Дело № 2а-200/2023
УИД (26RS0016-01-2023-000122-93)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2023 года город Новопавловск
Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кононова И.О., при секретаре Савченко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням.
Из поданного административного искового заявления следует, что ФИО1 не исполнила свою обязанность по уплате налогов, предусмотренную ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1 ст. 23 НУК РФ.
Согласно сведениям, полученным в порядке п.4 ст.85 НК РФ от органов, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и государственную регистрацию прав на транспортные средства, налогоплательщик владеет (владел) на праве собственности следующими объектами налогообложения:
- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 83,4 кв.м., дата регистрации права 24.10.2010 года, дата утраты права 09.01.2020 года;
- садовый дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 54,8 кв.м., дата регистрации права 04.12.2018 года;
- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1439 кв.м., дата регистрации права 19.05.2011 года, дата утраты права 09.01.2020 года;
- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 616 кв.м., дата регистрации права 27.01.2016 года;
- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 638 кв.м., дата регистрации права 22.06.2012 года;
- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 690000 кв.м., дата регистрации права 16.06.2011 года, дата утраты права 24.01.2018 года
Следовательно, на основании положений статей 357,388,400 НК РФ является плательщиком соответствующих видов налогов.
В отношении налогоплательщика исчислен имущественный налог за 2018 год:
- на недвижимое имущество, находящееся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, сумма в размере 5 руб.,(((752413,32000-686508,50365)*0,30/1200.0-0)*0,60+0)*0,5*1=5, согласно расчету исчислена пеня за неоплаченный налог в размере 0.06 руб., отчетного периода:
- от 19.05.2019 по 15.01.2020 по задолженности (2018ГД01) сумма пени составила 0.06 рублей.
14.12.2022 уплачено налога ЗД (добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов) сумма в размере 5 руб.
14.12.2022 уплачено налога ЗД (добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов) сумма в размере 0.06 руб.
за 2019 год:
- на недвижимое имущество, находящееся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, сумма в размере 65 руб., (752413,32000-686508,50365)*0,5*0,30*12/1200.0=65, согласно расчету исчислена пеня за неоплаченный налог в размере 1.11 руб., отчетного периода:
- от 27.05.2020 по 06.03.2021 по задолженности (2019ГД01) сумма пени составила 1.11 рублей.
14.12.2022 уплачено налога ЗД (добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов) сумма в размере 65 руб.
14.12.2022 уплачено налога ЗД (добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов) сумма в размере 1.11 руб.
- на недвижимое имущество, находящееся по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, (135431,74000-81194,08873)*1*0,10*12/1200.00=54, (54-15,91)=38.09 руб., (остаток задолженности по налогу), согласно расчету исчислена пеня за неоплаченный налог в размере 0.92 руб., отчетного периода:
- от 27.05.2020 по 06.03.2021 по задолженности (2019ГД01) сумма пени составила 0.92 рублей.
14.11.2022 уплачено налога ТР (платежи текущего года) сумма в размере 15.91 руб.
Так же в отношении налогоплательщика исчислен земельный налог за 2017 год:
- на земельный участок с кадастровым номером: 26:33:050301:101, сумма в размере 499 руб. (332356,64*0,5-0)*0,30*12/1200.0=499 руб.;
14.12.2022 уплачено налога ЗД (добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов) сумма в размере 499 руб.
- на земельный участок с кадастровым номером: 26:33:050301:101, сумма в размере 520 руб. (346959,77*0,5-0)*0,30*12/1200.0=520 руб., (520-274)=246.00 руб., (остаток задолженности по налогу), согласно расчету исчислена пеня за не оплаченный налог в размере 16,47 руб., отчетного периода:
- от 02.06.2018 по 20.01.2019 по задолженности (2017ГД01) сумма пени составила 16,47 рублей.
за 2018 год:
- на земельный участок с кадастровым номером: 26:33:050301:101, сумма в размере 499 руб. (332356,64*0,5-0)*0,30*12/1200.0=499 руб.;
14.11.2022 уплачено налога ТР погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов) сумма в размере 499 руб.
