Решение по делу № 2А-1431/2022 от 30.09.2022 | Заводоуковский районный суд (Тюменская область)

№ 2а-1431/2022

УИД 72RS0008-01-2022-001931-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Упорово 30 сентября 2022 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И.В.,

при секретаре Мкртчян Л.Ф.,

с участием заместителя Заводоуковского межрайонного прокурора Тюменской области Холманских Р.Ю., помощника прокурора Упоровского района Тюменской области Бибиашвили А.Р.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД РФ «Заводоуковский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1431/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил :

Врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» майор полиции ФИО4 (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 (далее административный ответчик). Требования мотивирует тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Центрального районного суда г. Тюмени от 25.11.2014, согласно которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.162, ч.4 ст.166, ч.1 ст.162 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступления к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима без штрафа и без ограничения свободы

Согласно справке ЗК № 086482 административный ответчик был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области 26.05.2020 условно-досрочно на срок 2 года 5 месяцев 2 дня по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 13.05.2020.

Согласно сообщению Заводоуковского филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Тюменской области 74/17/4-1165 от 20.07.2022 срок условно-досрочного освобождения административного ответчика заканчивается 15.10.2022.

По адресу ... административный ответчик характеризуется удовлетворительно, имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступления, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Судимость административного ответчика по приговору Центрального районного суда г. Тюмени от 25.11.2014 погашается по истечению 10 лет после освобождения от осинового наказания, то есть 25 мая 2030 года.

Ссылаясь на ст. 3 ч. ч. 1 и 2 ст.4 п. «д» ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-271 КАС РФ, административный истец просит суд:

- установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2, ... года рождения с момента постановки на учет в органе внутренних дел после истечения исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 15 октября 2022 года на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть до 26 мая 2030 года;

- в целях предупреждении совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственного и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

1) запретить выезд за пределы Заводоуковского района Тюменской

области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган

внутренних дел по месту жительства или пребывания;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток;

4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

5) запретить пребывание в определенных местах, а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

От заместителя начальника МО МВД России «Заводоуковский» ФИО4 в суд поступило заявление об уточнении исковых требований от 26.09.2022, в котором административный истец просит:

- установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2, ... года рождения с момента постановки на учет в органе внутренних дел на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть до 26 мая 2030 года;

1) запретить выезд за пределы Заводоуковского района Тюменской

области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган

внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД РФ «Заводоуковский» ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала административные исковые требования и доводы административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал частично требования, указанные в административном исковом заявлении, пояснив, что в настоящее время он официально трудоустроен в должность на должности должность. Характер его работы является разъездным. При приобретении мебели, покупатель заказывает её сборку по месту её установки, в связи с чем, он покидает территорию не только ..., но и близлежащих районов ... В связи с этим возражает против установления ограничения в виде запрета выезда за пределы Заводоуковского района и считает достаточным ограничиться явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц.

Представитель административного ответчика ФИО3 поддержала позицию своего доверителя, указав, что установление данного ограничения является обязательным, в случае отсутствия у административного ответчика регистрации по месту жительства. Так же просит суд обязанность по явке на регистрацию установить один раз в месяц.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика и его представителя, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования в части, с исключением из административных ограничений запрета на выезд за пределы Заводоуковского района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, учитывая его график и вид работы, суд считает заявленные требования подлежащими частично удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 осужден 25 ноября 2014 года приговором Центрального районного суда г. Тюмени по ч.2 ст.162, ч.4 ст.166, ч.1 ст.162 УК РФ УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, в виде лишения свободы сроком на семь без штрафа и ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 23.04.2009 и окончательно к отбытию ФИО2 определено наказание в виде лишение свободы сроком на ВОСЕМЬ лет ШЕСТЬ месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. Срок отбытия наказания ФИО2 исчислен с 25.11.2014. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания ФИО2 под стражей с 26 мая 2014 года по 24 ноября 2014 года (л.д.9-23).

Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от 13.05.2020 удовлетворено ходатайство осужденного ФИО2 об условно-досрочном освобождении и постановлено:

«ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по приговорам Центрального районного суда г. Тюмени от 30.06.2014 и от 25.11.2014 - освободить условно-досрочно на 2 года 5 месяцев 2 дня от дальнейшего отбывания назначенного судом наказания.

На основании ч. 2 ст. 79 УК РФ, ч. 5 ст. 73 УК РФ обязать ФИО2 встать на учет в отдел внутренних дел по месту жительства, в период условно-досрочного освобождения не менять постоянного места жительства без уведомления о том отдела внутренних дел, не появляться в общественных местах в состоянии опьянения и не совершать административных правонарушений, ежемесячно являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства» (л.д.24-25).

Из сообщения врио начальника Заводоуковского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Тюменской области ФИО5 от 20.07.2022 следует, что у осужденного ФИО2, 15.10.2022 заканчивается срок оставшейся не отбытой части наказания условно-досрочного освобождения (л.д.26).

Из справки от 08.08.2022 - требования ИЦ УМВД по Тюменской области, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 25.11.2014 приговором Центрального районного суда г. Тюмени по ч.2 ст.162, ч.4 ст.166, ч.1 ст.162 УК РФ УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, в виде лишения свободы сроком на семь без штрафа и ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 23.04.2009 и окончательно к отбытию ФИО2 определено наказание в виде лишение свободы сроком на ВОСЕМЬ лет ШЕСТЬ месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. По постановлению Лабытнангского городского суда ЯНАО Тюменской области от 09.11.2017 срок изменен, к отбытию срок 8 лет 4 месяца 20 дней. Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от 13.05.2020 освобожден условно-досрочно сроком на 2 года 5 месяцев 2 дня. 09 апреля 2021 года ФИО2 приговором Заводоуковского районного суда Тюменской области осужден по ст. 264.1 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с испытательным сроком на 2 года, с лишением права управления транспортными средствами на 2 года 6 месяцев (л.д.27-28).

Согласно характеристике, осужденный ФИО2, длительный период времени проживает с сожительницей и ее несовершеннолетней дочерью, работает в должность. Имеет непогашенную, неснятую судимость по ч.2. ст.162, ч.4 ст.166, ч.1 ст. 162 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений, ранее был судим в 2014 году по ч.4 ст.111, ч. 2 ст. 158 УК РФ. С 26.05.2014 по 26.05.2020 отбывал наказание в местах лишения свободы. При освобождении состоял на учете в УИИ, в связи с условно0досрочным освобождением. Состоит на учете в МО МВД России «Заводоуковский» как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора. В период нахождения на учет неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, ч.1 ст. 6.24, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в 2021 году привлекался к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ. В состоянии алкогольного опьянения, склонен к совершению противоправных действий (отбывал наказание за совершение преступления, совершенного в состоянии алкогольного опьянения, а также управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения). Жалоб от родственников и соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало (л.д.30).

Согласно справке по лицу (без сведений по линии ГИБДД) ф.2 АИСС «Статистика – Регион» 11.01.2021 в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ст. 264.1 УК РФ (л.д.31).

Из копии трудового договора от 11.08.2021 установлено, что ФИО2 с 11.08.2021 трудоустроен должность ...

Из характеристики ФИО14 К.Г., следует, что ФИО2 числиться ФИО15 Г. с 01.08.2021 по настоящее время. За период работы зарекомендовал себя грамотным, толковым специалистом, возложенные на него обязанности выполняет своевременно, жалоб со стороны руководства, коллег и покупателей не поступало, награждался похвальными грамотами и денежными премиями. По характеру спокойный, доброжелательный, веселый человек с активной жизненной позицией. Пользуется авторитетом и уважением в коллективе, всегда готов поделиться опытом, оказать поддержку сотрудникам в решении производственных вопросов, разделить с коллегами радость и горе. Женат, воспитывает несовершеннолетнюю дочь. Хороший семьянин, заботливый отец. Способен адекватно воспринимать и решать жизненные проблемы.

