Дело № 2-6929/2022
УИД 36RS0002-01-2022-006733-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2022 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Маркиной Г.В.
при секретаре Иванове В.Д.,
с участием представителя истца адвоката Беленова В.Ф., действующего на основании ордера, ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о восстановлении положения, существующего до нарушения прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности восстановить положение, существовавшее до самовольного занятия земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и снести самовольное строение в виде забора. Истец указал, что самовольное занятие ответчиком земельного участка препятствует ему получить участок в собственность в порядке перераспределения.
В судебном заседании представитель истца адвокат Беленов В.Ф., действующий на основании ордера, требования поддержал.
Ответчик ФИО1 против иска возражал, ссылаясь на принадлежность ему участка на законных основаниях.
Истец в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав присутствующих, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома площадью 115,2 кв.м. и земельного участка с кадастровым (№) площадью 300 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.
Статья 39.28 ЗК РФ устанавливает случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Так, подпунктом 3 пункта 1 указанной статьи предусмотрено перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. В свою очередь, пункт 3 поименованной статьи устанавливает, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, урегулирован статьей 39.29 ЗК РФ, в соответствии с пунктом 8 которой уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявления о перераспределении совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю (подпункт 1); направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (подпункт 2); принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 названной статьи (подпункт 3).
14.04.2022 Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области отказано истцу в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения, со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок используется смежным землепользователем, чьи права и обязанности могут быть затронуты в результате перераспределения.
Согласно сообщению Управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж вблизи земельного участка <адрес> на землях, право собственности на которые не разграничено, прилегающих к участку с кадастровым (№), было установлено ограждение, в отношении которого по обращению ФИО2, были начаты мероприятия в соответствии с Положением, утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 05.10.2015, как в отношении самовольно установленного объекта. Однако по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок, ранее относящийся к территории неразграниченного использования, был поставлен на кадастровый учет с кадастровым (№), соответственно, ограждение в настоящее время расположено в границах этого участка и полномочий у Управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж в отношении него не имеется.
ФИО1 является собственником жилого дома площадью 569,2 кв.м. по адресу: <адрес>, и собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым (№), о чем также внесены сведения в ЕГРН 25.10.2022.
В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ и пунктом 2 части 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статья 209 ГК РФ: Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст.1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Поскольку в ходе рассмотрения дела ответчиком были оформлены в порядке, предусмотренным ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права собственника на земельный участок, в пределах которого находится спорное ограждение, то оснований для удовлетворения иска не имеется. Доказательств того, что забор каким то образом препятствует истцу использовать земельный участок с кадастровым (№), собственником которого последний является, нет. Законность и обоснованность действий Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым (№), находятся за пределами предмета и оснований заявленного ФИО3 иска (ст.196 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 о восстановлении положения, существующего до нарушения прав, и сносе забора отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Г.В.Маркина
Решение изготовлено 28.11.2022