Дело №2а-1810/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 года г. Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Казариной И.В.,
при секретаре Штурба В.А,
с участием помощника прокурора
Балаклавского района г. Севастополя ФИО
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Балаклавского района города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, третье лицо УГИБДД УМВД России по г. Севастополю о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Балаклавского района города Севастополя обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. По результатам изучения информации ГБУЗС «Севастопольская психиатрическая больница» и УГИБДД УМВД России по городу Севастополю выявлены нарушения предусмотренных законодательством о безопасности дорожного движения ограничений к управлению транспортными средствами. По информации ГБУЗС «Севастопольская психиатрическая больница» ФИО2 стоит на учете с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства в результате употребления психоактивных веществ различных групп. Употребление с вредными последствиями», что свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. ФИО2 обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего представляет угрозу безопасности для других участников дорожного движения, что противоречит требованиям законодательства о безопасности дорожного движения.
В судебном заседании помощник прокурора Балаклавского района города Севастополя ФИО исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии с ст. 150 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту – КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, в соответствии с требованиями КАС РФ, учитывая, что административный ответчик и заинтересованное лицо извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимосвязи доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 КАС РФ).
В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Как следует из материалов дела, Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии с ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством согласно кодам заболевания по МКБ-10 (международной классификации болезней).
В соответствии с указанным перечнем, наличие у гражданина психического расстройства и расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Согласно информации, представленной ГБУЗС «Севастопольская психиатрическая больница», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ стоит на учете с диагнозом по МКБ –«F910» (Психические и поведенческие расстройства в результате употребления психоактивных веществ различных групп. Употребление с вредными последствиями).
Данные о наличии оснований для снятия его с учета отсутствуют, что свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Согласно информации УГИБДД УМВД России по городу Севастополю ответчик имеет водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления автомобилями категорий «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М».
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдающий психическим и поведенческим расстройством, в результате употребления психоактивных веществ, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего представляет угрозу безопасности для других участников дорожного движения, что противоречит требованиям законодательства о безопасности дорожного движения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Балаклавского района города Севастополя к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством и возврате водительского удостоверения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Балаклавского района города Севастополя - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствамиФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: г. Севастополь, <адрес>, по водительскому удостоверению серии № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на право управления автомобилями категорий «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М»;
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возвратить в МРЭО УГИБДД УМВД России по г. Севастополю водительское удостоверение № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления автомобилями категорий «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М».
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 17 августа 2023 года.
Судья И.В. Казарина