Гражданское дело № 2-1399/2022( публиковать)

УИД: 18RS0002-01-2021-011340-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 13 сентября2022 года

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Созонов А.А., при секретаре Смирновой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ижевска к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка. Из текста искового заявления следует, что сотрудниками Отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска был проведен плановый (рейдовый) осмотр территории земельных участков с кадастровым номером №, площадью кв.м. и с кадастровым номером № площадью кв.м., расположенных по адресу , . Земельные участки принадлежат ФИО1 на праве собственности. Вид разрешенного использования земельных участков–для ведения личного подсобного хозяйства. В результате проведения планового (рейдового) осмотра, обследования территории земельных участков было зафиксировано, что на территории двух земельных участков расположен жилой дом.Установлено, что ограждение с восточной стороны расположено за пределами границ указанных земельных участков с занятием территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №. Картометрическим способом, по материалам ГИС АСЗ, определена площадь занятой территории, расположенной за границами данных земельных участков, которая составляет кв.м. Фактические границы земельных участков не соответствуют внесенным в ЕГРН юридическим границам указанных земельных участков. Указанное ограждение расположено в едином землепользовании с земельными участками, принадлежащими на праве собственности ответчику.Таким образом, установлено, что Ответчик, являясь собственником земельных участков, установила ограждение ограждение и использует территорию площадью 126 кв. м. территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале № без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на пользование землей.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены требования и просит:

- обязать ФИО3, ФИО2 освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью кв.м., прилегающую с восточной стороны к земельным участкам с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, расположенным по адресу ) от ограждения с координаты №), координаты (№ №), координаты (№ координаты (№), до координаты (№) путем его демонтажа;

- привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.

Определением суда от к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление от ответчика ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, сотрудниками Отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска был проведен плановый (рейдовый) осмотр территории земельных участков с кадастровым номером №, площадью кв.м., расположенного по адресу: и с кадастровым номером № площадью кв.м., расположенного по адресу .

Собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью кв.м.+/ кв.м. является ФИО2, земельный участок с кадастровым номером № площадью кв.м кв.мпринадлежат ФИО1 Вид разрешенного использования земельных участков – для ведения личного подсобного хозяйства.

В результате проведения планового (рейдового) осмотра, обследования территории земельных участковбыло зафиксировано, что на территории двух земельных участков расположен жилой дом. Установлено, что ограждение с восточной стороны расположено за пределами границ указанных земельных участков с занятием территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 18:26:050053. Картометрическим способом, по материалам ГИС АСЗ, определена площадь занятой территории, расположенной за границами данных земельных участков, которая составляет кв.м. Фактические границы земельных участков не соответствуют внесенным в ЕГРН юридическим границам указанных земельных участков.

Указанное ограждение расположено в едином землепользовании с земельными участками, принадлежащими на праве собственности ответчикам.

Таким образом, установлено, что Ответчики, являясь собственниками земельных участков, установили ограждение и используют территорию площадью кв. м. территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 18:26:050053 без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на пользование землей.

Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами и ответчиком в установленном порядке не оспорены.

В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие факт заключения договора аренды между истцом и ответчиками.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В абзаце 2 пункта 22 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Пунктом 1 статьи 28 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 ЗК РФ, гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 ЗК РФ.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 16 Земельного кодекса РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с п. 4 ст. 44 Устава г. Ижевска, утвержденного Решением Городской Думы г. Ижевска от 16 июня 2005 г. №333, Администрация г. Ижевска осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования "Город Ижевск" до разграничения государственной собственности на землю.

Согласно п. 1.1. и п. 1.2. Положения об Управлении имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска, утвержденного решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006 г. № 115, Управление является функциональным органом – структурным подразделением Администрации г. Ижевска, осуществляющим функции управления в области земельных отношений, и осуществляет свою деятельность на землях, находящихся на территории муниципального образования «Город Ижевск» до разграничения государственной собственности на землю.

Полномочия Администрации города Ижевска и его структурного подразделения Управления имущественных отношений и земельных ресурсов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, подтверждаются ст.ст.16, 34, 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.1.1, п.1.2, пп.8 п.2.1 Положения об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска (утв. решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006г. № 115).

В силу п.п. 9, 11 ст. 6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся: регулирование планировок и застройка территорий муниципальных образований, контроль за использованием земель на территории муниципального образования.

Учитывая вышеизложенное суд, полагает, что спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, Администрация г. Ижевска уполномоченным органом по его распоряжению и надлежащим истцом по настоящему делу.

Указанное свидетельствует о наличии у истца права на обращение в суд с иском об истребовании спорного земельного участка как нарушающее его права собственника данного участка.

Пунктом 2 части 1 и пунктом 4 части 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных строений, сооружений и освобождению земельного участка.

Кроме того, согласно статье 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время их незаконного пользования этими земельными участками.

Доказательства наличия какого-либо вещного права пользования спорным земельным участком у ответчиков отсутствуют, поэтому у землепользователей имеется возможность использования земельного участка только на условиях аренды.

Следовательно, требования Администрации города Ижевска к ответчикам об освобождении самовольно занятого земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выводы суда, ответчиком суду представлено не было и судом не установлено.

Следует обязать ответчиков освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью кв.м., прилегающую с восточной стороны к земельным участкам с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, расположенным по адресу ) от ограждения с координаты (X: №), координаты (№), координаты (№), координаты (№), координаты (№), до координаты (№ путем его демонтажа, а также привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для ее дальнейшего использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании указанного положения закона суд считает необходимым обязать ответчиков в месячный срок, с момента вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью .м., прилегающую с восточной стороны к земельным участкам с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, расположенным по адресу ) от ограждения с координаты (X: №), координаты (№), координаты (№), координаты (№), координаты (X№), до координаты №: №) путем его демонтажа и привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Разъяснить сторонам, что в случае не освобождения ответчиками самовольно занятой территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью .м., прилегающую с восточной стороны к земельным участкам с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, расположенным по адресу ) от ограждения с координаты (№), координаты (№), координаты (№ и №), координаты (X№), координаты (X№), до координаты (X№) в месячный срок с момента вступления решения в законную силу, Администрация города Ижевска вправе самостоятельно совершить действия по освобождению земельного участка, за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

С учетом изложенного не имеют значения иные доводы сторон и представленные ими доказательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Ижевска к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка, удовлетворить.

Обязать ФИО1, паспорт РФ №, выдан МВД по Удмуртской Республике, код подразделения №, ФИО2, паспорт РФ №, выдан Первомайским РОВД г. Ижевска, код подразделения №, в месячный срок, с момента вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью кв.м., прилегающую с восточной стороны к земельным участкам с кадастровым номером №, с кадастровым номером № расположенным по адресу ) от ограждения с координаты (№), координаты (№ №), координаты (№), координаты (№), координаты (№), до координаты (№) путем его демонтажа, а также привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для ее дальнейшего использования.

Разъяснить сторонам, что в случае не освобождения ФИО1, ФИО2 самовольно занятой территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью кв.м., прилегающую с восточной стороны к земельным участкам с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, расположенным по адресу ) от ограждения скоординаты (№), координаты (№), координаты (№), координаты (№), координаты (№), до координаты (X: №), в месячный срок с момента вступления решения в законную силу, Администрация города Ижевска вправе самостоятельно совершить действия по освобождению земельного участка, за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Мотивированная часть решения изготовлена 20 сентября2022 года.

Судья - А.А. Созонов