Дело № 2-205/2026 (2-2023/2025)

УИД 23RS0014-01-2025-001147-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 19 января 2026 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Отмаховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, и ФИО4 к ФИО5 и ФИО6 об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, и ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО5 и ФИО6, в котором просят установить наличие реестровых ошибок в местоположении границ земельных участков с кадастровым номером №, имеющего почтовый адрес: <адрес>, с кадастровым номером №, имеющего почтовый адрес: <адрес>, допущенных лицом, выполнившим на них кадастровые работы ранее, и воспроизведенных в ЕГРН;

аннулировать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего почтовый адрес: <адрес>, вследствие допущенной в отношении него реестровой ошибки лицом, выполнившим кадастровые работы на нем ранее и воспроизведенную в ЕГРН, путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении его границ, считая площадь 2209 кв.м декларированной, по заявлению ФИО1;

исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером №, имеющего почтовый адрес: <адрес>, допущенную лицом, выполнившим кадастровые работы на нем ранее и воспроизведенную в ЕНРН, путем внесения в ЕГРН сведений, содержащихся в межевом плане от 25.02.2025 года, изготовленном кадастровым инженером ФИО7

Иск мотивирован тем, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В настоящее время у истцов возникла необходимость проведения кадастровых работ для уточнения описания местоположения границ и площади земельного участка.

По результатам выполнения кадастровых работ на земельном участке, связанных с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка, кадастровым инженером ФИО7 был подготовлен межевой план от 25.02.2025 года.

Установление границ во внесудебном порядке не возможно.

Истцы – ФИО4 и ФИО1, действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 и несовершеннолетней ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указали, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ответчик – ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что признает исковые требования в полном объеме, а также о том, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ей известны и понятны.

Ответчик – ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении дела не заявлял, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения о датах судебных заседаний направлялись судом по указанному истцом месту жительства – регистрации ответчика заказными письмами с уведомлениями о вручении, письма адресатом не получены в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что суд со своей стороны исполнил требования процессуального закона об извещении ответчика о времени и месте судебного заседания, в то же время из поведения ответчика усматривается отсутствие намерения реализовать свои процессуальные права надлежащим образом в соответствии с требования ст. 35 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – Администрации МО Динской район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что просит суд принять решение в рамках действующего законодательства с учетом письменных возражений, представленных суду ранее.

Представитель третьего лица – Динского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что полагается на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу ст. 12 ГК РФ истец имеет право на защиту своих земельных интересов, путем исправления ошибки, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО4, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2053+/-32 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.05.2025 г. /л.д. 67-69/

Ответчик ФИО5 является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2209+/-9.45 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.05.2025 г. /л.д. 70-71/

Ответчик ФИО6 является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.05.2025 г. /л.д. 72-73/

С целью уточнения описания местоположения границ и площади земельного участка, а также для подготовки межевого плана истцы обратились к кадастровому инженеру.

25.02.2025 г. кадастровым инженером ФИО7 был подготовлен межевой план.

Как следует из заключения кадастрового инженера были проведены кадастровые работы на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>. Заказчиком работ были предоставлены документы выписка ЕГРН.

В ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю была получен Кадастровый план территории от 04.06.2024г.

Работы выполнены аппаратурой геодезической спутниковой GALAXY G1 Plus и Geodetika GRS220, свидетельства о поверке № от 03.11.2024г. и № от 10.11.2024г.

Согласно п.24 приказа Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке от 14 декабря 2021 года N П/0592 далее Требования к подготовке межевого плана, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.24 приказа Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке от 14 декабря 2021 года № П/0592 далее Требования к подготовке межевого плана. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № было определено исходя из Карты план границ от 22.10.2007г.

Границы уточняемого земельного участка закреплены на местности искусственными объектами: от поворотной точки н5 до точки н6 ограждением является металлический профиль, по границе от точки н6 до точки н8 ограждением является металлический профиль, от точки н8 до точки н11 ограждение отсутствует, от точки н11 до точки н16 ограждением является металлическая сетка рабица, от н16 до н5 ограждение отсутствует.

Характерные поворотные точки границы закреплены деревянными (металлическими) столбами ограждения.

Земельный участок с кадастровым номером № граничит отточки н5 до точки н6 с землями общего пользования <адрес>, от точки н6 до точки н9 граничит с земельным участком, № (<адрес>), от точки н9 до точки н.10 граничит с землями МО Динской район, Пластуновское сельское поселение, отточки н10 до точки н5 граничит с земельным участком КН № (<адрес>).

При проведении комплекса геодезических работ путем определения на местности координат поворотных точек границы земельного участка с КН № при помощи координирования существующих на местности ограждений земельного участка. Исследовав полученные результаты было выявлено, что полученные в результате обмера существующих ограждений на местности координаты образуют наложение на соседний земельный участок с кадастровым номером КН №, расположенный по адресу: <адрес>.

Значение площади земельного участка № по результатам проведенных на местности измерений составляет 2053 кв.м. Площадь земельного участка № по данным правоустанавливающего документа и данным ЕГРП составляет 2053 кв.м., о виде разрешенного использования участка - для ведения личного подсобного хозяйства. Резюмируя вышеизложенное расхождения площади нет. Визуально границы уточняемого земельного участка не выходят за пределы красной линии. Таким образом провести работы по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: край Краснодарский, р-н Динской, ст. ФИО8 <адрес> и подготовить межевой план для предоставления в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю не представляется возможным, в соответствии с п.24 приказа Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке от 14 декабря 2021 года N П/0592 к межевому плану, соблюсти невозможно, в виду наличия реестровой ошибки, а именно в связи с выявленными несоответствиями в местоположении границ смежного земельного участка с КН №.

ФИО1 в устном порядке был разъяснен порядок исправления реестровых ошибок, а также возможность обращения в суд для решения данного вопроса.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, определен в ст. 61 вышеуказанного Федерального закона.

Так, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. (ч. 3-4 ст. 61)

Согласно части 3 статьи 42.6 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ могут использоваться материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и пространственные данные федерального фонда пространственных данных, ведомственных фондов пространственных данных, фондов пространственных данных субъектов Российской Федерации, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления муниципальных округов, городских округов, органах местного самоуправления поселений, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.

На основании ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

Представитель администрации МО Динской район возражал против установления наличия реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 25.02.2025, подготовленным ФИО7

В обосновании возражений указал, что в соответствии с генеральным планом Пластуновского сельского поселения Динского района, утвержденным решением Совета Пластуновского сельского поселения от 26.04.2012 № 170 (в редакции решения Совета муниципального образования Динской район от 23.11.2022 № 324-344), уточняемый земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в зоне транспортной инфраструктуры, в зоне озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса), в водоохранной зоне, в прибрежной защитной полосе, в зоне подтопления. Согласно карте градостроительного зонирования территории Пластуновского сельского поселения Динского района, утвержденной решением Совета Пластуновского сельского поселения Динского района от 29.11.2012 № 218 (в редакции решения Совета муниципального образования Динской район от 25.12.2024 № 638-714), уточняемый земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б), в зоне автомобильного транспорта (ИТ-2), в зоне озелененных пространств рекреационного назначения (Р-О), в границе водоохранной зоны, в границе прибрежной защитной полосы, в зоне подтопления.

Пунктами 2, 12 статьи 85 ЗК РФ установлено, что границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением установленных федеральным законом случаев, когда границы земельных участков могут пересекать границы территориальных зон, а также, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Суд полагает данные возражения не обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением земельного участка, границы которого в установленных Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и другими федеральными законами случаях могут пересекать границы территориальных зон.

Согласно приказа Росреестра от 26.07.2022 года № П/0292 (зарегистрированном в Минюсте 26.09.2022 года №70233) "Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории" границы территориальных зон фиксируются посредством их графического описания с фиксированием координат характерных точек этих зон и описанием местоположения границ с использованием сведений ЕГРН, единой электронной картографической основы, картографического материала, материалов дистанционного зондирования Земли, а также по данным измерений, полученным на местности.

Координаты характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории (далее - граница) определяются с точностью не ниже точности картографической основы Единого государственного реестра недвижимости наиболее крупного масштаба, созданной на территорию кадастрового квартала, в котором расположена граница.

Если местоположение части границы определено на основании местоположения границы учтенного в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка, точность определения координат характерных точек такой части границы должна быть равна точности определения координат характерных точек границ такого земельного участка, за исключением случаев, когда сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы такого земельного участка требуют уточнения.

Электронные документы, содержащие сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, направляемые в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, создаются в виде файлов с использованием схем для формирования документов в формате XML, обеспечивающих считывание и контроль за содержащимися в них данными.

При определении местоположения границ территориальных зон средняя квадратическая погрешность характерных точек определяется из расчета масштаба картографического изображения. При масштабе 1:10000 составляет 5 метров, 1:5000 2,5 метра, при 1:2000 1 метр, 1:1000 0,5 метра.

Согласно приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 года № П/0393, Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места, положение на местности характерных точек границы земельного участка и характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее - характерные точки) описывается плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Для оценки точности определения координат (местоположения) характерной точки рассчитывается средняя квадратическая погрешность. Средняя квадратическая погрешность определения координат (местоположения) характерных точек для земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения и предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства составляет 0,2 метра.

Определение местоположения территориальных зон в отношении земель, находящихся в ведении администрации МО Динской район определялось без фактического выезда на местность сельских поселений, входящих в состав МО Динской район, а методом картографирования и получения сведений об уже уточненных границах земельных участков, содержащихся в ЕГРН (на публичной кадастровой карте пространственных данных).

Более того, устранение пересечений границ территориальных зон с границами земельных участков в ЕГРН осуществляется, в том числе в порядке части 8 статьи 34 Федерального Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости», части 2.4 статьи 43 Закона о регистрации или ст. 61 Закона о регистрации в рамках исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.

Кроме того, в соответствии с положением части 11 статьи 22 Закона о регистрации под пересечением границ земельного участка с границами, в том числе и территориальных зон понимается наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ территориальной зоны, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ территориальных зон.

Таким образом, филиал осуществляет проверку и устранение пересечений, в том числе границ территориальных зон только с земельными участками, границы которых определены в соответствии с действующим законодательством.

С 1 февраля 2024 года вступили в силу изменения, связанные с вопросами установления границ населенных пунктов и границ территориальных зон. Поправки внесены Федеральным законом от 04.08.2023 № 438-ФЗ.

Изменения включают в себя:

1. Особый порядок (до 01.01.2027) для установления границ населенных пунктов и территориальных зон. Указанные границы могут пересекать границы земельных участков линейных объектов и земельных участков, имеющих пересечения между собой. В отношении соответствующих границ в описании местоположения указывается информация о наличии пересечений и необходимости их устранения. Муниципалитет направляет информацию о таких пересечениях для их устранения в Росреестр, согласовывает предложения Росреестра по устранению пересечений.

2. Уточненные правила установления границ территориальных зон. Ранее был установлен запрет на пересечение границ территориальных зон с границами земельных участков, за исключением участков для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов. Теперь границы территориальных зон также не могут пересекать границы муниципальных образований, населенных пунктов, но могут пересекаться с границами ЗОУИТ, ТОКН, границами территорий исторических поселений федерального и регионального значения. Данное изменение носит технический характер и принято в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости».

3. Уточненный порядок внесения сведений об административных границах и границах территориальных зон в ЕГРН:

В случае если в результате внесения сведений о границах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов требуется изменение сведений об адресах объектов недвижимости, Росреестр составляет перечень таких объектов и направляет его в уполномоченный на изменение адресации орган.

В случае, если в результате внесения сведений о границах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований обнаружено их пересечение с границами земельных участков Росреестр составляет перечень участков, пересекающих указанные границы и направляет органам власти, уполномоченным на установление границ, для устранения пересечений.

Орган регистрации прав наделен обязанностью устанавливать/изменять категорию земель земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, без предоставления ему решений органов государственной власти или органа местного самоуправления об отнесении таких земельных участков к землям населенных пунктов.

Уточнены правила корректировки границ населенных пунктов и территориальных зон в случае выявления их пересечений с границами земельных участков. Теперь критерием включения или исключения земельного участка из границы населенного пункта или территориальной зоны является его нахождение в границе на 50% и более. Ранее критерием было его нахождение земельного участка в границе населенного пункта или территориальной зоны на 75% и более. Также при решении вопроса о корректировке границ учитываются сведения ЕГРН о категории земель (с учетом того, чтобы земельные участки, не отнесенные к категории земель населенных пунктов, не были включены в границы населенного пункта). Вместе с тем принятое решение об изменении границы населенного пункта и территориальных зон Росреестр обязан согласовать с органом, утвердившим документы территориального планирования и правила землепользования и застройки, а также правообладателем земельного участка. В случае если границы населенных пунктов пересекаются с границами земельных участков, расположенных на ООПТ или границами ООПТ федерального и регионального значения, предложения на согласование направляются также в ФОИВ, орган исполнительной власти субъекта РФ, в ведении которых относится такая ООПТ. В случае если границы населенных пунктов, территориальных зон пересекаются с границами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения предложения также направляются на согласование в высший исполнительный орган субъекта РФ, на территории которого расположены муниципальное образование, населенный пункт. В течение 30 дней с момента отправления предложений по изменению границ, стороны вправе согласовать такие предложения либо предоставить иные предложения на согласование. Предложения, приводящие к пересечению границ земельных участков, не учитываются. В случае если в вышеуказанный срок предложения от сторон не поступили, то предложения органа регистрации прав считаются согласованными и такие предложения служат основанием для изменения границ населенных пунктов, территориальных зон. В случае если предложения правообладателей земельных участков и государственных органов, органов местного самоуправления различаются, предпочтение отдается предложениям органов публичной власти. В случае, если предложения органа регистрации прав не согласованы органами публичной власти и правообладателями земельных участков и не предоставлены иные предложения от таких органов или правообладателей, орган регистрации прав направляет уведомление о невозможности внесения соответствующих сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон в ЕГРН.

