11RS0020-01-2025-001351-93

2а-718/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

13 августа 2025 г.

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми", начальнику Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми" ФИО2 о признании решения и действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК?31 УФСИН России по Республике Коми (далее – ИК-31) о признании незаконными постановления от 15.05.2025 о наложении дисциплинарного штрафа в размере 2000 руб. и действий по списанию с его лицевого счета штрафа в сумме 2000 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 6000 руб.

В обоснование указал, что наказание в виде штрафа применено к нему незаконно, в результате незаконного постановления были незаконно списаны денежные средства и причинен моральный вред.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Российская Федерация в лице ФСИН России, начальник ИК-31 ФИО2, в качестве заинтересованного лица – УФСИН России по Республике Коми.

От участия в судебном заседании посредством видеоконференц-связи ФИО1 отказался, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчики и заинтересованное лицо в судебном заседании не явились, извещены надлежаще, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд на основании ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, процесс отбывания осужденными наказания в виде лишения свободы законодательно урегулирован и осуществляется на основании уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, которым регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Установлено, что ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы.

За время нахождения в местах лишения свободы ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, переводился в ЕПКТ, где содержался с 06.08.2024 по 30.05.2025, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми.

Статьей 11 УИК РФ установлены основные обязанности осужденных, к числу которых относится соблюдение требований федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч.2 ст.11 УИК РФ), выполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ч.3 ст.11 УИК РФ). Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч.6 ст.11 УИК РФ).

В исправительных учреждениях на дату совершения вмененного истцу нарушения установленного порядка отбывания наказания (далее – УПОН) действовали Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 (далее – ПВР ИУ), которые являются обязательными для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ (пункт 5 ПВР ИУ).

В силу положений пункта 10 ПВР ИУ осужденные обязаны: соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении (п.10.2 ПВР ИУ), выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы (п.10.3 ПВР ИУ), осужденные, назначенные дежурными по камере ШИЗО, обязаны расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере (пп.11.1 п.11 ПВР ИУ).

В соответствии с приказом врио начальника ИК-31 от 27.09.2024 <Номер> уборка камер ШИЗО осуществляется с 05 час. 20 мин. до 06 час. 15 мин., прогулка с 06 час. 45 мин. до 12 час. 45 мин.

Согласно п.5 примечания к Приказу врио начальника ИК-31 от 27.09.2024 <Номер>, во время вывода на прогулку, осужденные расписываются в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере. При отсутствии желания у осужденных выходить на прогулку, они расписываются в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере в камере.

Таким образом, обязанность расписаться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере ШИЗО, является обязанностью осужденных.

Как усматривается из материалов дела, осуждённый ФИО1 12.05.2025 в 09 час. 18 мин. отбывал дисциплинарное наказание в камере <Номер> ШИЗО, при посещении камеры сотрудником ИУ осужденный ФИО1 был назначен дежурным по камере в порядке очередности, установленной администрацией ИУ, при этом не подчинился законному требованию инспектора ЕПКТ ИК-31 З расписаться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного. Повторные законные требования расписаться в журнале не выполнил, указав, что выполнять данные требования он не желает и повиноваться администрации ИУ не будет.

Факт нарушения ФИО1 12.05.2025 требований п.10.2, п.10.3, пп.11.1 п.11 ПВР ИУ достоверно подтверждается собранными по делу письменными доказательствами, в том числе актом от 12.05.2025 <Номер>, рапортами инспектора ЕПКТ З и ДПНУ ИК-31 С копией журнала учета осужденных назначенных дежурными по камере содержащихся в ЕПКТ, ШИЗО, из которых следует, что ФИО1 оказал неповиновение представителям администрации ИУ, а именно отказался расписаться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного.

В соответствии с п."б" ч.1 ст.115 УИК РФ одним из видов взысканий, применяемых к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания, является дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Дисциплинарный штраф налагается только за нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в ч.1 ст.116 УИК РФ, к числу которых относится неповиновение представителям администрации ИУ (ч.3 ст.117 УИК РФ).

