Решение по делу № 2-282/2023 от 17.03.2023

УИД № 60RS0002-01-2023-000104-39

№ 2-282/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великие Луки 17 марта 2023 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Шлапаковой Г.В.

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социального обслуживания г. Великие Луки» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма специализированного жилого помещения, взыскании задолженности по оплате социальной услуги и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ГБУСО «Центр социального обслуживания г. Великие Луки» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании её утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма специализированного жилого помещения, взыскании задолженности за предоставленную социально-бытовою услугу «предоставление жилого помещения в специализированном жилье» по адресу: <адрес> а также о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения (комнаты в двухкомнатной квартире) в соответствии с договором найма от 16.05.2016 № 13, которое расположено в специализированном отделении для одиноких престарелых, проживающих в специализированном жилье, ГБУСО «Центр социального обслуживания г.Великие Луки» по адресу: <адрес>. Указанное помещение принадлежит истцу на праве оперативного управления на основании Свидетельства 60-АЗ № 246591 от 27.07.2015 и относится к специализированному жилищному фонду.

В соответствии с п. 1.2 Положения о порядке предоставления жилых помещений в специальных отделениях для одиноких престарелых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Псковской области, государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания города Пскова « и «Центр социального обслуживания города Великие Луки», утвержденного приказом Комитета по социальной защите Псковской области от 31.05.2022 № 208, специальное отделение предназначено для постоянного проживания в нем дееспособных одиноких или одиноко проживающих граждан Российской Федерации пожилого возраста (женщин – 55 лет и старше, мужчин – 60 лет и старше), достигших возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также супружеских пар из их числа, признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг и имеющих индивидуальную программу предоставления социальных услуг, в связи с частичной утратой способности или возможности обеспечивать основные жизненные потребности в силу возраста и проживающих в пределах муниципального района Псковской области, в целях улучшения условий их жизнедеятельности и сохранения пребывания гражданина в привычной благоприятной среде, приближенной к домашним условиям проживания.

Согласно п. 1 договора найма от 16.05.2016 № 13 наймодатель передает нанимателю во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Псковской области, для проживания в нём. В соответствии с подп. 1 п. 5 договора наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению. Однако с момента заключения договора от 16.05.2016 ответчик в указанный комнате не проживает, не встала на регистрационный учет в связи со сменой места жительства, тем самым, нарушив условия договора и Положения. Фактически ответчик проживает по адресу: <адрес>.

В связи с установлением тарифа с 01.03.2021 на социально-бытовую услугу «Обеспечение площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами», в соответствии с ИППСУ от 07.02.2019 № 54/2019, договором от 04.06.2019 № 162 и договором от 16.05.2016 № 13, с учетом среднедушевого дохода ответчика, и величины прожиточного минимума по Псковской области была рассчитана плата за предоставление социальной услуги. Согласно расчету оплата за предоставление социально-бытовой услуги в полустационарной форме «Обеспечение площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами» составляет 20%, то есть, сумма к оплате с учетом процента 378 руб. 20 коп в месяц.

12.03.2021 ответчику направлено дополнительное соглашение от 01.03.2021 к договору от 04.06.2019 № 162. В Центр от ответчика поступило Уведомление-запрос-требование от 24.03.2021 вх. № 94 о том, что с 1-го апреля приостанавливает оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пп. 1 п. 1 договора от 04.06.2019 № 162 о предоставлении социальных услуг заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать социальные услуги заказчику на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг и перечня дополнительных социальных услуг заказчика, выданных в установленном порядке, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора. Заказчик обязуется оплачивать указанные услуги.

29.11.2021 Центр обратился с заявлением к мировому судье судебного участка № 39 г. Великие Луки Псковской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. 08.12.2021 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате социальных услуг за период с 01.03.2021 по 01.09.2021 в сумме 2309 руб. 28 коп, задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 03.03.2021 по 01.11.3032 в сумме 4438 руб. 11 коп.

18.01.2022 Центр направил письмо – уведомление ответчику об окончании действия индивидуальной программы и о необходимости обратиться в специальное отделение для одиноких престарелых, проживающих в специализированном жилье для подачи заявления о предоставлении социальных услуг и составления новой индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

21.02.2022 Центр направил письмо-уведомление ответчику о нарушении правил проживания и пользования жилой площадью, с предложением расторгнуть договор найма в добровольном порядке. В течение трех дней погасить задолженность по оплате социальных услуг за период с 01.09.2021 по 09.02.2022 в сумме 1891 руб., коммунальных услуг за период с 01.09.2021 по 09.02.2022 в сумме 1688 руб. 94 коп. Однако ФИО2 не предпринято никаких действий к заселению и оплате задолженности. Истцу от ответчика поступило Распоряжение от 21.03.2022 вх. № 19 о ненуждаемости в индивидуальной программе предоставления социальных услуг.

31.03.2022 ответчику было направлено уведомление об изменении размера оплаты за предоставление социальных услуг в полустационарной форме с 01.04.2022. Истцу поступило Волеизъявление от ответчика от 14.04.2022 вх. №25 о категорическом отказе от социальных услуг в полустационарной форме.

10.08.2022 Центр направил письмо – уведомление ответчику о нарушении правил проживания и пользования жилой площадью и о задолженности с предложением расторгнуть договор найма в добровольном порядке, и в течение десяти дней погасить задолженность по оплате социальных услуг и коммунальных услуг. Однако ответчик не предприняла никаких действий к заселению и оплате задолженности.

Истец полагает, что не проживая в предоставленном жилом помещении длительное время, а также при наличии у ответчика права пользования другим жилым помещением, ФИО2 ставит под вопрос нуждаемость в предоставленном ей жилом помещении специализированного жилого фонда.

На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по оплате предоставленной социально-бытовой услуги «предоставление жилого помещения в специализированном жилье» за период с 01.09.2021 по 01.04.2022 в сумме 2647 руб. 40 коп, коммунальных услуг за период с 01.09.2021 по 01.08.2022 в сумме 3383 руб. 39 коп и признать Ж.Т.НБ. утратившей право пользования жилым помещением (комнатой) в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, расторгнуть с ответчиком договор найма № 13 от 16.05.2016 указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, пояснила, что заявление ФИО2 в ГБУСО «Центр социального обслуживания г. Великие Луки» от 04.02.2016 о предоставлении социальных услуг в виде социально-бытовой услуги «предоставление жилого помещения в специализированном жилье» содержит недостоверные сведения об отсутствии у заявителя в собственности жилья, так как согласно сведениям из ЕГРН у ответчика в собственности с 2014 года имеется жилой дом и земельный участок, расположенные в деревне Поречье Великолукского района, полученный ею по наследству. Кроме того, пояснила, что согласно ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и п. Положения «О порядке предоставления социальных услуг в Псковской области» предусмотрено составление индивидуальной программы на основании письменного обращения гражданина или его законного представителя в зависимости от потребности в социальных услугах, но не реже, чем раз в три года. Через три года ФИО2 заявление не подавала, нуждаемость в социально-бытовой услуге «предоставление жилого помещения в специализированном жилье» не подтвердила. В своих обращениях в ГБУСО «Центр социального обслуживания г. Великие Луки» от 21.03.2022 и от 14.04.2022 ответчик категорически отказалась от указанной социально-бытовой услуги. Также представитель истца в судебном заседании пояснила, что социальные услуги делятся на гарантированные и дополнительные, и по форме предоставления – на полустационарные и на дому. Социально-бытовая услуга «предоставление жилого помещения в специализированном жилье» – это гарантированная социальная услуга в полустационарной форме. Плата за предоставление данной услуги, в зависимости от дохода получателя услуги, в случае ФИО2 взимается в размере 20% от суммы, установленной тарифом. Приказом № 96 от 30.03.2022 установлены тарифы на социально-бытовые услуги «предоставление жилого помещения в специализированном жилье», а с 01.04.2022 данные тарифы отменены и начисляется только плата за предоставление коммунальных услуг. Также представитель истца представила уточнение иска, в котором просила взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы в виде уплаченной госпошлины при подаче иска в суд в размере 400 рублей.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, почтовое отправление с судебной повесткой вернулось в адрес суда неврученными по причине его неполучения адресатом и истечения срока хранения почтовой корреспонденции.

Судебные повестки направлялись ответчику по известным суду адресам: <адрес> – адрес регистрации, и <адрес> – по фактическому месту жительства.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как отражено в правовой позиции п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст. 165.1 ГК РФподлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

Согласно статье 96 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

Основания для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании предусмотрены статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Согласно «Правилам организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений», утвержденным Приказом Минтруда России от 24.11.2014 N 940н (ред. от 30.03.2020), зарегистрированным в Минюсте России 27.02.2015 N 36314, В организациях социального обслуживания предоставляются следующие виды социальных услуг с учетом индивидуальных потребностей получателей социальных услуг:

1) социально-бытовые;

2) социально-медицинские;

3) социально-психологические;

4) социально-педагогические;

5) социально-трудовые;

6) социально-правовые;

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

8) срочные социальные услуги.

