66RS0001-01-2023-002929-03 дело № 2а-4363/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Никитиной Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к <ФИО>2 о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга <ФИО>4, действующий на основании доверенности, обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика <ФИО>2 недоимку

по транспортному налогу за 2020 год в размере 235 руб. 00 коп. и пени в размере 01 руб. 19 коп.,

по налогу на имущество в размере 6 599 руб. (296 руб. за 2018 год, 4488 руб. за 2019 год, 1855 руб. за 2020 год), пени в размере 26 руб. 41 коп. (17,01 руб. +9,40 руб.),

по налогу на имущество в размере 719 руб. ( 120 руб. за 2016 год, 129 руб. за 2017 год, 134 руб. за 2018 год, 137 руб. за 2018 год, 199 руб. за 2020 год), пени в размере 16 руб. 72 коп. ( 6,08 руб. +4,02 руб.+5,44+0,17+1,01 руб.).

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик, являясь плательщиком упомянутых налогов, обязанность по их уплате не исполнила. Направленные ИФНС налоговые уведомления и требования об уплате недоимки по налогам административный ответчик проигнорировала, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.

В части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания (гл.33 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 названного Кодекса установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1). В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).

Согласно ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем, на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.

С ДД.ММ.ГГГГ порядок исчисления налога на имущество регулируется главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

На территории муниципального образования «<адрес>» Решением <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования «<адрес>» налога на имущество физических лиц» установлены ставки по налогу на имущество физических лиц исходя из суммарной инвентаризационной стоимости всех объектов недвижимости, находящихся на территории муниципального образования <адрес>».

Налог на имущество физических лиц в силу главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации является местным налогом. Налоговым периодом по нему также является календарный год. Объектом налогообложения по этому налогу является имущество, перечисленное в статье 402 названного Кодекса, а плательщиками налога - физические лица, обладающие правом собственности на имущество, являющееся объектом налогообложения.

В соответствии с частью 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ N 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области" (далее - Закон N 43-ОЗ) на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Согласно части 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Пункт 1 статьи 358 НК РФ предусматривает то, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня определена как один из способов обеспечения обязательств.

В соответствии с ч. 1 – 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела, объектами налогообложения являются следующие:

транспортное средство 3008, государственный регистрационный знак №,

квартира, расположенная по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>59;

квартира, расположенная по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>79;

квартира, расположенная по адресу: <адрес>94.

Административному ответчику заказной почтой и через личный кабинет налогоплательщика были направлены налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием объектов налогообложения по налогу на имущество и расчета предъявленного налога за 2016 год в размере 120 рублей с предложением произвести уплату налога в установленный законом срок,

№ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием объектов налогообложения по налогу на имущество и расчета предъявленного налога за 2017 год в размере 129 рублей с предложением произвести уплату налога в установленный законом срок,

№ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием объектов налогообложения по налогу на имущество и расчета предъявленного налога за 2018 год в размере 296 и 134 рубля с предложением произвести уплату налога в установленный законом срок,

№ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием объектов налогообложения по налогу на имущество и расчета предъявленного налога за 2019 год в размере 4 448 рублей и 137 рублей с предложением произвести уплату налога в установленный законом срок,

№ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием объектов налогообложения по налогу на имущество и транспортному налогу и расчета предъявленного налога за 2020 год с предложением произвести уплату налога в установленный законом срок,

Вместе с тем, оплата налогов произведена не была в добровольном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика и заказной почтой были направлены требования об уплате налогов и пени:

№ от ДД.ММ.ГГГГ (предъявлен налог на имущество за 2016 год в размере 120 рублей), срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ (предъявлен налог на имущество за 2017 год в размере 129 рублей), срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ (предъявлен налог на имущество за 2018 год в размере 296 рублей), срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ (предъявлен налог на имущество за 2018 год в размере 134 рубля), срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ (предъявлен налог на имущество за 2019 год в размере 4448 рубля), срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ (предъявлен налог на имущество за 2019 год в размере 137 рубля), срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ (предъявлен налог на имущество за 2020 год в размере 1855 рублей, 199 рублей и транспортный налог в размере 235 рублей), срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с должника в пользу ИФНС России по <адрес> г. Екатеринбурга недоимки по налогу и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей отменен судебный приказ в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга в суд с указанным административным исковым заявлением.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом, срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, поскольку судебный приказ был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, настоящее административное исковое заявление подано в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

Расчет пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 1,01 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по налогу на имущество в размере 199 рублей), а также в размере 9,40 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по налогу на имущество в размере 1855 рублей), расчет пени по транспортному налогу в размере 1,19 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом проверен, является арифметически верным.

В связи с чем, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования налогового органа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество за 2020 год в размере 2054 руб. 00 коп. (1855 руб.+199 руб.), по транспортному налогу за 2020 год в размере 235 руб. 00 коп., а также пени в указанном выше размере.

При подаче административного иска административным истцом государственная пошлина не была уплачена, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.

Вместе с тем, суд отказывает во взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество за период с 2016 по 2019 годы и начисленные на данные недоимки пени в связи с пропуском установленного законом срока на обращения в суд.

Как было установлено судом срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, то есть с существенным нарушением срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доказательств обращения в суд в установленные законом сроки административным истцом не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат. Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено, судом уважительных причин пропуска срока не установлено.

Из материалов дела следует, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга установленных налоговым законодательством сроков обращения к мировому судье является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в части взыскания с <ФИО>2 недоимки по налогу на имущество за 2016 год в размере 120 рублей и пени в размере 6,08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоимки по налогу на имущество за 2017 год в размере 199 руб. и пени в размере 4,02 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 430 рублей и пени в размере 5,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоимки по налогу на имущество за 2019 год в размере 4 585 руб. и пени в размере 17,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд частично удовлетворяет административный иск.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административный иск инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> г. Екатеринбурга к <ФИО>2 о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному налогу, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с <ФИО>2 в доход соответствующего бюджета недоимку по налогу на имущество за 2020 год в размере 2054 руб. 00 коп. и пени в размере 10 руб. 41 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 235 руб. 00 коп., а также пени транспортному налогу в размере 01 руб.19 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. 00 коп., всего 2 700 рублей 60 копеек.

В удовлетворении остальной части административного иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья. Подпись:

Копия верна. Судья: