не указаны.
Кроме того, сторонами договора купли-продажи при государственной регистрации перехода права собственности от Г.С.Я. к ФИО6 в отношении объекта недвижимого имущества - земельного участка не предоставлялось заявлений, влекущих за собой возникновение ипотеки в силу закона.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По смыслу положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной I комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из выше названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.
Учитывая изложенное, при осуществлении государственной регистрации перехода права собственности от Г.С.Я. к ФИО6 в отношении объекта недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером <...>, регистрирующий орган (административный ответчик) не нарушил законодательство Российской Федерации, действия осуществлены в установленный срок, кроме того, права, свободы и законные интересы административного истца нарушены не были. Спорный объект недвижимости на момент смерти наследодателя выбыл из его владения, прав на него он не имел.
Согласно ч.2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 60 КАС РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу положений ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд при принятии решения полагает взять за основу вышеуказанное заключение эксперта, выполненное ООО «Экспертный кадастровый центр», поскольку суд произвёл оценку указанного заключения, эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, квалификация эксперта подтверждена документально и сомнений не вызывает. Таким образом, суд считает признать заключение судебной экспертизы допустимым доказательством по делу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено аргументированных доказательств доводов, изложенных в иске, в связи с чем, требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований административного истца ФИО1 к административному ответчику - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2025 года.
Судья
Кореновского районного суда Жиленко А.С.