Дело № 2-974/2022
***
***
***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2022 года город Кола Мурманской области
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Архипчук Н.П.,
при секретаре судебного заседания Чугай Т.И.,
с участием истца ФИО6,
представителя истца ФИО7,
представителя третьего лица ФИО8 – ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО8 об установлении местоположения границ земельного участка,
установил:
ФИО6 обратилась в суд с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области о возложении обязанности исключить сведения о местоположении и границах земельного участка, в обоснование указав, что постановлением Кильдинского территориального округа Кольского района Мурманской области от 05.10.1998 года № 50 «О предоставлении земельных участков во временное пользование гражданам под установку индивидуальных автогаражей и возделывания земли под огороды» ей был предоставлен земельный участок площадью полторы сотки в адрес*** (пункт 2.2.). На основании постановления Кильдинского территориального округа Кольского района Мурманской области от 05.10.1998 года № 50 16.11.2012 года между Управлением земельными ресурсами администрации Кольского района (арендодатель) и истцом (арендатор) был заключён договор аренды № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, который был поставлен на государственный кадастровый учёт *** на основании Постановления Кильдинского территориального округа Кольского района Мурманской области от 05.10.1998 года № 50. В соответствии со сведениями ЕГРН указанный земельный участок площадью ***, относится к категории земель «Земли населённых пунктов» в разрешённым использованием «под огород», имеет статус «Ранее учтённый». В сведениях ЕГРН данные о границах земельного участка отсутствуют, в связи с чем они являются декларативными. Указанный земельный участок используется истцом открыто и беспрерывно около 60 лет, ещё с момента его освоения отцом ФИО6 - ФИО1 За всё время его фактического использования он использовался под огород в целях выращивания овощных культур, ягод и плодоносных кустарников (смородины). На территории земельного участка расположены две грядки и некапитальное строение в виде деревянного строения, закрывающегося на замок, с погребом. Конфигурация земельного участка представляет собой форму прямоугольника вдоль дороги с изгибом в правой его части (относительно дороги) вверх в форме буквы «Г». Освоение земельного участка началось примерно в 1960-х годах. В тот момент истец со своими родителями проживала в расположенном напротив жилом доме адрес*** (ранее нумерация указанного дома была 35, позже - 42). Указанные обстоятельства подтверждаются домовой книгой. Впоследствии семья переехала в квартиру по ныне действующему месту жительства истца. До *** года истец пользовался земельным участком с кадастровым номером №, как своим собственным, открыто и беспрерывно. Однако, вскоре ФИО6 узнала от жителей п.г.т. Кильдинстрой Кольского района Мурманской области о том, что указанный земельный участок был полностью включён в границы другого земельного участка - с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРН, вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт ***, относится к категории земель - земли населённых пунктов, имеет площадь ***, и вид разрешённого использования - садовые и дачные дома. Местоположение: адрес***. Арендатором является ФИО8 на основании договора аренды земельного участка № от ***, дополнительного соглашения к нему № от ***, о чём *** в сведения ЕГРН внесена запись. Согласно выписке, в границах данного земельного участка иные объекты недвижимости отсутствуют. В тоже время, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учёт ***, относится к категории земель - земли населённых пунктов, имеет площадь ***, и вид разрешённого использования - под огород. Местоположение: адрес*** Арендатором является ФИО6 на основании договора аренды земельного участка № от ***, о чём *** в сведения ЕГРН внесена запись. Согласно выписке, сведения о границе земельного участка отсутствуют, имеют статус «актуальные, ранее учтённые». В целях получения достоверной информации относительно границ и местоположения земельного участка с кадастровым номером № ФИО6 обратилась к кадастровому инженеру ФИО2 По результатам обследования территории, проведения топографической съёмки был подготовлен чертёж земельных участков, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером № Поскольку ФИО6 пользуется указанным земельным участком больше 24 лет официально, и больше 60 лет совместно со своим отцом, при определении границ определялись естественные и искусственные элементы благоустройства, позволяющие определить фактические границы землепользования. Так, на земельном участке с кадастровым номером № расположено некапитальное строение - сарай, в котором истец хранит инвентарь для возделывания земли, посадки растений, овощных плодоносных культур, ягод. Частично участок огорожен деревянным забором, по линии которого располагается металлическая сетка-рабица. К указанному выше сараю проходит лестница с перилами. Большую часть земельного участка занимают грядки, представляющие собой выровненную поверхность плодородного слоя земли. Границы выровненной части участка также ограничены перепадом высот. В указанных местах имеются подпорки в виде деревянного каркаса и шифера. Таким образом, в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, ФИО6 в настоящее время лишена возможности воспользоваться своим правом по уточнению местоположения и границ своего земельного участка. Полагает, что на основании вышеизложенного, возникает реальная угроза нарушения прав истца по владению и пользованию земельным участком со стороны правообладателя ФИО8, поскольку права последнего в соответствии с договором аренды земельного участка № от *** распространяются и на земельный участок ФИО6 При формировании земельного участка с кадастровым номером № первый его арендатор, а также кадастровый инженер видели и знали о том, что его использует третье лицо. Несмотря на это, последний земельный участок был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт, впоследствии он был предоставлен ФИО3 В соответствии с соглашением № от *** новым арендатором стал ФИО8 На основании вышеизложенного, просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении и границах земельного участка с кадастровым номером №.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец и её представитель уточнили исковые требования, просили произвести замену ненадлежащего ответчика Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области на надлежащего - ФИО8 и установить границы земельного участка истца в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 от ***.
Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Администрация п.Кильдинстрой Кольского района Мурманской области.
Определением суда от *** произведена замена ненадлежащего ответчика на ФИО8, с исключение его из состава третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора; ненадлежащий ответчик Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области переведен в статус третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Истец ФИО6 и её представитель ФИО7 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивали по доводам, изложенных в письменных дополнениях.
Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, доверил ведение дела своему представителю.
Представитель ответчика ФИО8 – ФИО9 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, после объявленного судом перерыва обратился с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, указывая, что с исковыми требованиями согласен в полном объеме.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в судебное заседание не явился, в ходе предварительного судебного заседания возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве, указывая, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу. Кроме того указали, что согласно ч.2 ст.8 Закона о регистрации к основным сведениям об объекте недвижимости относятся в том числе характеристики объекта недвижимости, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельного участка. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером, в том числе на основании решения суда, в случае наличия судебного спора между сторонами относительно границ земельных участков.
Представитель третьего лица Минимущества в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, из представленного письменного отзыва следует, что Министерство не имеет заинтересованности в рассмотрении данного спора и доводов, относительно заявленных исковых требований, просит рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель третьего лица Управления земельными ресурсами администрации Кольского района в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, просит рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель третьего лица Администрации п.Кильдинстрой – ФИО10 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска согласно уточненным исковым требованиям.
Представитель третьего лица Администрации Кильдинстрой Кольского района Мурманской области и третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о рассмотрении дела.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).
В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости; 4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости); 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ, 25) кадастровый номер
Таким образом, законом установлены признаки земельного участка, позволяющие индивидуализировать его уникальные характеристики как объекта гражданских правоотношений, при этом земельный участок как объект права возникает с момента его формирования и постановки на кадастровый учет.
По правилам статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Исходя из толкования статьи 60 ЗК РФ спор между пользователями об определении границы между земельными участками должен быть разрешен судом по существу.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что постановлением Кильдинского территориального округа Кольского района Мурманской области от 05.10.1998 года № 50 «О предоставлении земельных участков во временное пользование гражданам под установку индивидуальных автогаражей и возделывания земли под огороды» ФИО6 был предоставлен земельный участок площадью полторы сотки в адрес***.
*** между Управлением земельными ресурсами администрации Кольского района и истцом ФИО6 был заключён договор аренды № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адрес***, площадью ***, относится к категории земель «Земли населённых пунктов» в разрешённым использованием «под огород», имеет статус «Ранее учтённый», срок аренды с *** по ***.
На момент предоставления ФИО6 земельного участка он имел кадастровый номер №, были установлены границы, определенные при его образовании для предоставления в аренду, исходя из фактических границ на местности.
Кроме того, в судебном заседании было установлено, что вышеуказанный земельный участок истца полностью включён в границы другого земельного участка - с кадастровым номером №, который поставлен на кадастровый учёт ***, относится к категории земель - земли населённых пунктов, имеет площадь ***, и вид разрешённого использования - садовые и дачные дома, местоположение: адрес***, арендатором является ФИО8 на основании договора аренды земельного участка № от ***, дополнительного соглашения к нему № от ***, о чём *** в сведения ЕГРН внесена запись. Согласно выписке, в границах данного земельного участка иные объекты недвижимости отсутствуют.
Принадлежность сторонам спорных земельных участков подтверждена выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), материалами межевых планов, свидетельствами о государственной регистрации права.