- на земельный участок с кадастровым номером: 26:33:050301:101, сумма в размере 520 руб. (346959,77*0,5-0)*0,30*12/1200.0=520 руб., (520-96)=424 руб., (остаток задолженности по налогу), согласно расчету исчислена пеня за не оплаченный налог в размере 12,42 руб., (12.42-0.09)=12.33 руб. (остаток задолженности по пене), отчетного периода:
- от 24.05.2019 по 15.01.2020 по задолженности (2018ГД01) сумма пени составила 12,42 рублей.
14.11.2022 уплачено налога ТР погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов) сумма в размере 96 руб.
14.11.2022 уплачено налога ТР погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов) сумма в размере 0.09 руб.
за 2019 год:
- на земельный участок с кадастровым номером: 26:33:050301:101, сумма в размере 499 руб. (332356,64*0,5-0)*0,30*12/1200.0=499 руб.;
- на земельный участок с кадастровым номером: 26:33:050301:101, сумма в размере 520 руб. (346959,77*0,5-0)*0,30*12/1200.0=520 руб., согласно расчету исчислена пеня за не оплаченный налог в размере 17,41 руб., отчетного периода:
- от 20.05.2020 по 06.03.2021 по задолженности (2019ГД01) сумма пени составила 17,41 рублей.
- на земельный участок с кадастровым номером: 26:13:100706:343, сумма в размере 1 537 руб. (512485,46*1-0)*0,30*12/1200.0=1 537 руб., согласно расчету исчислена пеня за не оплаченный налог в размере 26.26 руб., отчетного периода:
- от 20.05.2020 по 06.03.2021 по задолженности (2019ГД01) сумма пени составила 26,26 рублей.
Налоговый орган, исходя из положений п.2.3 ст.52, ст.ст.362,396,408 НК РФ исчислил в отношении имущества, находящегося в собственности налогоплательщика, налог(и) согласно расчету: от 19.05.2019 № 2018ГД01, от 27.05.2020 № 2019ГД01 и направил налоговое уведомление от 10.07.2019 № 34236391, от 01.09.2020 № 56486192 о необходимости уплатить исчисленную сумму в установленный законодательством срок.
Указанная сумма налогов налогоплательщиком не уплачена, в связи с чем, в порядке ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени на имеющуюся сумму недоимки.
В установленный законом срок в адрес должника направлялось требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 05.02.2019 г. за № 18617, ОТ 30.01.2020 № 18190, ОТ 01.04.2021 № 6565 с указанием срока для добровольного погашения задолженности, однако, данное требование ответчиком не выполнено.
Задолженность ФИО1 образовалась в связи с неуплатой законно установленных налогов з а 2017-2019 год.
Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд Кировского района Ставропольского края. Вынесенный судебный приказ № 2а-725-13-244/2022 от 12.08.2022 г. года отменен определением от 10.10.2022 года на основании представленного налогоплательщиком возражения, в котором он просит отменить судебный приказ.
Однако по состоянию на 11.01.2022 г. налогоплательщик имеет задолженность по неисполненным требованиям в размере 3 337,48 рублей, поскольку имеющаяся задолженность не оплачена ответчиком в полном объеме.
