Дело №2-1010/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» сентября 2022 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Кариповой Ю.Ш.

при секретаре Шарафутдиновой Р.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения ГУ ОПФР, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению пенсионного фонда по о признании незаконным решения ГУ ОПФР по № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию со снижением пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что она имеет статус «проживающей» в н., т.е. на территории зоны проживания с правом на отселение. Проживает в ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время, т.е. более 20 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОПФР по с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, предоставила все необходимые документы. Но решением ГУ ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с не подтверждением факта проживания на загрязненной территории, указано, что проживание в ж.д. станция по настоящее время не может быть учтено, поскольку такой населенный пункт согласно Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р не отнесено к населенным пунктам, где среднегодовая эквивалентная доза облучения составляет свыше 1 мЗв. С решением ответчика она не согласна, поскольку станция и железнодорожная станция является одним и тем же населенным пунктом.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по изложенным в нем основаниям. Пояснила, что она вышла замуж ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 – жителя станции Муслюмово, сразу переехала жить к мужу на станцию и проживали они совместно со свекровью по , №, прописалась также с ДД.ММ.ГГГГ года и с тех пор проживала там постоянно, никуда не выезжала, в ДД.ММ.ГГГГ года переехала жить в соседний дом по , №. Она всегда проживала и работала в , о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке. В сельском поселении дали справку о проживании с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку утеряны похозяйственные книги за период ДД.ММ.ГГГГ годы.

Представитель ГУ Отделения пенсионного фонда по в судебное заседание не явился, в отзыве на иск ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» на граждан, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), распространяются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в пункте 7 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», постоянно проживающих (работающих) с ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с правом на отселение.

Согласно статье 28.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

В силу статьи 33 этого же Закона гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7 части 1 статьи 13 настоящего Закона), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус лица, проживающего в , подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и ей предоставлено право на льготы и компенсации, предусмотренные для категорий граждан, указанных в п.7 ч.1 ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что подтверждается удостоверением, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ Отделения Пенсионного фонда по № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием права на досрочный выход на пенсию на момент обращения. Из указанного решения следует, что проживание в ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 не может быть учтено, т.к. . согласно распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Р не отнесено к населенным пунктам, где среднегодовая эквивалентная доза облучения составляет свыше 1 мЗв.

Согласно Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р село и станция Муслюмово отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

Согласно представленных копий похозяйственных дел Муслюмовского сельского поселения за ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживала до ДД.ММ.ГГГГ в , №, , а с ДД.ММ.ГГГГ проживает по , № , по указанному адресу проживает по настоящее время.

Из справки Муслюмовского сельского поселения следует, что похозяйственные книги за ДД.ММ.ГГГГ гг. – не сохранены, в связи с чем не представлено сведений о проживании истца в период с ДД.ММ.ГГГГ год.

Сведения о проживании ФИО1 в ж.д. станция подтверждены документами: удостоверением серии «У» № от ДД.ММ.ГГГГ, справками о проживании истца в ж.д. станция, копиями похозяйственных книг с места жительства.

Учитывая, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени проживает в поселке Муслюмово железнодорожная станция, , т.е. не менее 15 лет, то заявитель имеет основания для уменьшения пенсионного возраста на 1 год за три года проживания, но не более чем на 5 лет, и таким образом истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет, в данном случае с момента достижения указанного возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 361 «Об издании справочника административно-территориального деления », станция и железнодорожная станция являются одним и тем же населенным пунктом, переименованным.

Статус ФИО1 как лица, проживающего в населенном пункте, подвергшемся радиоактивному загрязнению, подтвержден выданным в установленном порядке удостоверением, которое является действующим, недействительным не признано и не отозвано. При этом такое удостоверение было выдано истцу в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть после того, как станция стала официально именоваться поселком . Из этого следует, что, выдавая удостоверение о праве на льготы в ДД.ММ.ГГГГ году, государство признало факт проживания истца на загрязненной от радиации территории.

Руководствуясь ст. 194,197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить:

Признать незаконным решение ГУ Отделения Пенсионного фонда по № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда по назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно страховую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проживанием более 15 лет в населенном пункте, подвергшегося радиоактивному загрязнению.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 30 дней со дня оглашения решения путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд.

Председательствующий Ю.Ш. Карипова