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг (часть 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ).

Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату (часть 2 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии со ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что спорное жилое помещение (комната в двухкомнатной квартире), находящееся по адресу: <адрес>, принадлежит истцу ГБУСО «Центр социального обслуживания г. Великие Луки» на праве оперативного управления на основании Свидетельства 60-АЗ № 246591 от 27.07.2015.

Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нанимателем указанного жилого помещения (комнаты в двухкомнатной квартире) в соответствии с договором найма от 16.05.2016 № 13, которое расположено в специализированном отделении для одиноких престарелых, проживающих в специализированном жилье, ГБУСО «Центр социального обслуживания г. Великие Луки» по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1.2 Положения о порядке предоставления жилых помещений в специальных отделениях для одиноких престарелых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Псковской области, государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания города Пскова» и «Центр социального обслуживания города Великие Луки», утвержденного приказом Комитета по социальной защите Псковской области от 31.05.2022 №208, специальное отделение предназначено для постоянного проживания в нем дееспособных одиноких или одиноко проживающих граждан Российской Федерации пожилого возраста (женщин – 55 лет и старше, мужчин – 60 лет и старше), достигших возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также супружеских пар из их числа, признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг и имеющих индивидуальную программу предоставления социальных услуг, в связи с частичной утратой способности или возможности обеспечивать основные жизненные потребности в силу возраста и проживающих в пределах муниципального района Псковской области, в целях улучшения условий их жизнедеятельности и сохранения пребывания гражданина в привычной благоприятной среде, приближенной к домашним условиям проживания.

В соответствии с п. 8 Положения о порядке предоставления социальных услуг в Псковской области, утвержденного приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 21.11.2014 №365 социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются на основании договора, в соответствии с индивидуальной программой, стандартами социальных услуг. Для получения социального обслуживания в полустационарной форме социального обслуживания получатель социальных услуг или его законный представитель обращаются к поставщику социальных услуг. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату. Решение об условиях оказания социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (бесплатно, за плату или частичную плату) принимается на основании предоставляемых получателем социальных услуг документов, с учетом среднедушевого дохода получателя социальных услуг, величины прожиточного минимума, установленного в области, а также тарифов на социальные услуги.

Индивидуальная программа составляется по форме, утвержденной приказом Главного государственного управления социальной защиты Псковской области от 21.11.2014 № 365. Стандарты социальных услуг разработаны в соответствии с ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и устанавливают требования к порядку и условию оказания этих услуг. Порядок определения размера платы и порядок взимания платы за предоставление социальных услуг утвержден приказом Главного государственного управления социальной защиты Псковской области от 25.12.2018 № 398 «Об утверждении Порядка определения размера платы за предоставление социальных услуг в Псковской области и Порядка ее взимания». Информация о специальном отделении, в том числе о перечне тарифов на социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания, размещена в том числе на официальном сайте www.my-vmeste-vl.ru.

На основании заявления ответчика ФИО2 от 04.02.2016 вх. № 115 «О предоставлении социальных услуг» в ГБУСО «Центр социального обслуживания г. Великие Луки» Территориальным управлением города Великие Луки Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг (далее – ИППСУ) от 08.02.2016 № 37/2016 на срок до 08.02.2019. Согласно пп. 17 п. III Положения о порядке предоставления социальных услуг в Псковской области ИППСУ пересматривается не реже чем раз в три года.

На основании приказа от 10.05.2016 № 15 Центра, ИППСУ от 08.02.2016 № 37/2016 с ФИО2 заключен договор от 16.05.2016 № 13 найма жилого помещения ГБУСО «Центр социального обслуживания г. Великие Луки» и передано во владение и пользование жилое помещение – комната в двухкомнатной квартире № общей площадью 40,3 кв. м, жилой площадью 9,3 кв.м по адресу: <адрес>. Ответчик была ознакомлена с Правилами пользования указанной жилой площадью, что подтверждается ее подписью.

В связи с установлением тарифа с 01.03.2021 на социально-бытовую услугу «Обеспечение площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами», в соответствии с ИППСУ от 07.02.2019 № 54/2019, договором от 04.06.2019 № 162 и договором от 16.05.2016 № 13 с учетом среднедушевого дохода ответчика и величины прожиточного минимума по Псковской области была рассчитана плата за предоставление социальной услуги. Согласно расчету оплата за предоставление социально-бытовой услуги в полустационарной форме «обеспечение площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами» составляет 20%, то есть, сумма к оплате с учетом процента 378 руб. 20 коп в месяц.