В связи, с чем просит взыскать с ФИО1, ИНН <***> сумму задолженности: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 689 руб., пеня в размере 46,21 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 38.09 руб., пеня в размере 0,92 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 537 руб., пеня в размере 26,26 руб., а также возложить на неё расходы по уплате госпошлины.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, будучи надлежащим и своевременным образом, уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, но своим письменным ходатайством просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Требования, заявленные в административном исковом заявлении поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, но своим письменным заявлением просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. В административных исковых требованиях просит отказать в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым с заявленными исковыми требованиями не согласна в полном объеме, считает их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению поскольку в нарушение ст.126 КАС РФ истцом не представлены соответствующие документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, в том числе подтверждающие наличие задолженности в указанных размерах в отношении того или иного конкретного соответствующего объекта налогообложения. Представленная расшифровка задолженности, с произвольным указанием сумм, подлежащих уплате в качестве налогов и пени, не содержит непосредственных и существенных данных, обосновывающих заявленные требования, а именно: отсутствует возможность определить, за какой конкретно налоговый период, в отношении какого конкретного объекта налогообложение, образовалась предъявленная сумму задолженности; не указана дата возникновения обязанности по оплате того или иного вида налога в соответствии с нормами и требованиями НК РФ; не обоснованы размеры предъявленных требований (сумма задолженности), отсутствует основание начисления того или иного вида налога в соответствии с соответствующей статьей НК РФ, с указанием соответствующей ставки его начисления. Не обоснованы заявленные размеры пени, отсутствуют их соответствующие расчеты со ссылкой на нормы НК РФ. Голословное и безосновательное изложение требований истца, отраженное в исковом заявлении и представленное в виде арифметического расчета, не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований непосредственно в тех размерах, в которых указал истец. Кроме того, истец в исковом заявлении ссылается на частичное добровольное погашение задолженности ответчиком ФИО1, с голословным указанием сумм оплаты, не соответствующих действительности. Считает, что истец намеренно вводит суд в заблуждение, представляя подобную информацию. Истец не мог не знать, что ею были своевременно исполнены обязательства по уплате соответствующих налогов, согласно направляемых истцом в её адрес требований, что подтверждается соответствующими квитанциями и чеками об их оплате, приложенными к данным возражениям. Данная информация в исковом заявлении отсутствует полностью и суду не представлена. Так, согласно письма МИФНС № 1 по Ставропольскому краю (г.Новопавловск), без даты и номера, направленного истцом в её адрес сообщалось, что на 05.08.2020г. у неё имеется задолженность по оплате налогов и пени на общую сумму 4106 руб.05 коп. Сведения о наличии других или иных сумм задолженности отсутствовали. В сентябре 2020г. она полностью погасила данную задолженность, путем оплаты денежной суммы в размере 4 106 руб.05 коп. по представленным истцом квитанциям, что подтверждается приложенными к настоящим возражениям письмом МИФНС № 1, квитанциям и чеками об их оплате. Данная информация в исковом заявлении, в приложениях к иску, в представленном истцом расчете задолженности полностью отсутствует. В связи с чем не понятно, откуда появилась у неё задолженность на момент опдчи настоящего иска в 2023 году за 2017-2019 г. г., голословно изложенная в иске, если имеют место быть обстоятельства, изложенные выше, и куда потерялась оплаченная ею денежная сумма в размере 1 106 руб. 05 коп. Также согласно налогового уведомления № 33080611 от 01.09.2022 года и требования № 11451, направленного истцом в её адрес, с приложением квитанций сообщалось, что на 06.06.2022г. и по состоянию на 01.09.2022г. к неё имеется задолженность по оплате налогов и пени на общую сумму 2 292 руб. Сведения о наличии других или иных сумм задолженности, отсутствовали. В декабре 2022 года она полностью погасила данную задолженность, путем оплаты денежной суммы в размере 2 292 руб. по представленным истцом квитанциям, что также подтверждается приложенными квитанциями и чеками об их оплате. Данная информация в исковом заявлении, в приложенных к иску, в представленном истцом расчете задолженности, также полностью отсутствует. В связи с чем, также не понятно, куда «потерялась» оплаченная ею денежная сумма в размере 2 292 руб. Кроме того, на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № 1 Кировского района Ставропольского края по заявлению нынешнего административного истца, на который ссылается истец в своем иске, в отношении неё, 06.10.2022 года Кировским РОСП было возбуждено исполнительное производство. 06.11.2022 года с её счета было произведено списание денежных средств в размере605 руб. 25 коп., в счет взыскания налогов и сборов на основании вышеуказанного исполнительного производства, что подтверждается соответствующими справками Сбербанка России. Данная информация в исковом заявлении и в представленном расчете истца, также полностью отсутствует. Судьбы взысканных денежных средств в размере 605 руб.25 коп., также не известна. Таким образом очевидно, что административный истец по непонятным причинам, намеренно вводит суд в заблуждение, представляя ничем не обоснованную информацию и не соответствующую действительности. Кроме того, согласно искового заявления административного истца, исковые требований о взыскании задолженности по уплате налогов предъявлены к ней, в том числе, в отношении Садового дома, расположенного по адресу: <адрес> как объекта налогообложения. Между тем, заявленные требования незаконны, поскольку имущественным объектом, расположенным по данному адресу, она не владеет и никогда не владела. Согласно сведениям из ЕГРН от 06.12.2018г., ей принадлежит на праве общей долевой собственности, в размере ? нежилое здание, расположенное по адресу: Ставропольский край, г.Пятигорск, садоводческое товарищество «Кавказ», массив 3, участок 100. Данные сведения соответствуют действительности. Таким образом. Вышеуказанные обстоятельства также подтверждают незаконность и необоснованность предъявленных исковых требований и представленная административным истцом информация, в целом, не соответствует действительности.
