Решение по делу № 3А-164/2022 от 13.10.2022 | Ростовский областной суд (Ростовская область)

УИД 61OS0000-01-2022-000164-46

3а-164/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский областной суд в составе председательствующего судьи Журба О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бизнес парк Западный» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Бизнес парк Западный» (далее ООО «Бизнес парк Западный») в лице представителя по доверенности ФИО1, обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником следующих объектов недвижимости:

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 427 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации шиномонтажной мастерской, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровая стоимость которого по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 3 260 905,06 руб.;

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 36014 кв.м, категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: склады, складские комплексы, универсальные базы по хранению и отгрузке продукции, зеленые насаждения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровая стоимость которого по состоянию на 15 июня 2017 г. составляет 120 518 330 руб.;

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 58855 кв.м, категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: логистические комплексы по приему и обработке грузов, складские комплексы, железнодорожные линии, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровая стоимость которого по состоянию на 15 июня 2017 г. составляет 196 954 137,65 руб.;

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 45863 кв.м, категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственные здания, складские здания, производственные базы, производственно-складские базы, складские базы, территории общего пользования: проезды, территории озеленения, зеленые насаждения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровая стоимость которого по состоянию на 15 июня 2017 г. составляет 153 477 319 руб.

Полагает, что кадастровая стоимость, которая влияет на размер налоговых платежей значительно превышает рыночную стоимость.

Согласно отчетам об оценке от 25 февраля 2022 г. № 16298/11/01-2021, № 16298/11/02-2021, № 16298/11/03-2021 и № 16298/11/04-2021 оценщика ООО «Гео-Дон» ФИО4, рыночная стоимость на указанные даты составляет: для земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 1 665 711 руб., для земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 48 019 180 руб., для земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 78 474 172 руб., для земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 61 151 320 руб.

ООО «Бизнес парк Западный» обращалось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Ростовской области с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости указанных земельных участков. Однако, решениями Комиссии №11-30/2022-121, №11-30/2022-125, №11-30/2022-123, №11-30/2022-122 от 14 июня 2022 г. заявления были отклонены.

Первоначально административный истец просил установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в размере их рыночной стоимости в соответствии с результатами отчетов оценки № 16298/11/01-2021, № 16298/11/02-2021, № 16298/11/03-2021 и № 16298/11/04-2021.

Действующая по доверенности представитель административного истца ФИО2, письменно уточнила заявленные требования по результату судебной экспертизы. В результате уточнений административный истец просит: установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г. в размере 2 113 082 руб.; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 июня 2017 г. в размере 85 258 823 руб.; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 июня 2017 г. в размере 157 488 917 руб.; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 июня 2017 г. в размере 108 575 149 руб.

Также представителем административного истца подано ходатайство о восстановлении срока для оспаривания кадастровой стоимости земельных участков (л.д.63 том 2).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассматривать административное дело в отсутствие представителя ООО «Бизнес парк Западный».

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Правительство Ростовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» филиал по Ростовской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Росреестра по Ростовской области, Администрация г. Ростова-на-Дону, ФИО3, Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ».

Представитель Правительства Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен. Представитель ФИО5, действующий от имени Правительства Ростовской области по доверенности, изложил письменную позицию, согласно которой полагает возможным установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с выводом судебной экспертизы. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Правительства Ростовской области.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестр» филиала по Ростовской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. В письменном отзыве представитель ФКП Росреестр ФИО6, действующая по доверенности, указала, что в ЕГРН содержатся сведения о принадлежащих ООО «Бизнес парк Западный» объектах недвижимости: земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (землепользование), расположен в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 36 014 кв.м, дата постановки на государственный учет 24 ноября 2009 г. из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: склады, складские комплексы, универсальные базы по хранению и отгрузке продукции, зеленые насаждения, зарегистрировано право собственности. Участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории, кадастровая стоимость установлена по состоянию на 15 июня 2017 г. в связи с внесением изменений в сведения ЕГРН о виде разрешенного использования, в размере 120 518 330,02 руб. и является актуальной; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (землепользование), расположен в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 58 855 кв.м, дата постановки на государственный учет 24 ноября 2009 г. из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: логистические комплексы по приему и обработке грузов, складские комплексы, железнодорожные линии. Участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории. Кадастровая стоимость участка установлена по состоянию на 15 июня 2017 г. в связи с внесением изменений в сведения ЕГРН о виде разрешенного использования, в размере 196 954 137,65 руб. является актуальной; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (землепользование), расположен в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 45 863 кв.м, дата постановки на государственный учет 24 ноября 2009 г., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственные здания, складские здания, производственные базы, производственно-складские базы, складские базы, территории общего пользования: проезды, территории озеленения, зеленые насаждения. Участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории. Кадастровая стоимость участка установлена по состоянию на 15 июня 2017 г., в связи с внесением изменений в сведения ЕГРН о виде разрешенного использования, в размере 153 477 319,09 руб. является актуальной; земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (землепользование), расположен в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 427 кв.м, дата постановки на государственный учет 22 октября 2008 г. из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации шиномонтажной мастерской. Участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории. Кадастровая стоимость участка установлена по состоянию на 1 января 2014 г. в размере 3 260 905,06 руб., является актуальной. Указывает, что ФГБУ «ФКП Росреестра» прав административного истца не нарушало, просит рассматривать дело в отсутствие представителя ФГБУ «ФКП Росреестра».