Таким образом, вопреки доводам иска, действия ФИО1, не выполнившего соответствующие п.10.2, п.10.3, пп.11.1 п.11 ПВР ИУ требования инспектора ЕПКТ ИК-31 З расписаться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного, входят в перечень нарушений, предусмотренных ч.1 ст.116 УИК РФ.

Материал о нарушении установленного порядка отбывания наказания рассмотрен на заседании дисциплинарной комиссии, по результатам которого постановлением начальника ИК-31 ФИО2 от 15.05.2025, осужденный ФИО1 за указанное выше нарушение требований п.10.2, п.10.3, пп.11.1 п.11 ПВР ИУ, привлечен к дисциплинарной ответственности в виде штрафа в размере 2000 руб. соответственно.

Следовательно, постановление вынесено при наличии оснований, предусмотренных УИК РФ и уполномоченным на это должностным лицом.

До наложения взыскания, в соответствии с требованиями ч.1 ст.117 УИК РФ, ФИО1 было предложено дать письменные объяснения по факту допущенного нарушения, от дачи объяснений ФИО1 отказался.

Взыскание наложено в течение 10 дней со дня обнаружения нарушения, наложенное взыскание соответствуют тяжести и характеру нарушения, с учетом предыдущего поведения осужденного.

Таким образом, оспариваемое ФИО1 постановление от 15.05.2025 о наложении дисциплинарного взыскания в виде штрафа в размере 2000 руб. является законным и обоснованным, вынесено уполномоченным лицом с соблюдением установленного уголовно-исполнительным законодательством порядка.

В соответствии с ч.3 ст.117 УИК РФ взысканная сумма дисциплинарного штрафа перечисляется в федеральный бюджет, при этом взыскание по исполнительным документам из доходов граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, производится данными исправительными учреждениями (ч.2 ст.100 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Администрацией ИК-31 19.05.2025 с лицевого счета ФИО1 были удержаны денежные средства в сумме 2 000 руб. в доход федерального бюджета по постановлению от 15.05.2025 о наложении взыскания в виде дисциплинарного штрафа.

Поскольку взыскание по исполнительным документам, к числу которых в силу положений п.8 ч.1 ст.12 Закона "Об исполнительном производстве" относится постановление о наложении дисциплинарного штрафа, из доходов граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, производится данными исправительными учреждениями, постольку действия администрации ИК-31 по удержанию с лицевого счета ФИО1 и перечислению суммы штрафа в доход федерального бюджета, являлись законными.

Из выписки по лицевому счету, открытому на имя ФИО1 видно, что удержанная сумма дисциплинарного штрафа, была меньше 50 процентов от сумм, поступивших на его имя денежных переводов.

При таком положении действия ИК-31 по удержанию дисциплинарного штрафа в сумме 2000 руб. соответствовали требованиям действующего законодательства, в связи с чем, иск в указанной части удовлетворению не подлежит.

Начиная с 04.08.2023 наряду с требованиями, указанными в п.2 ч.1 ст.124 КАС РФ, в административном исковом заявлении могут содержаться требования о компенсации морального вреда, причиненного оспариваемым решением, действием (бездействием) (ч.1.1 ст.124 КАС РФ).

В силу п.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл.59 (ст.1064 -1101 ГК РФ) и ст.151 ГК РФ.

Как отмечается в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее - Постановления от 15.11.2022 №33) обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

В свою очередь моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит (п.13 Постановления от 15.11.2022 №33).

Поскольку судом установлено, что нарушений прав ФИО1 со стороны ответчиков допущено не было, постольку основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми", начальнику Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми" ФИО2 о признании незаконными постановления от 15 мая 2025г. о наложении дисциплинарного штрафа в размере 2000 руб. и действий по удержанию 19 мая 2025г. с лицевого счета штрафа в сумме 2000 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 6000 руб. – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

подпись