Дело № 2а - 736/2022
34RS0026-01-2022-000976-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ленинск Волгоградской области 26 декабря 2022 года
Ленинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Молоканова Д.А.,
при секретаре Сукочевой Д.Ю.,
с участием помощника прокурора Ленинского района Волгоградской области Слободских И.А.,
представителя административного истца ФКУ КП-27 УФСИН России по Волгоградской области – Т, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Колония-поселение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области к ФИО об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
федеральное казенное учреждение колония-поселение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области (далее - ФКУ КП-27 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО об установлении административного надзора, указывая, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 28.09.2021 года приговором Волжского городского суда Волгоградской области по части 1 статьи 134 УК РФ, назначено наказание сроком на 1 год 4 месяца лишения свободы, по части 1 статьи 134 УК РФ назначено наказание сроком на 1 год 4 месяца лишения свободы, в соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, на основании статьи 70 УК РФ, пункт «г» части 1 статьи 71 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Волжского городского суда Волгоградской облает от 12.10.2020 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу, засчитав в срок отбытия наказания время нахождения его под стражей с 28.09.2021 года до дня вступления приговора в законную силу на основании пункта «б» части 3.1 статьи 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 29.11.2021 года приговор Волжского городского суда Волгоградской области от 28.09.2021 года изменен:
назначено отбывание наказания в виде лишения свободы в соответствии с пунктом «а» часть 1 статья 158 УК РФ в колонии-поселении;
в соответствии с пунктом «в» части 3.1 статьи 72 УК РФ зачтено в срок время содержания под стражей 28.09.2021 года до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии-поселении.
В остальной части приговор Волжского городского суда Волгоградской области от 28.09.2021 года оставлен без изменений.
Осужденный ФИО отбывает срок наказания в ФКУКП-27 УФСИН России по Волгоградской области с 16.12.2021 года.
За время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя следующим образом:
В колонию прибыл 16.12.2021 из ФКУ СИЗО-5 г. Ленинск УФСИН России по Волгоградской области, на момент прибытия в учреждение взысканий и поощрений не имел.
Требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка нарушает, имеет 6 не снятых и не погашенных дисциплинарных взыскания.
Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаяния нет. Трудоустроен дневальный по хозяйственной обслуги, отношение к труду удовлетворительное. Исполнительных листов в учреждение не поступало.
В обращении с администрацией ИУ и другими осужденными вежлив.
На мероприятия воспитательного и профилактического характера реагирует посредственно, из проводимых с ним мероприятий положительных выводов для себя не делает.
Поставлен на профилактический учёт как лицо склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенность несовершеннолетних (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
В быту опрятен, личную гигиену соблюдает, спальное место и личные вещи содержит в удовлетворительном состоянии.
По характеру: осторожный, толерантный, подозрительный.
Родственные отношения поддерживает в установленном законом порядке. Проживает: <адрес>. Жизненные планы не определены, дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности.
За время отбывания наказания имеет 6 не снятых и не погашенных дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет.
Административный истец просит суд установить в отношении осуждённого ФИО административный надзор сроком на 03 года, установив следующие ограничения:
- Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов по 06.00 часов;
- Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-27 УФСИН России по Волгоградской области заявленные требования поддержал по доводам изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО с заявленными требованиями согласился частично, против установления ему административного надзора не возражал.
Прокурор в заключении полагал необходимым заявленные требования удовлетворить частично, установить осужденному ФИО административный надзор сроком на 03 года, установив ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел два раза в месяц по месту фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Ленинского района Волгоградской области; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что ФИО осужден приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 28.09.2021 года по ч. 1 ст. 134 УК РФ (2 эпизода) с применением положений ч. 2 ст. 69, ст. 70, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Срок наказания в отношении ФИО постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу, засчитан в срок отбывания наказания время нахождения его под стражей с 28 сентября 2021 года до дня вступления приговора в законную силу на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Мера пресечения до вступления приговора в законную силу изменена на заключение под стражу, он взят под стражу в зале суда.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 29.11.2021 года приговор суда от 28.09.2021 года изменен:
ФИО назначено отбывание наказания в виде лишения свободы в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ в колонии-поселении;
в соответствии с п. «в» ч. 3.1 ст.72 УК РФ время содержания ФИО под стражей с 28.09.2021 года до дня вступления приговора в законную силу, зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии-поселении.
В остальной части приговор суда от 28.09.2021 года оставлен без изменения.
Конец срока отбытия наказания 18.03.2023 года.
Из характеристики, выданной администрацией исправительного учреждения, следует, что осужденный ФИО отбывает назначенное судом наказания в ФКУ КП-27 УФСИН России по Волгоградской области с 16.12.2021 года. В колонию прибыл 16.12.2021 года из ФКУ СИЗО-5 г. Ленинск УФСИН России по Волгоградской области, на момент прибытия в учреждение взысканий и поощрений не имел.
Требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка нарушает, имеет 6 не снятых и не погашенных дисциплинарных взысканий.
Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаяния нет. Трудоустроен дневальный по хозяйственной обслуги, отношение к труду удовлетворительное. Исполнительных листов в учреждение не поступало.
В обращении с администрацией ИУ и другими осужденными вежлив.
На мероприятия воспитательного и профилактического характера реагирует посредственно, из проводимых с ним мероприятий положительных выводов для себя не делает.
Поставлен на профилактический учёт как лицо склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенность несовершеннолетних (протокол № 1 от 10.01.2022 г.).
В быту опрятен, личную гигиену соблюдает, спальное место и личные вещи содержит в удовлетворительном состоянии.
По характеру: осторожный, толерантный, подозрительный.
Родственные отношения поддерживает в установленном законом порядке.
Место жительства: <адрес>.
Жизненные планы не определены, дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности.
За время отбывания наказания имеет 6 не снятых и не погашенных дисциплинарных взыскания, поощрение не имеет.
Вывод: осужденный ФИО характеризуется отрицательно. Целесообразно установить административный надзор сроком на 3 года.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку ФИО был осужден за совершении умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, то имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Определяя срок административного надзора, применяя положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре», и принимая во внимание положения статьи 86 УК РФ, суд считает необходимым установить административный надзор ФИО сроком на 03 года.
Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО следующие ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов по 06.00 часов;
- запрещение выезда за пределы территории городского поселения - <адрес>;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора ФИО подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установленные административные ограничения соответствуют приведенному в ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» перечню таких ограничений и не противоречат ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.
Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить ФИО, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Колония-поселение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области к ФИО об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 03 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить в отношении ФИО на период административного надзора следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов по 06.00 часов;
- запрещение выезда за пределы территории городского поселения - <адрес>;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: Молоканов Д.А.
Копия верна. Судья