Решение по делу № 2А-1044/2025 от 19.09.2025 | Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область)

Дело № 2а-№/2025

55RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре судебного заседания Полегешко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

18 сентября 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова» к Администрации Центрального административного округа г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия в отношении бесхозяйного имущества,

установил:

Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова» обратилось в суд с административным иском к Администрации Центрального административного округа г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании незаконным бездействия в неисполнении обязанности по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества – тепловые сети, сети холодного и горячего водоснабжения, возложении обязанности совершить необходимые действия по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества, а также по осуществлению организации эксплуатации и технического обслуживания бесхозяйных объектов до признания права муниципальной собственности.

В обоснование заявленных требований указано, что в бюджетном учреждении здравоохранения Омской области «Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова» на праве постоянного (бессрочного) пользования находятся земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:090104:2061 (<...>), 55:36:090104:2722 (<...>), 55:36:090105:1022 (<...>), на которых расположены объекты учреждения, а так же проложены тепловые сети, сети горячего и холодного водоснабжения (далее – инженерные коммуникации).

В реестре государственного имущества Омской области информация о данных инженерных коммуникациях отсутствует. Данные объекты собственностью Омской области не являются, а, следовательно, в оперативное управление учреждению не передавались. (Информационные письма Министерства имущественных отношений Омской области №ИСХ-22/МИО/03-01/15734 от 28.11.2022 и №ИСХ-23/МИО/03-01/15205 от 02.11.2023, справка № 5/б от 17.01.2025).

Отсутствие контроля и бесхозяйность инженерных коммуникаций создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, угрозу жизни и здоровью людей при возникновении аварийных ситуаций на объектах недвижимости.

С учетом уточненных в письменной форме и принятых к производству суда исковых требований (т.2 л.д. 187) административный истец просил суд признать незаконными бездействие Администрации ЦАО г. Омска, выразившееся в неисполнении обязанности по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества и обязать провести мероприятия, связанные с выявлением бесхозяйного недвижимого имущества, а также признать незаконными бездействие департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, выразившееся в неисполнении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и обязать провести мероприятия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а также мероприятия, связанные с оформлением права муниципальной собственности на выявленное бесхозяйное недвижимое имущество:

Тепловые сети:

-от ЦТП до УТ-1 (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 39,4 метров, диаметром 219 мм;

- от УТ-1 до здания пищеблока (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 7 метров, диаметром 108 мм;

- от УТ-1 до УТ-2 (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 26 метров, диаметром 219 мм;

- от УТ-2 до УТ-3 (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 63 метра, диаметром 133 мм;

- от УТ-3 до УТ-4 ( <...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 36 метров, диаметром 108 мм;

транзитные сети по подвалу корпуса №3 (<...>)

ориентировочная протяженность тепловых сетей 15 метров, диаметром 133 мм;

от корпуса №3 до корпуса №4 (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 59 метров, диаметром 159 мм;

- от УТ-4 до корпуса №6 (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 46 метров, диаметром 76 мм;

- от УТ-2 до корпуса №3 (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 40 метров, диаметром 219 мм;

транзитные сети по подвалу корпуса №4 (<...>)

ориентировочная протяженность тепловых сетей 15 метров, диаметром 133 мм;

- от корпуса №4 до УТ-6 (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 8 метров, диаметром 133 мм;

- от УТ-6 до корпуса №7 (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 24,5 метров, диаметром 108 мм;

от УТ-6 до прачечной (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 79,4 метров, диаметром 108 мм;

от УТ-5 до гаража на 10 автомобилей (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 17 метров, диаметром 76 мм;

от УТ-2 до корпуса № 1 (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 28 метров, диаметром 108 мм;

от УТ-3 до корпуса №2 (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 7 метров, диаметром 89 мм;

от УТ-4 до приемного отделения (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 7 метров, диаметром 76 мм;

- от ЦТП до АБК (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 6 метров, диаметром 150 мм;

квартальный трубопровод по ЦТП (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 16 метров, диаметром 150мм;

- от ЦТП до АБК (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 23 метра, диаметром 150 мм;

- от здания АБК до гаража на 20 автомобилей (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 30 метров, диаметром 108 мм;

по подвалу АБК (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 46 метров, диаметром 108 мм.

Общая протяженность тепловых сетей составила 638,3 метров в двухтрубном исполнении (всего 1276,6 метров трубопровода отопления).

