Дело № 2а-3620/2025 УИД 74RS0017-01-2025-004804-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Максимова А.Е.,

при секретаре Лутфуллиной Л.Р.,

с участием прокурора Казаковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии г. Златоуста Челябинской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Территориальной избирательной комиссии г. Златоуста Челябинской области (далее – ТИК г. Златоуста), в котором просит признать незаконным бездействие ТИК г. Златоуста по выборам депутатов Собрания депутатов Златоустовского городского округа седьмого созыва в части извещения кандидата в депутаты ФИО1 о выявленных недостатках в представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата документах; обязать ТИК г. Златоуста принять от кандидата в депутаты ФИО1 недостающие документы, произвести регистрацию кандидата в депутаты по выборам депутатов Собрания депутатов Златоустовского городского округа седьмого созыва ФИО1 по одномандатному избирательному участку № 2 и выдать удостоверение кандидата в депутаты установленного образца.

В обоснование заявленных требований указал, что ТИК г.Златоуста решением от ДД.ММ.ГГГГ. № признала его утратившим статус кандидата в депутаты Собрания депутатов ЗГО седьмого созыва по одномандатному избирательному участку № 2 по причине непредставления в установленный законом срок ни одного из предусмотренных законом документов, представление которых необходимо для регистрации кандидата. С данным решением административный истец не согласен, ссылаясь на неисполнение ТИК г. Златоуста обязанности уведомить его о выявленных недостатках (л.д. 4-7).

Определением суда, внесённым в протокол судебного заседания 29.07.2025г., к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Избирательная комиссия Челябинской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно указал, что ему известен перечень предусмотренных законом документов, представление которых необходимо для выдвижения, а также последующей регистрации кандидата в депутаты. Уведомив ДД.ММ.ГГГГ. ТИК г. Златоуста о выдвижении своей кандидатуры путем оформления письменного заявления о даче согласия баллотироваться кандидатом в депутаты, он знал о своей обязанности представить впоследствии документы, необходимые для регистрации его кандидатом в депутаты, получил разрешение на открытие избирательного счета. Указал, что не предоставил документы в установленный срок, так как ожидал звонка от ТИК г.Златоуста, при том, что сотрудник ТИК г.Златоуста не информировал его о конкретной дате истечения срока. Полагает, что административным ответчиком при принятии решения ДД.ММ.ГГГГ. не были соблюдены требования п. 1.1 ст. 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». По мнению административного истца, ТИК, усмотрев несоблюдение требований закона при подаче документов, должна была известить его об этом не позднее, чем за три дня до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, а истец имел право не позднее, чем за один день до заседания избирательной комиссии, представить необходимые документы. О заседании комиссии был поставлен в известность непосредственно в день заседания – ДД.ММ.ГГГГ., в тот же день предоставил документы, необходимые для регистрации кандидата.

Представитель административного ответчика – председатель ТИК г.Златоуста ФИО2 (л.д.44) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания (л.д. 22), с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.25-27).

Представитель заинтересованного лица - Избирательной комиссии Челябинской области ФИО3 (доверенность – л.д. 71) в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.69-70). Дополнительно пояснила суду, что согласно ст.33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ст. 19 Закона Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области», кандидат при выдвижении представляет в избирательную комиссию заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с одновременным представлением копий паспорта, а также документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий). Для регистрации кандидата в депутаты необходимо представить иные документы, перечень которых предусмотрен ч.2 ст. 23 Закона Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области». В данном случае, календарным планом мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Собрания депутатов ЗГО ДД.ММ.ГГГГ. срок представления документов на выдвижение установлен с ДД.ММ.ГГГГ., на регистрацию – с ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец в срок по ДД.ММ.ГГГГ. не предоставил ни одного документа из перечня, предусмотренного ч.2 ст. 23 Закона Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области», что явилось основанием для признания его утратившим статус кандидата в депутаты на основании п.5 ст. 41 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Поскольку ТИК г. Златоуста не рассматривался вопрос о регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты, обязанность, закрепленная за избирательной комиссией п. 1.1. ст. 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», у административного ответчика отсутствует, а следовательно, правовых оснований для признания бездействия ТИК г. Златоуста незаконным не имеется.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования не обоснованными, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы (статья 3, часть 3), а граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме (статья 32, часть 2).

Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, является Федеральный закон от 12.06.2002г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее по тексту – ФЗ-67).

В соответствии с ч. 1 статьи 11 ФЗ-67 законодательство Российской Федерации о выборах составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.

Правоотношения, по поводу которых возник спор, регламентированы Законом Челябинской области от 29.06.2006г. № 36-ЗО «О муниципальных выборах в Челябинской области» (далее Закон № 36-ЗО).

Согласно п. 1 ст. 75 ФЗ-67 решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 2 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС) кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

Частью 1 ст. 240 КАС установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, административное исковое заявление о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда административному истцу стало известно или должно было стать известно о нарушении его избирательных прав или права на участие в референдуме, законодательства о выборах и референдумах.

