К делу №2а-837/2022

УИД 23RS0018-01-2022-000587-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край 22 июня 2022 года

Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Чуб Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ЗАО «Кубаньоптпродторг» к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП ФИО1 отдела УФССП по Калининского РОСП ФИО1 о признании незаконным действий/бездействий,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Кубаньоптпродторг» обратилось в Калининский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП ФИО1 отдела УФССП по Калининского РОСП ФИО1 о признании незаконным действий/бездействий, в котором указано, что в Калининского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство (№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) на основании исполнительного листа ФС № о взыскании со ФИО2 (далее-должник) в пользу ЗАО «Кубаньоптпродторг» (далее-взыскатель) суммы долга в размере 4 195 493,75 рублей.

Согласно ст.80 Федерального закона №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП ФИО1 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) недвижимого имущества, принадлежащего ФИО2 по адресу 353780, , в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа.

При составлении указанного акта взыскатель ходатайствовал о вынесении постановление о реализации заложенного имущества (земельного участка с кадастровым номером 23:10:0403117:40 и объект недвижимости (баня), кадастровый №) путем оставления залого-держателем предмета залога за собой, а также составления акта об изъятии имущества с последующей передачей судебным приставом-исполнителем имущества залогодержателю оформленного актом приема-передачи.

Однако после составления акта о наложении ареста (описи имущества) должностным лицом не предприняты дальнейшие меры об исполнении требований исполнительного листа ФС №, а именно обратить взыскание на предмет залога путем передачи в собственность ЗАО «Кубаньоптпродторг» земельного участка с кадастровым номером 23:10:0403117:40 и объект недвижимости (баня), кадастровый № в счет возврата суммы долга по займу.

Более того, ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлено ходатайство в адрес судебного пристава- исполнителя Калининского РОСП ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество.

Так как если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залого-держателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Кроме того, обращение взыскания на заложенное имущество регламентировано «Методические рекомендации по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество» (далее - Методических рекомендаций) и осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, а также исполнительному листу.

Согласно п.3.3 Методических рекомендаций при реализации заложенного имущества в рамках исполнительного производства судебному приставу-исполнителю рекомендуется учитывать следующее.

Согласно ч.3 ст.78 Закона реализация заложенного имущества в рамках исполнительного производства осуществляется в порядке, Федеральным законом №229-ФЗ, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом об ипотеке, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

В соответствии с п.1 ст.350 ГК РФ, реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством.

Исключение составляют случаи (при условии, если залогодатель осуществляет предпринимательскую деятельность), когда соглашением между залогодержателем и залогодателем установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим п.2 ст.350.1 ГК РФ.

Так, если соглашением между залогодателем, и залогодержателем предусмотрено, что реализация заложенного имущества осуществляется путем оставления залогодержателем предмета залога за собой, судебному приставу-исполнителю рекомендуется при вынесении постановления о наложении ареста на имущество должника ссылаться на нормы п.1 ст.350 ГК РФ, абзаца второго п.2 ст.350.1 ГК РФ, абзаца второго п.2 ст.55 Закона об ипотеке, указывая порядок реализации имущества должника.

После применения мер по наложению ареста на заложенное имущество судебный пристав-исполнитель выносит постановление о реализации заложенного имущества путем оставления залогодержателем предмета залога за собой.

По истечении срока на обжалование указанного постановления судебный пристав-исполнитель изымает имущество (с составлением акта изъятия имущества) и передает его залогодержателю. Передача судебным приставом-исполнителем имущества залогодержателю оформляется актом приема-передачи.

Залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество в рамках заключенного с залогодателем соглашения, самостоятельно обращается в регистрирующий орган для регистрации перехода права собственности.

Находящийся на исполнении у судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП ФИО1 исполнительный лист ФС № содержит требования об обращении взыскания на предмет залога (на заложенное имущество) путем передачи в собственность ЗАО «Кубаньоптпродторг» земельного участка с кадастровым номером 23:10:0403105:237 в счет возврата суммы долга по займу.

Кроме того, исполнительный документ выдан на основании вынесенного решения Советского районного суда по делу № в пользу ЗАО «Кубаньоптпродторг» в нарушение договорных обязательств ФИО2 по договору № процентного займа от 18.09.2019г. и договора залога имущества от 18.09.2019г.

Согласно договорным обязательствам, залогодержатель вправе обратить взыскание на предмет залога для удовлетворения за счет этого имущества названных в разд. 3 «договора залога имущества» требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного залогом обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части.

На основании изложенного, сторона административного истца просит суд:

1) Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП ФИО1 отдела судебных приставов ГУФССП по ФИО1, выразившееся в неисполнении требований исполнительного листа ФС № об обращении взыскания на предмет залога путем передачи в собственность ЗАО «Кубаньоптпродторг» земельного участка с кадастровым номером 23:10:0403117:40 и объект недвижимости (баня), кадастровый № в счет возврата суммы долга по займу.

2) Обязать судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП ФИО1 отдела судебных приставов ГУФССП по ФИО1 исполнить требования исполнительного листа ФС № об обращении взыскания на предмет залога путем передачи в собственность ЗАО «Кубаньоптпродторг» земельного участка с кадастровым номером 23:10:0403117:40 и объект недвижимости (баня), кадастровый № в счет возврата суммы долга по займу путем вынесения постановления о реализации заложенного имущества - оставления залогодержателем предмета залога за собой, составления акта об изъятии имущества принадлежащего ФИО2 - земельный участок с кадастровым номером 23:10:0403117:40 и объект недвижимости (баня), кадастровый № в счет возврата суммы долга по займу, составления акта приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 23:10:0403117:40 и объекта недвижимости (баня), кадастровый № в счет возврата суммы долга по займу.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. При указанных обстоятельствах, суд в порядке ст.150 КАС РФ принял решение о рассмотрении дела без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в Калининского РОСП ФИО1 ном отделении судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов находится на исполнении исполнительное производство 6713/21/23036-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 029574988 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со ФИО2 в пользу ЗАО «Кубаньоптпродторг» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 4 195 493,75 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на земельный участок с кадастровым номером 23:10:0403117:40 и объект недвижимости (баня), кадастровый №, с участием представителя взыскателя.

Сторона административного ответчика в порядке ч.1 ст.433 ГПК РФ направила заявление о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения в Советский районный суд (ШПИ 35378064016739), в котором содержится просьба о разъяснении - является ли исполнением решения суда - передача взыскателю залогового имущества без обращения на него взыскания.

При указанных обстоятельствах, после получения ответа фактически будет принято решение о дальнейшем ходе исполнительских действий, при этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, процессуальное решение из Советского районного суда в адрес стороны административного ответчика не поступило.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, (п.1) если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст.68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», (ч.1) Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. (ч.2) Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В судебном заседании установлено, что действия стороны ответчика, связанные с возбуждением исполнительного производства, ведением исполнительных действий направленных на взыскание задолженности, соответствуют положениям исполнительного документа, произведены в соответствии с требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ, в свою очередь при исследовании материалов исполнительного производства, а также с учетом письменных возражений стороны ответчика, в судебном заседании не подтвержден факт бездействия стороны административного ответчика, либо отсутствия контроля со стороны руководителя отдела.

Таким образом, с момента возбуждения исполнительного производства, непрерывно ведется работа по исполнению судебного решения, в связи с чем, суд приходит к выводу, в удовлетворении административного искового заявления - отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227,228,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ЗАО «Кубаньоптпродторг» к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП ФИО1 отдела УФССП по Калининского РОСП ФИО1 о признании незаконным действий/бездействий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.