4. Уточненный порядок устранения реестровых ошибок в сведениях ЕГРН, связанных с пересечениями границ населенных пунктов и территориальных зон с границами земельных участков. Теперь в целях устранения ошибок Росреестр во всех случаях уполномочен самостоятельно выполнять работы по определению координат границ и объектов недвижимости. Предварительно он обязан предложить органам власти, уполномоченным на установление границ населенных пунктов и территориальных зон, или правообладателям земельных участков устранить такие ошибки самостоятельно. При непоступлении в течение 1 месяца необходимых документов, на основании которых обеспечивается устранение данной ошибки, публично-правовая компания вносит изменения в ЕГРН самостоятельно.

5. Обязанность внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования в случае корректировки Росреестром границ населенных пунктов или территориальных зон по результатам устранения их пересечений с границами земельных участков. Для внесения таких изменений действует упрощенный порядок: без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, а также без принятия решения о подготовке предложений о внесении изменений в документ и без согласования проекта на ФГИС ТП (для документов территориального планирования), без опубликования сообщения о принятии решения о подготовке проекта и подготовки заключения комиссии, без утверждения изменений (путем уточнения) (для правил землепользования и застройки). Изменение сведений о границах населенных пунктов в правилах землепользования и застройки необходимо осуществить в срок не более чем 6 месяцев. Для документов территориального планирования предельный срок приведения к сведениям ЕГРН не установлен.

Порядок исправления таких ошибок конкретизируется приказом Росреестра от 27.12.2023 № П/0565 «Об установлении порядка изменения сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при исправлении реестровой ошибки». Приказ определяет перечень документов и сведений, содержащихся в них, которые необходимо подготовить для вынесения решения об исправлении такой ошибки, а также требования к точности методам определения координат характерных точек границ земельных участков, контуров зданий, строений, сооружений и объектов незавершенного строительства, включая значения средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ земельных участков.

Таким образом, возражения представителя администрации МО Динской район были составлены и предоставлены суду без учета вышеизложенного. А именно, без учета квадратической погрешности определения границ территориальной зоны и местоположения характерных точек земельных участков, а также того, что филиал ППК Роскадастра по Краснодарскому самостоятельно исправляет пересечения территориальных зон с границами земельных участков, сведения о границах которых уточнены, являясь по сути контролирующим органом соблюдения действующего законодательства.

При таких обстоятельствах внесение изменений относительно земельных участков, принадлежащих истцам во вне судебном порядке невозможно.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

Таким образом, истцы только в судебном порядке могут защитить свои права как собственников земельных участков, путем установления границ земельного участка.

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, и ФИО4 к ФИО5 и ФИО6 об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить наличие реестровых ошибок в местоположении границ земельных участков с кадастровым номером №, имеющего почтовый адрес: <адрес>, с кадастровым номером №, имеющего почтовый адрес: <адрес>, допущенных лицом, выполнившим на них кадастровые работы ранее, и воспроизведенных в ЕГРН.

Аннулировать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего почтовый адрес: <адрес>, вследствие допущенной в отношении него реестровой ошибки лицом, выполнившим кадастровые работы на нем ранее и воспроизведенную в ЕГРН, путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении его границ, считая площадь 2209 кв.м декларированной, по заявлению ФИО1 или ее представителя по нотариальной доверенности, в том числе в случае наличия записей в ЕГРН о наличии арестов, запретов на регистрационные действия и прочих ограничений прав и обременений объектов недвижимости, внесенных в отношении данного земельного участка.

Исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером №, имеющего почтовый адрес <адрес>, допущенную лицом, выполнившим кадастровые работы на нем ранее и воспроизведенную в ЕНРН, путем внесения в ЕГРН сведений, содержащихся в межевом плане от 25.02.2025 года, изготовленном кадастровым инженером ФИО7 (номер квалификационного аттестата 23-10-169), по заявлению ФИО1 или ее представителя по нотариальной доверенности, в том числе в случае наличия записей в ЕГРН о наличии арестов, запретов на регистрационные действия и прочих ограничений прав и обременений объектов недвижимости, внесенных в отношении данного земельного участка.

Данное решение суда является основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № по заявлению ФИО1 или ее представителя по нотариальной доверенности, в том числе в случае наличия записей в ЕГРН о наличии арестов, запретов на регистрационные действия и прочих ограничений прав и обременений объектов недвижимости, внесенных в отношении данных земельных участков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 января 2026 года.

Судья

Динского районного суда подпись А.А. Костюк