Копию решения ТИК г. Златоуста от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 29), в суд обратился ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 4), следовательно, срок подачи административного иска соблюден.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 32 ФЗ-67 граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно, либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

В силу пункта 1 статьи 34 ФЗ-67 самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17 статьи 38 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 19 Закона № 36-ЗО о выдвижении кандидата избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке (ч.1). Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения (ч.2).

Вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, представляются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию в соответствии с частью 5 настоящей статьи, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;

2) заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов (ч.2-2 Закона № 36-ЗО).

В силу ч. 3 ст. 19 Закона № 36-ЗО вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату (на праве собственности (в том числе совместной собственности), о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону.

Документы, предусмотренные частями 2, 2-2, 3 и 3-1 ст. 19 Закона № 36-ЗО, представляются в соответствующую избирательную комиссию одновременно не позднее чем через 20 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов до 18 часов по местному времени (ч.8 ст. 19 Закона № 36-ЗО).

Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов также документов, указанных в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов (если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи) (пункт 1 статьи 38 ФЗ-67).

Согласно ч.2 ст. 23 Закона № 36-ЗО для регистрации кандидата в депутаты, выдвинутого по одномандатному или многомандатному избирательному округу, кандидата на должность выборного должностного лица кандидат, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам либо доверенное лицо одновременно не ранее чем через 21 день и не позднее чем через 30 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую окружную комиссию (избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления) следующие избирательные документы:

1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 2, 2-2 и 3 (при проведении выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов также документы, указанные в части 3-1) статьи 19 настоящего Закона;

4) документ, подтверждающий открытие специального счета либо письменное уведомление кандидата об отказе в создании избирательного фонда и открытии специального счета.

5) письменное уведомление о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами, - при проведении выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов.

В силу положений пункта 5 статьи 41 ФЗ-67 кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 59 настоящего Федерального закона, с момента официального опубликования результатов выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Соответствующая избирательная комиссия принимает решение о признании кандидата, выдвинутого непосредственно, утратившим статус кандидата, среди прочего, в случае непредставления в установленный законом срок ни одного из предусмотренных законом документов, представление которых необходимо для регистрации кандидата.

В соответствии со статьей 11.1 ФЗ-67, если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Федеральном законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.

Судом установлено, что Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ. «О назначении даты выборов депутатов Собрания депутатов Златоустовского городского округа в 2025 году» проведение выборов депутатов Собрания депутатов ЗГО назначено на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45). Данное решение опубликовано в газете «Златоустовский рабочий» ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 25).

Полномочия окружной избирательной комиссии по организации и проведению выборов депутатов Собрания депутатов ЗГО седьмого созыва в соответствии с федеральным и региональным законодательством возложены на ТИК г.Златоуста (решение ТИК г. Златоуста от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что решение о назначении проведения выборов было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ., документы, предусмотренные для уведомления о выдвижении кандидата, ФИО1 мог представить в срок до 18 часов по местному времени ДД.ММ.ГГГГ. включительно (ДД.ММ.ГГГГ. + 20 дней), а документы, предусмотренные для регистрации кандидата – до 18 часов по местному времени ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ. + 30 дней).

Такая же информация указана в п.п. 35 и 39 Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Собрания депутатов ЗГО в единый день голосования ДД.ММ.ГГГГ., утвержденного решением ТИК от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ДД.ММ.ГГГГ. (в установленный срок) ФИО1 уведомил окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Собрания депутатов ЗГО седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 2 о его выдвижении (путем самовыдвижения) кандидатом в депутаты Собрания депутатов ЗГО по одномандатному округу № 2, предоставив заявление о даче согласия баллотироваться кандидатом в депутаты Собрания депутатов ЗГО по одномандатному округу № 2 в порядке самовыдвижения, одновременно предоставил копии паспорта, диплома и справку с места работы (л.д.12,31-42).

Одновременно с подачей заявления ФИО1 сообщил контактную информацию (номер телефона и адрес электронной почты) и дал согласие на использование указанной информации для целей извещения (уведомления) в период избирательной компании по выборам депутатов Собрания депутатов ЗГО седьмого созыва (л.д.43).

Материалами дела достоверно подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что ФИО1 в установленный законом срок (до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ.) не представил в ТИК г. Златоуста ни одного из документов для регистрации в качестве кандидата в депутаты на указанных выборах.

Данный факт следует из подтверждения о приеме документов, представленных для регистрации кандидата с отметкой о приеме документов в период с ДД.ММ.ГГГГ. Для регистрации кандидатом ФИО1 в ТИК г. Златоуста представлены: сведения о изменениях в данных о кандидате на 1 листе, документ, подтверждающий открытие специального счета на 1 листе, фото 2 шт. (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ. ТИК г. Златоуста принято решение № о признании кандидата в депутаты Собрания депутатов ЗГО седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 2 ФИО1, выдвинутого в порядке самовыдвижения, утратившим статус депутата (л.д.10-11,28-29).