Представитель Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Согласно поступившему отзыву представителя ФИО7, действующей по доверенности, государственная кадастровая оценка проводится в соответствии с положениями статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ по решению исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, по решению органа местного самоуправления. Управление как орган регистрации вносит в кадастр недвижимости результаты государственной кадастровой оценки, поступившие в орган кадастрового учета и не вправе при внесении изменять поступившие сведения. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в порядке, предусмотренном частями 8,9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен. Финансовый управляющий ИП ФИО3 в отзыве указал, что не возражает относительно доводов изложенных в административном исковом заявлении, полагает требования подлежащими удовлетворению. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен по электронной почте и Почтой России.

Принимая во внимание, что все лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, их участие в заседании суда не является обязательным в силу закона и не признано таковым судом, в соответствии с частью 7 статьи 150 и частью 4 статьи 291 КАС РФ, суд вынес определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Отношения в сфере установления кадастровой стоимости земельного участка, в том числе в размере, равном его рыночной стоимости, регулируются положениями статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности).

В силу статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в этой статье.

Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ООО «Бизнес парк Западный» является собственником следующих объектов недвижимости:

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 427 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации шиномонтажной мастерской, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 36014 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: склады, складские комплексы, универсальные базы по хранению и отгрузке продукции, зеленые насаждения, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 58855 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: логистические комплексы по приему и обработке грузов, складские комплексы, железнодорожные линии, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 45863 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственные здания, складские здания, производственные базы, производственно-складские базы, складские базы, территории общего пользования: проезды, территории озеленения, зеленые насаждения, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Указанное подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости и договорами купли-продажи от 30 апреля 2021 г., от 26 января 2021 г., заключенными ООО «Элма-Энерго» с ФИО3 и с Государственной корпорацией «ВЭБ.РФ». Судом принято ко вниманию, что 7 декабря 2021 г. решением единственного участника ООО «Элма-Энерго» изменено наименование общества с ограниченной ответственностью на «Бизнес парк Западный» (л.д.235 том 2).

Согласно статьям 388, 389 Налогового кодекса Российской Федерации общество является плательщиком земельного налога, налоговая база которого в силу положений пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации определяется как его кадастровая стоимость.

Таким образом, административный истец вправе оспаривать результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.

Согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 3 260 905,06 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 июня 2017 г. составляет 120 518 330 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 июня 2017 г. составляет 196 954 137,65 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 июня 2017 г. составляет 153 477 319 руб.

Административный истец считает кадастровую стоимость завышенной.

Соблюдая предусмотренный для юридических лиц положениями статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности досудебный порядок урегулирования спора, административный истец 27 мая 2022 г. обращался в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости созданную при Управлении Росреестра по Ростовской области с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости перечисленных выше объектов недвижимости, на основании установления их рыночной стоимости, представив отчеты об оценке ООО «Гео-Дон» от 25 февраля 2022 г. № 16298/11/01-2021, № 16298/11/02-2021, № 16298/11/03-2021, № 16298/11/04-2021.

В соответствии с отчетами рыночная стоимость составляет: земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г. - 1 665 711 руб., земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 июня 2017 г. - 48 019 180 руб., земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 июня 2017 г. - 78 474 172 руб., земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 июня 2017 г. - 61 151 320 руб.