Суд, изучив доводы административного искового заявления, письменное ходатайство административного истца, а также письменные возражения административного ответчика, исследовав имеющиеся письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения.
В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Пункт 2 статьи 44 Налогового Кодекса, предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 363 НК РФ налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога направляется налогоплательщику налоговым органом.
Согласно налоговому уведомлению № 35355153 от 16.07.2018 года, № 34236391 от 10.07.2019 года, № 56486192 от 01.09.2020 года, ФИО1 обязана уплатить земельный налог, а также налог на имущество физических лиц в размере, указанном в настоящем уведомлении в установленный законодательством срок.
Согласно административного иска, указанное уведомление административным ответчиком не исполнено.
В связи с наличием задолженности Инспекцией, согласно положениям 70 НК РФ, ФИО1 направлены требования: № 18190, согласно которому по состоянию на 30.01.2020 года за ответчиком числится недоимка по налоговым платежам в размере, указанном в требовании, которую она обязан уплатить в срок до 31.03.2020 года, № 18617, согласно которому по состоянию на 05.02.2019 года за ответчиком числится недоимка по налоговым платежам в размере, указанном в требовании, которую она обязан уплатить в срок до 16.04.2019 года.
Судом также установлено, что с целью взыскания задолженности, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Кировского района Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района Ставропольского края от 12.08.2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки, который в последующем определением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района Ставропольского края от 10.10.2022 года был отменен, в связи с представленными налогоплательщиком возражениями относительно исполнения судебного приказа.
Согласно представленным налоговым органом доказательствам, за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 689 руб., пеня в размере 46,21 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 38.09 руб., пеня в размере 0,92 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 537 руб., пеня в размере 26,26 руб., на общую сумму 3 337,48 рублей.
Между тем ответчиком представлены платежные документы, из которых следует, что вышеуказанные налоги ею оплачены в полном объеме.
Кроме того, согласно расширенной выписки по счету ФИО1, выданной ПАО Сбербанк, 06.10.2022 года судебным приставом Кировского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 146586/22/26016-ИП, предметом исполнения которого является взыскании налогов, сборов, включая пени, на общую сумму 4 792 рубля 65 копеек. Согласно указанной выписки 06.11.2022 года со счета ФИО1 было произведено списание денежных средств на сумму 605 рублей 25 копеек.
Из административного иска также следует, что в отношении налогоплательщика ФИО1 исчислен имущественный налог на недвижимое имущество, находящееся по адресу: <адрес>, 4, с кадастровым номером №
Однако, согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» от 10.03.2023 года, представленным по запросу суда, недвижимое имущество с кадастровым номером №, принадлежащее ФИО1 на праве общей долевой собственности, доля в праве ?, находится по адресу: <адрес>.
Таким образом, на день рассмотрения административных исковых требований недоимка по уплате налогов, и задолженность по уплате пени отсутствует, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням, отказать.
Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю во взыскании с ФИО1, ИНН <***> суммы задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 689 рублей, пеня в размере 46 рублей 21 копейка; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 38 рублей 09 копеек, пеня в размере 92 копейки; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 537 рублей, пеня в размере 26 рублей 26 копеек.
Отказать Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю во взыскании с ФИО1 в доход государства государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Судья И.О.Кононов