Согласно пп. 1 п. 1 договора от 04.06.2019 № 162 о предоставлении социальных услуг заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать социальную услугу заказчику на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг и перечня дополнительных социальных услуг заказчика, выданных в установленном порядке, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора. Заказчик обязуется оплачивать указанные услуги. На основании индивидуальной программы от 08.02.2016, ФИО2 оказывалась только одна основная социально-бытовая услуга - «предоставление жилого помещения в специализированном жилье».

12.03.2021 ФИО2 направлялось дополнительное соглашение от 01.03.2021 к договору от 04.06.2019 № 162, на которое от ответчика поступило Уведомление-запрос-требование от 24.03.2021 вх. № 94 о том, что с первого апреля оплату за жилое помещение и коммунальные услуги она приостанавливает.

08.12.2021 и.о. мирового судьи судебного участка № 39 г. Великие Луки, мировым судьей судебного участка № 40 г. Великие Луки вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Комитета по социальной защите Псковской области ГБУСО «Центр социального обслуживания г. Великие Луки» задолженности по оплате социальных услуг за период с 01.03.2021 по 01.09.2021 в сумме 2309 руб. 28 коп и задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 03.03.2021 по 01.11.2021 – 4438 руб. 11 коп.

21.02.2022 Центр направил письмо – уведомление ответчику о нарушении правил проживания и пользования жилой площадью, с предложением расторгнуть договор найма в добровольном порядке. В течение трех дней погасить задолженность по оплате социальных услуг за период с 01.09.2021 по 09.02.2022 в сумме 1891 руб., коммунальных услуг за период с 01.09.2021 по 09.02.2022 в сумме 1688 руб. 94 коп. Однако ФИО2 не предпринято никаких действий к заселению и оплате задолженности. Истцу от ответчика поступило Распоряжение от 21.03.2022 вх. № 19 о ненуждаемости в индивидуальной программе предоставления социальных услуг.

31.03.2022 ответчику было направлено уведомление об изменении размера оплаты за предоставление социальных услуг в полустационарной форме с 01.04.2022. Истцу поступило Волеизъявление от ответчика от 14.04.2022 вх. № 25 о категорическом отказе от социальных услуг в полустационарной форме.

10.08.2022 Центр направил письмо-уведомление ответчику о нарушении правил проживания и пользования жилой площадью и о задолженности с предложением расторгнуть договор найма в добровольном порядке, и в течение десяти дней погасить задолженность по оплате социальных услуг и коммунальных услуг. Однако, ответчик не предприняла никаких действий к заселению и оплате задолженности.

Согласно пп. 6 п. 5 договора от 16.05.2016 № 13 наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные платежи возникло с момента заключения договора.

Согласно пп. 1 п. 14 договора от 16.05.2016 № 13 наймодатель может потребовать расторжения договора в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно п. 1 договора найма от 16.05.2016 № 13 наймодатель передал нанимателю во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Псковской области, для проживания в нем. В соответствии с подп. 1 п. 5 договора наниматель обязана использовать жилое помещение по назначению. Однако с момента заключения договора от 16.05.2016 ответчик в указанный комнате не проживает, не встала на регистрационный учет в связи со сменой места жительства, тем самым нарушив условия договора и Положения. Фактически ответчик проживает по адресу: <адрес>

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с данными Правилами граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и сняться с данного учёта в случае изменения места жительства. Таким образом, регистрация носит уведомительный характер, сообщающий, что человек зарегистрирован по месту своего жительства или пребывания.

Согласно справке ОВМ ОМВД России по г.Великие Луки от 26.01.2023 ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, то есть, на регистрационный учет в спорном жилом помещении не становилась.

ГБУСО «Центр социального обслуживания г. Великие Луки» ответчику неоднократно направлялись, а также вручались под личную подпись уведомления с предложением вселиться в предоставленную комнату или расторгнуть договор найма в добровольном порядке, а также погасить образовавшуюся задолженность по оплате социальных и коммунальных услуг. Однако, ФИО2 никаких действий к проживанию или расторжению договора, а также оплате задолженности не предприняла.