Решениями комиссии №11-30/2022-121, №11-30/2022-125, №11-30/2022-123, №11-30/2022-122 от 14 июня 2022 г. были отклонены заявления административного истца о пересмотре кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 по ходатайству Правительства Ростовской области, оспорившего обоснованность отчетов об оценке, с целью проверки представленных доказательств, судом была назначена экспертиза.

Согласно заключению экспертизы ФБУ Южный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (ФБУ Южный РЦСЭ Минюста России) от 20 сентября 2022 г. № 3992, 3993, 3994, 3995/10-4, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 2 113 082 руб., земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 июня 2017 г. составляет 85 258 823 руб., земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 июня 2017 г. составляет 157 488 917 руб., земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15 июня 2017 г. составляет 108 575 149 руб.

Возражения, замечания на заключение экспертизы лицами, участвующими в деле, не представлены. Указанное экспертное заключение послужило основанием для уточнения административным истцом своих требований.

Оценивая экспертное заключение по правилам статьи 168 КАС РФ суд учитывает, что экспертиза проведена лицами, обладающими специальными знаниями, имеющими соответствующую квалификацию, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в установленном процессуальным законом порядке.

Экспертами проведен анализ местоположения каждого земельного участка и установлено, что все они находятся в Советском районе г. Ростова-на-Дону (район ЗЖМ), а именно в территориальной зоне - коммунальная, производственная, инженерно-транспортная зона, с находящимися объектами сходного функционального назначения (производственно-складские, офисно-торговые объекты). Локальное местоположение исследуемых земельных участков характеризуется хорошей степенью транспортной и пешеходной доступности.

Исходя из категории и вида разрешенного использования, земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН отнесен к классу земель – земли под офисно-торговую застройку.

Исходя из категории и вида разрешенного использования земельные участки с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН отнесены к классу земель – земли под индустриальную застройку.

Для определения рыночной стоимости земельных участков эксперты использовали сравнительный подход, в рамках которого применили метод сравнения продаж, выявив земельные участки, выставленные на продажу, сопоставимые по своим характеристикам с земельными участками, являющимися объектами исследования. От применения доходного и затратного подходов эксперты мотивированно отказались.

Из сегмента рынка объектов экспертизы, используя информацию риэлторских фирм, частных объявлений, содержащихся на сайтах в сети Интернет на период экспозиции исследуемых объектов, эксперты отобрали три объекта – аналога для земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (таблица 1), и четыре объекта – аналога для земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (таблицы 8, 14, 20), представленных к продаже.

В силу действующего законодательства выбор объектов-аналогов относится к компетенции эксперта, обладающего специальными знаниями. Использованный в заключении состав аналогов суд признает экономически обоснованным.

Для земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по выявленным отличиям объектов-аналогов и объекта экспертизы цены объектов-аналогов были скорректированы в расчетах с применением поправок на факт сделки (условия рынка, уторговывание), наличие коммуникаций (таблицы 9).

Для земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по выявленным отличиям объектов-аналогов и объектов экспертизы цены объектов-аналогов были скорректированы в расчетах с применением поправок на факт сделки (условия рынка, уторговывание), площадь, наличие коммуникаций (таблицы 15, 21).

Для земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН были применены корректировки на факт сделки (условия рынка, уторговывание) и местоположение (таблица 2).

Определена стоимость каждого земельного участка.

В заключении содержатся таблицы, расчеты и пояснения к ним, подробное обоснование необходимости применения или неприменения конкретных корректировок. Примененные экспертом корректировки соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки, проверяемы, обоснованы.

Объективный вывод дает исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Суд находит, что заключение экспертизы является убедительным, данных о наличии в заключении нарушений, лишающих его доказательственного значения, суду не представлено, ходатайств о проведении дополнительной или повторной экспертизы не поступило.

С учетом изложенного, суд признает экономически обоснованным размер рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, определенный в заключении судебной экспертизы от 20 сентября 2022 г. № 3992, 3993, 3994, 3995/10-4 и приходит к выводу о возможности установления величины кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной в соответствии с ее выводами.

В данном случае отчеты об оценке от 25 февраля 2022 г. № 16298/11/01-2021, № 16298/11/02-2021, № 16298/11/03-2021 и № 16298/11/04-2021 не могут быть приняты в качестве достоверного доказательства действительной рыночной стоимости земельных участков, поскольку результат проведения экспертизы свидетельствует, что отчеты были поставлены под сомнение обоснованно.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока для обращения с требованием об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, суд принимает во внимание следующее.