Сети горячего водоснабжения:

-от ЦТП до УТ-1 (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 39,4 метров, диаметром 133мм;

от УТ-1 до здания пищеблока (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 7 метров, диаметром 76 мм;

от УТ-1 до УТ-2 (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 26 метра, диаметром 133 мм;

от УТ-2 до УТ-3 (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 63 метра, диаметром 57 мм;

от УТ-3 до УТ-4 (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 36 метров, диаметром 32 мм;

транзитные сети по подвалу корпуса №3 (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 15 метров, диаметром 89 мм;

от корпуса №3 до корпуса №4 (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 59 метров, диаметром 89 мм;

-от УТ-4 до корпуса №6 (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 46 метров, диаметром 32 мм;

от УТ-2 до корпуса №3 (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 40 метров, диаметром 159 мм;

транзитные сети по подвалу корпуса №4 (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 15 метров, диаметром 57 мм;

от корпуса №4 до УТ-6 (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 8 метров, диаметром 57 мм;

от УТ-6 до корпуса №7 (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 24,5 метров, диаметром 50 мм;

от УТ-6 до прачечной (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 79,4 метров, диаметром 76 мм;

от УТ-5 до гаража на 10 автомобилей ( <...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 17 метров, диаметром 25 мм;

от УТ-2 до корпуса №1 (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 28 метров, диаметром 32 мм;

от УТ-3 до корпуса №2 (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 7 метров, диаметром 50 мм;

от УТ-4 до приемного отделения (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 7 метров, диаметром 20 мм;

от ЦТП до АБК (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 6 метров, диаметром 50 мм;

квартальный трубопровод по ЦТП (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 16 метров, диаметром 50мм;

от ЦТП до АБК ( <...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 23 метра, диаметром 50 мм;

от здания АБК до гаража на 20 автомобилей (<...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 30 метров, диаметром 20 мм;

по подвалу АБК ( <...>) ориентировочная протяженность сетей горячего водоснабжения 46 метров, диаметром 50 мм.

Общая протяженность сетей горячего водоснабжения составила 638,3 метров.

Сети холодного водоснабжения:

- с ул. Куйбышева от центрального водопровода до Административного корпуса (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 50 метров, диаметром-63мм (п/э -полиэтилен);

- от здания Административного корпуса до ЦТП 505 ( <...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 60 метров, диаметром-50мм (резервная);

- с ул. Куйбышева от центрального водопровода до ЦТП 505 и УТ1 (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 80 метров, диаметром-150мм;

- от ЦТП 505 до УТ1 (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 38 метров, диаметром-150мм;

- от УТ1 до Знания пищеблока (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 7 метров, диаметром-100мм;

- от УТ1 до УТ2 (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 30 метров, диаметром-125мм;

- от УТ2 до УТ3 ( <...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 52,5 метров, диаметром-63мм, п/э;

- от УТ3 -Лечебный корпус №2 (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 9 метров, диаметром-50мм;

- от УТ3 до УТ4 ( <...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 36 метров, диаметром-63мм, п/э;

- с ул. Куйбышева от центрального водопровода до Лечебного корпуса №6 (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 40 метров, диаметром-63мм, п/э;

- от Лечебного корпуса №2 до Приемного отделения (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 30 метров, диаметром-32мм;

- с ул. Куйбышева от центрального водопровода до Лечебного корпуса №1 (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 100 метра, диаметром-63мм, п/э;

- от Лечебного корпуса №1 до Столярной мастерской (магазина) (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 22,5 метра, диаметром-32мм;

- от Лечебный корпус № 1 до Приемного отделения (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 50 метров, диаметром-32мм;

- от УТ2 до Лечебного корпуса №3 (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 42 метра, диаметром-125мм, (резервная);

- от Лечебного корпуса №3 до УТ5 (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 50 метров, диаметром-100мм;

- от УТ5 до Гараж –молочная кухня (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 19 метров, диаметром-25мм;

- от УТ5 до Лечебного корпуса №4 (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 27 метров, диаметром-32мм;

- от транзитного трубопровода диаметром 500мм, проходящего вдоль Лечебного корпуса № 4 и запитанного с центрального водопровода с улицы Омская до Лечебного корпуса №4 (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 25 метров, диаметром-100мм, п/э;

- от Лечебного корпуса №4 до УТ6 (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 25 метров, диаметром-100мм;

- от УТ6 до Лечебного корпуса №7 (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 23 метра, диаметром-50мм;

- от УТ6 до Здания прачечной (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 84 метра, диаметром-80мм;

- от здания Административного корпуса до Гаража (<...>) ориентировочная протяженность сетей холодного водоснабжения 60 метров, диаметром-50мм; Общая протяженность сетей холодного водоснабжения ориентировочно составляет 960 метров. А также обязать департамент имущественных отношений Администрации города Омска осуществить организацию эксплуатации и технического обслуживания бесхозяйных объектов на период до признания права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – сети холодного водоснабжения. (т. 1 л.д. 3-15, т. 2 л.д. 187-199).