Признавая ФИО1 утратившим статус кандидата на основании п.5 ст. 41 ФЗ-67, ТИК г.Златоуста установила следующее: документы, необходимые для регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов Златоустовского городского округа седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 2 в избирательную комиссию ФИО1 в установленный срок представлены не были.

Суду не представлено доказательств тому, что Решение N ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. принято ТИК г. Златоуста, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 2, вне пределов ее компетенции, без наличия на то оснований, установленных законом, в неправомочном составе, в отсутствие кворума, необходимого для принятия такого рода решений.

Доводы административного истца сводятся к его неосведомленности о сроке подачи документов на регистрацию кандидата в связи с отсутствием юридического образования и несоблюдении ТИК г. Златоуста обязанности уведомить его об этом сроке.

Данные доводы судом отклоняются, так как пресекательный срок подачи документов на регистрацию кандидата в депутаты установлен ч.2 ст.23 Закона № 36-ЗО, является общедоступным и его исчисление не требует специальных юридических познаний.

Вопреки доводам административного истца, избирательная комиссия не обязана была уведомлять его о сроке представления документов, необходимых для его регистрации кандидатом в депутаты.

Ссылка административного истца на наличие у избирательной комиссии обязанности уведомить его о сроке подачи документов для его регистрации кандидатом в депутаты основана на неправильном понимании им норм права, так как спорные правоотношения не подпадают под регулирование ч.1.1. ст. 38 ФЗ-67, обязывающей избирательную комиссию при выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, известить об этом кандидата. Положения названной нормы предписывают избирательной комиссии известить кандидата о выявленной неполноте сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов, представленных в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 названного выше ФЗ-67. Обязанность кандидата подать документы, необходимые для его регистрации не позднее определенной даты, предусмотрена ч.2 ст. 23 Закона 36-ЗО, поэтому положения пункта 1.1 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в рассматриваемом случае неприменимы.

Являются несостоятельными и доводы административного истца о том, что ТИК г. Златоуста должна была не признать его утратившим статус кандидата, а известить его в порядке, установленном пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Непредставление в установленный законом срок ни одного из предусмотренных законом документов, представление которых необходимо для регистрации кандидата, в силу императивных требований пункта 5 статьи 41 ФЗ-67 влечет для него правовые последствия в виде принятия избирательной комиссией решения о признании утратившим статус кандидата, что и имело место в рассматриваемом случае.

В силу пункта 1 статьи 39 ФЗ-67, направленного на конкретизацию провозглашенного в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства, все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, то есть выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты осуществляются на одних и тех же условиях.

ФИО1, наряду с иными кандидатами, желая реализовать свое пассивное избирательное право, имел возможность в установленный законом срок представить документы для регистрации в качестве кандидата, но не представив ни одного из них, распорядился предоставленными ему правами и возложенными на него в этой связи обязанностями по своему усмотрению.

В этой связи обращает на себя внимание то обстоятельство, что каждый из кандидатов в депутаты Собрания депутатов ЗГО седьмого созыва, наряду с ФИО1, имеет равные права и обязанности применительно к соблюдению установленных законом сроков в течение избирательной компании, никому из них каких-либо дополнительных привилегий в этой связи представлено быть не может, при этом никто из кандидатов не может иметь преимущество перед другими кандидатами по любым причинам, в том числе из-за наличия, либо отсутствия юридического образования и/или собственной неосведомленности.

Поскольку самим административным истцом не оспаривается то обстоятельство, что ни одного из предусмотренных законом документов, представление которых необходимо для регистрации кандидата, в ТИК г.Златоуста в установленный законом срок (до 19.07.2025г.) им представлено не было, обстоятельства, с которыми административный истец связывает невозможность представления в установленный срок документов, необходимых для регистрации кандидата, правового значения для разрешения административного дела не имеют.

Следовательно, приведенный выше основополагающий принцип законодательства о выборах в данном случае не нарушен.

У кандидата отсутствует право подать документы по истечении срока.

Исходя из статуса окружной избирательной комиссии, определенного, в том числе, статьей 25 ФЗ-67 года N 67-ФЗ и статьей 17 Закона 36-ЗО, не предусмотрено наличие обязанности окружной избирательной комиссии по продлению срока представления документов на регистрацию кандидата, как и обязанности ТИК по регистрации кандидата исходя из документов, представленных им за пределами указанного срока.

В силу установления вышеизложенными правовыми положениями пресекательного срока представления документов на регистрацию кандидата и отсутствия возможности его продления, действия ТИК г. Златоуста, выразившиеся в Решении N № от ДД.ММ.ГГГГ., являются законными.

Поскольку ТИК г. Златоуста не допущено нарушений законодательства о выборах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Территориальной избирательной комиссии г. Златоуста о признании бездействия незаконным и возложении обязанности зарегистрировать его кандидатом в депутаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 5 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий А.Е. Максимов

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025г.