Часть 3 статьи 245 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Дата внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – 29 декабря 2014 г., в отношении земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – 16 июня 2017 г., в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – 15 июня 2017 <...>» обратилось в суд с административным исковым заявлением 6 июля 2022 г., то есть, с пропуском 5-летнего срока, предусмотренного приведенной выше нормой.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 постановления от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснил, что если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

Принимая во внимание, что в ЕГРН не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, суд считает возможным удовлетворить ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости земельных участков.

Датой подачи заявления следует считать дату обращения общества с соответствующим заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию, т.е. 27 мая 2022 г.

Распределяя судебные расходы, суд руководствуется положениями главы 10 КАС РФ и учитывает, что административные требования сводятся к реализации в судебном порядке права на приведение кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, определенной с учетом индивидуальных характеристик.

Решение по делу не обусловлено совершением административными ответчиками незаконных и необоснованных действий при определении кадастровой стоимости. Право на пересмотр кадастровой стоимости в связи с установлением рыночной стоимости объекта, равно как и рассчитанная судебным экспертом экономически обоснованная рыночная стоимость земельного участка, административными ответчиками не оспаривались.

Разница между устанавливаемой судом рыночной стоимостью и кадастровой стоимостью объектов недвижимости составляет: для земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – 35,19 %, для земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – 29,25 %, для земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – 20,03 %, для земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – 29,25 %, и, сама по себе, не дает достаточных оснований для суждения о явных методологических или иных ошибках при определении кадастровой стоимости. Основания для возмещения понесенных истцом в связи с обращением в суд и рассмотрением настоящего дела расходов, возложения судебных расходов на административных ответчиков, отсутствуют. Судебные расходы в соответствии с положениями статьи 111 КАС РФ, пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 и с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11 июля 2017 г. № 20-П, должны быть возложены в полном объеме на административного истца.

ФБУ Южный РЦСЭ Минюста России представил в суд счет на оплату стоимости проведенной экспертизы в размере 174 720 руб.

Размер оплаты, по мнению суда, определен экспертным учреждением обоснованно с учетом степени сложности и объема проделанной работы. Названная сумма находится в пределах диапазона сложившихся цен на экспертные услуги подобного рода в регионе.

Обществом в обеспечение расходов на проведение судебной экспертизы, внесены на лицевой счет по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение открытый Ростовскому областному суду 207 480 руб.

Представителем ООО «Бизнес парк Западный» заявлено о возврате неизрасходованных денежных средств.

Таким образом, сумму в размере 174 720 руб. необходимо перечислить ФБУ Южный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации в счет оплаты за проведенную экспертизу (ст. 109 КАС РФ). С учетом положений ч. 4 ст. 109 КАС РФ и п.37 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 1240, неизрасходованная денежная сумма в размере 32 760 руб. внесенная обществом, подлежит возврату на счет ООО «Бизнес парк Западный».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Бизнес парк Западный» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной.

Восстановить обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес парк Западный» срок для обращения в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН равной рыночной.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 427 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации шиномонтажной мастерской, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 1 января 2014 г. в сумме 2 113 082 рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 27 мая 2022 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 36 014 кв.м, категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: склады, складские комплексы, универсальные базы по хранению и отгрузке продукции, зеленые насаждения, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 15 июня 2017 г. в сумме 85 258 823 рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 27 мая 2022 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 58 855 кв.м, категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: логистические комплексы по приему и обработке грузов, складские комплексы, железнодорожные линии, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 15 июня 2017 г. в сумме 157 488 917 рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 27 мая 2022 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 45 863 кв.м, категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственные здания, складские здания, производственные базы, производственно-складские базы, складские базы, территории общего пользования: проезды, территории озеленения, зеленые насаждения, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 15 июня 2017 г. в сумме 108 575 149 рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 27 мая 2022 г.

Перечислить Федеральному бюджетному учреждению Южный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации с лицевого счета по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение открытого Ростовскому областному суду, денежные средства в размере 174 720 рублей за выполненную судебную экспертизу за счет денежных средств, поступивших от общества с ограниченной ответственностью «Бизнес парк Западный».

За счет денежных средств, поступивших от общества с ограниченной ответственностью «Бизнес парк Западный» в обеспечение расходов на проведение судебной экспертизы по административному делу № 3а-164/2022, перечислить с лицевого счета по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение открытого Ростовскому областному суду на счет общества с ограниченной ответственностью «Бизнес парк Западный» 32 760 рублей.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения, в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Ростовский областной суд.

Судья О.В. Журба