В соответствии с п. 1.2 Положения о порядке предоставления жилых помещений в специальных отделениях для одиноких престарелых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Псковской области, государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания города Пскова» и «Центр социального обслуживания города Великие Луки», утвержденного приказом Комитета по социальной защите Псковской области от 31.05.2022 № 208, специальное отделение предназначено для постоянного проживания в нем дееспособных одиноких или одиноко проживающих граждан Российской Федерации пожилого возраста (женщин – 55 лет и старше, мужчин – 60 лет и старше), достигших возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также супружеских пар из их числа, признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг и имеющих индивидуальную программу предоставления социальных услуг, в связи с частичной утратой способности или возможности обеспечивать основные жизненные потребности в силу возраста и проживающих в пределах муниципального района Псковской области, в целях улучшения условий их жизнедеятельности и сохранения пребывания гражданина в привычной благоприятной среде, приближенной к домашним условиям проживания.

Согласно п. 1 договора найма от 16.05.2016 № 13 наймодатель передает нанимателю во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Псковской области, для проживания в нем. В соответствии с подп. 1 п. 5 договора наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению. Однако с момента заключения договора ответчик в указанный комнате не проживает, не встала на регистрационный учет в связи со сменой места жительства, тем самым нарушив условия договора и Положения, фактически ответчик проживает по иному адресу.

Таким образом, поскольку ФИО2 попыток вселиться в спорное жилое помещение в специальном отделении для одиноких престарелых, проживающих в специализированном жилье, ГБУСО «Центр социального обслуживания г. Великие Луки» по адресу: <адрес>, не предпринимала, принадлежащие ей вещи по указанному адресу отсутствуют, при этом препятствий в пользовании ей никто не чинил, она не ставила вопрос о вселении в данную комнату в двухкомнатной квартире, суд находит подлежащим удовлетворению требование ГБУСО «Центр социального обслуживания г. Великие Луки» о признании ФИО2 утратившей правопользованияжилым помещением– комнатой в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН, по состоянию на 11.01.2023 у ответчика в собственности с 2014 года имеется жилой дом, общей площадью 42,3 кв. м и земельный участок, площадью 600 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, полученные ею по наследству. То есть, сведения о нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения в специализированном жилом фонде на дату написания ею заявления в 2016 году, были недостоверными, так как о наличии в собственности недвижимого имущества ФИО2 ни в заявлении, ни в анкете, не указала.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя согласно части 3 статьи 101 ЖК РФ при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Поскольку ответчик ФИО2 в спорное жилое помещение не вселялась, тем самым, она не исполнила обязанности нанимателя по договору № 13 от 16.05.2016 найма жилого помещения в специализированных домах для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых), указанный договор подлежит расторжению.

Истцом в материалы дела представлены расчеты задолженности ответчика по оказанной ей социально-бытовой услуге «предоставление жилого помещения в специализированном жилье» и по коммунальным платежам. Данные расчеты судом проверены, суд считает их арифметически верными и принимает в обоснование размера исковых требований. Доказательств, опровергающих указанные расчеты задолженности, ответчиком суду не представлено.

В связи с чем, с ФИО2 подлежит взысканию задолженность по оплате оказанной ей социальной услуге «предоставление жилого помещения в специализированном жилье» за период с 01.09.2021 по 01.04.2022 в сумме 2647 руб. 40 коп и задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 3383 руб. 39 коп за период с 01.12.2021 по 01.08.2022, поскольку период взыскания задолженности по коммунальным платежам с должника ФИО3 по судебному приказу от 08.12.2021, по которому в данный момент производится взыскание, указан с 03.03.2021 по 01.11.2021.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 400 руб.00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социального обслуживания г. Великие Луки» к ФИО2, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН: <***>), утратившей право пользования жилым помещением – комнатой в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве оперативного управления Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Центр социального обслуживания г. Великие Луки».

Расторгнуть договор найма жилого помещения в специализированных домах для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых) №13 от 16.05.2016, заключенный между Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания г. Великие Луки» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН: <***>) в пользу ГБУСО «Центр социального обслуживания г.Великие Луки» (ИНН: <***>) задолженность по оплате социально-бытовой услуги «предоставление жилого помещения в специализированном жилье» за период с 01.09.2021 по 01.04.2022 в сумме 2647 (Две тысячи шестьсот сорок семь) рублей; задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.12.2021 по 01.08.2022 в сумме 3383 (Три тысячи триста восемьдесят три) рубля 39 копеек, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 400 (Четыреста) рублей.

Реквизиты для перечисления задолженности по социальным и коммунальным платежам: получатель ГБУСО «Центр социального обслуживания г. Великие Луки», л/с 20576Э25680, р/с <***> в Отделении Псков Банка России//УФК по Псковской области г. Псков, к/с 40102810145370000049, БИК 015805002.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Шлапакова

Мотивированное решение составлено 24 марта 2023 года.

Судья Г.В. Шлапакова