По сообщению Управления Росреестра по Мурманской области в ЕГРН содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером № объект недвижимости: земельный участок, вид категории: земли населенных пунктов, Разрешенное использование: под огород. Декларированная площадь, значение в квадратных метрах: ***. Адрес: адрес*** Кадастровый номер: №. Дата постановки на учет: ***. 12.12.2012г. на основании Договора аренды земельного участка от *** №, дата регистрации ***, №, в ЕГРН внесены Записи об ограничении прав и обременениях (аренда) и запись о сделках с объектами недвижимости, на основании которых возникают ограничения прав и обременения объектов недвижимости (договор аренды). Предмет ограничения/обременения: весь объект. Срок: 49 лет с *** по ***. Арендатор ФИО6 Арендодатель Муниципальное образование Кольский район Мурманской области. Указанный земельный участок имеет статус ранее учтенного: сведения о данном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости (ГКН) на основании представленного ФИО6 в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Мурманской области заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № от *** и Постановления Кильдинского территориального округа Кольского района Мурманской области № 50 от 05.10.1996г.По результатам рассмотрения представленных документов ***. в соответствии с ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" было принято решение осуществить внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке, расположенном по адрес***, с разрешенным использованием - под огород, площадью ***, с присвоением кадастрового номера №. Заявителю был выдан кадастровый паспорт земельного участка (выписка из ГКН), содержащий особую отметку: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, в связи с тем, что документ, послуживший основанием для внесения в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (Постановление №50 от 05.10.1996г.) не содержал сведений о границах земельного участка и впоследствии муниципалитетом и арендатором также не проводилось межевание, соответственно, в ЕГРН отсутствуют сведения о границах и их координатах.
В отношении земельного участка с кадастровым номером № имеются следующие сведения: категория: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: садовые и дачные дома. Вид площади: уточненная площадь, значение в кв. метрах: ***. Адрес: адрес***. Дата постановки на учет: ***. Также в отношении данного земельного участка в ЕГРН содержатся сведения о незарегистрированных ограничениях: ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 ЗК РФ. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет на основании Постановления Администрации МО Кольский район Мурманской области от *** №, утвердившего акт выбора ФИО3 земельного участка № от ***. и предварительное согласование места размещения объекта. Согласно сведениям ЕГРН кадастровые работы проведены кадастровым инженером ФИО5 Таким образом, сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН содержатся. *** на основании Договора аренды земельного участка № от ***; Дополнительного соглашения № от *** к договору аренды № от *** в ЕГРН внесена запись об Аренде. Предмет ограничения/обременения: весь объект. Срок действия с *** по ***. Арендатор ФИО8, арендодатель муниципальное образование Кольский район Мурманской области.
Истцом в материалы дела представлен акт осмотра территории от *** местоположения границ спорных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, из которого следует, что при проведении осмотра в сочетании с материалами межевого плана установлено, что границы и поворотные точки границ ЗУ с КН № полностью входят в границы ЗУ с КН №. На территории ЗУ с КН № расположены: огород, некапитальное деревянное строение для хранения огородного инвентаря (лопаты, грабли, мотыги и др.). Визуально определено, что частично земельный участок огорожен забором (от т очки н7 до точки н6), перилами, ведущими от примыкающей в районе дороги границе ЗУ (точка н6) до некапитального строения (в районе точки н5), некапитальным строением (в районе точек н5 и н4(1)), естественным выровненным рельефом местности (от точки н4(1) через точки н3(2), 3, н2, н1 до точки н7). Давность постройки некапитального строения и облагораживания земельного участка не оспаривается. Со слов ФИО6 ЗУ фактически осваивается со времени постройки её отцом ФИО1 расположенного напротив от ЗУ жилого дома адрес*** до настоящего времени. По результатам осмотра не установлена возможность изменения границ ЗУ КН № по сравнению с теми, которые определены в МП, поскольку они закреплены с использованием природных объектов, а также объектов искусственного происхождения, позволяющих определить фактическое местоположение границ земельного участка на местности. Акт сторонами подписан, замечаний не поступило.
*** кадастровым инженером ФИО4, зарегистрированным в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, под №, подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, согласно которому местоположение границы земельного участка истца установлены в следующих координатах:
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Согласно заключению кадастрового инженера, в результате кадастровых работ было выявлено, что фактическая площадь земельного участка, принадлежащего истцу, составляет 217 кв. м. Увеличение площади обусловлено фактическим местоположением земельного участка и не противоречит действующему законодательству.
Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
На основании вышеизложенного, суд считает, что спорный земельный участок сформирован как объект гражданских правоотношений, имеет индивидуально-определенные признаки, определяющие его как объект земельно-правовых отношений в соответствии со ст. 129 ГК РФ, ст. 6 ЗК РФ, в связи с чем приходит к выводу о необходимости постановки земельного участка площадью 217 кв. м на кадастровый учет в соответствующих координатах.
Исходя из совокупности исследованных доказательств, суд также приходит к выводу, что указанное в межевом плане местоположение межевой границы земельного участка истца соответствует границам, существовавшим на местности более пятнадцати лет, с местоположением границ земельного участка истца сторона ответчика согласилась в полном объеме. В этой связи суд считает возможным установить границы земельного участка, отраженные в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО4
Таким образом, исходя из требований законодательства, а также оценив установленные судом обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО6 *** к ФИО8 *** об установлении местоположения границ земельного участка - удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адрес***, принадлежащего ФИО6, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
***
***
Судья Н.П. Архипчук