Согласно копии постановления Заводоуковского районного суда Тюменской области от 22.02.2022 следует, что начальнику Заводоуковского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Тюменской области ФИО6 отказано в удовлетворении представления об отмене условно-досрочного освобождения в отношении ФИО2, назначенного постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от 13.05.2020 по приговору Центрального районного суда г. Тюмени от 25.11.2014 (в редакции постановления президиума Тюменского областного суда от 28.04.2016, апелляционного определения Тюменского областного суда от 12.02.2015).

Из копии свидетельства о заключении брака следует, что ФИО2 и ФИО12 ... заключили брак.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству административного ответчика свидетель ФИО12 суду показала, что является супругой ФИО2. Проживают совместно с её несовершеннолетней дочерью. Так как муж работает должность, она часто возит его по районам Тюменской области, для должность. Размер его дохода должность составляет 15 000 рублей. В случае получения должность, ему оплачивается работа по должность .... Отношения в их семье хорошие. Муж заботится о ней и помогает с воспитанием её дочери. Кроме того, она страдает хроническим заболеванием бронхиальной астмой, состоит на учете у врача в ... амбулатории, с момента постановки её на «Д» учет. Очень часто ездит к родителям в ..., так как она престарелые и занимаются личным подсобным хозяйством, поэтому Алексей всегда приезжает и помогает им по хозяйству, так как она в силу своего заболевания помочь родителям не может.

Согласно справке ГБУЗ Тюменской области «Областная больница ...» (р....) ...) от 26.09.2022 следует, что ФИО12 состоит на учете у терапевта с диагнозом: диагноз

Согласно копиям справки МСЭ-2007 ... и удостоверения ... ФИО12 является инвалидом детства, имеет вторую группу инвалидности бессрочно, ей назначена пенсия по инвалидности.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Преступление, за которое ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 162, ч. 4 ст.166 УК РФ, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, отнесено к категории тяжких.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость административного ответчика по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 25 ноября 2014 года погашается 26.05.2030.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Перечень административных ограничений, указанных истцом и определенным в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, поведении, характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Заводоуковский», из которой следует, что ФИО2, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, после освобождения из мест лишения свободы по настоящему приговору, привлекался к уголовной ответственности за завершение умышленного преступления небольшой тяжести, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допускает злоупотребление спиртными напитками. Также, суд учитывает, что ФИО2 официально трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно, проживает в зарегистрированном браке с ФИО12, являющейся инвалидом детства, воспитывает несовершеннолетнего ребенка.

При определении срока административного надзора и видов ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО2, его поведение после условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств и характера совершенного преступления и сведений о его личности.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 2 раз в месяц на основании выше приведенной нормы закона является обязательной и так же подлежит установлению для ответчика.

Вменение ФИО2, с учетом отрицательной характеристики по месту жительства, административных ограничений в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрете на пребывание в определенных местах, а именно запрете на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, являются обоснованным и подлежат установлению.

С учетом того, что в ходе судебного заседания установлено, что административный ответчик имеет регистрацию по месту жительства, фактически проживает там же, работа по основному месту носит разъездной характер, суд приходит к выводу об отсутствии оснований установления запрета на выезд за пределы ... без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска и установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок с момента вступления в законную силу решения суда, так как имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона №64-ФЗ.

Административный надзор ФИО2 устанавливается в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2, родившегося ... (... ...), с момента постановки на учет в органе внутренних дел, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть до 26 мая 2030 года.

Установить ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

Обязать являться 2 (два) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Запретить пребывание в определенных местах, а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административного иска, отказать.

Решение может быть обжаловано, прокурором принесено представление в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, принесения прокурором представления в Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья подпись И.В. Севрюгина