В судебном заседании представитель административного истца БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» ФИО13., действующая на основании доверенности (т. 1 л.д. 100) с учетом уточнения заявленные требования поддержала по основаниям указанным в административном исковом заявлении. Указала, что в 2019 году в ходе контрольных мероприятий по проверки Учреждения по вопросу законности и результативности использования средств областного бюджета, направленных в 2018 году в рамках государственной программы Омской области «Развитие здравоохранения Омской области» на повышение качества оказания психиатрической помощи» выявлено необоснованное расходование субсидии на госзаказ в сумме 29,8 тыс.руб. на ремонт теплотрассы, которая на балансе Учреждения не числится. Контрольные мероприятия проведены аудитором Контрольно-счетной палаты Омской области. В связи с чем, на имя главного врача Учреждения было вынесено представление. Учреждение обращалось в Администрацию ЦАО г. Омска с просьбой об обращении в Росреестр с заявлением о постановке заявленного недвижимого имущества на учет как бесхозяйное. Полагает, что Административными ответчиками не совершены все необходимые действия по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества, постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а также оформлением права муниципальной собственности на выявленное бесхозяйное недвижимое имущество. Также дополнительно пояснила, что тепловые и водопроводные сети Учреждению не передавались, ни как самостоятельные объекты теплоснабжения и водоснабжения, ни в качестве единого имущественного комплекса. Также сети не учтены в технических паспортах здания. Кроме того, БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» не строилась как единый больничный комплекс. Здания закреплялись за больницей в разные периоды времени, об этом говорят разные годы постройки объектов недвижимости, находящиеся в оперативном управлении БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова». По поводу тепловых сетей пояснила, что к спорным тепловым сетям подключены жилые дома по улице Декабристов, 4, 6 в г. Омске. Согласно ответа департамента имущественных отношений Администрации города Омска от 24.03.2025 № Исх –ДИО/5925 в реестре муниципального имущества города Омска значились ранее учтенные объекты: - тепловые сети от стены строения литера АБ (здание Механическая прачечная) по улице Куйбышева, 28 до точки врезки тепловых вводов на жилые дома по улице Декабристов, дома № 4, 6 - протяженность 55 м. Данные объекты недвижимости были закреплены на праве хозяйственного ведения за МП города Омска «Тепловая компания» на основании распоряжения Администрации города Омска от 19.06.2023 № 172-р «Об условиях приватизации муниципального предприятия города Омска «Тепловая копания». В отношении спорных водопроводных сетей пояснила, что согласно ответа бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 06.08.2025 № 09/7709 в материалах архивного дела на объект недвижимости (Сети водопровода. Схема № 8 Куйбышевский район), расположенный по адресу: Омская область, г. Омск, инвентарный номер 60001679, имеются приказы по производственному Управлению водопроводно–канализационного хозяйства №21 от 21.01.1966, № 174 от 17.05.1968. В соответствии с Приказом № 21 от 21.01.1966 года на основании решении Исполкома Городского Совета Депутатов трудящихся №9-10 от 15.01.1966 года и акта приемки от 22/12-1965 года на баланс производственного Управления водопроводно-канализационного хозяйства принят водопровод к общежитию на 346 мест по улице Степной между Иркутской и Омской (в настоящее время это здание Лечебного корпуса № 3, по ул. Куйбышева, 26), из чугунных труб Д-100 мм, протяженностью 184,5 п.м. и Д-50 мм, протяженностью 20 м.п. балансовой стоимостью 5432 рубля 00 копеек. Ранее указанный водопровод находился на балансе УКСа Горисполкома. Исходя из предоставленных документов видно, что водопроводные сети общей протяженностью 221,5 м.п., находящиеся на балансе УКСа Горисполкома, были переданы на баланс производственного Управления водопроводно-канализационного хозяйства еще в 1966,1968 гг. Так как здания на территории больницы строились в разные периоды времени и подключались к центральной системе водоснабжения также в разные годы, то и водопроводные сети передавались с баланса УКСа Горисполкома на баланс производственного Управления водопроводно-канализационного хозяйства в разные периоды. Таким образом, у водопроводных сетей, расположенных на территории больницы есть собственник – это город, поэтому они не могут являться собственностью Омской области и не могли быть переданы больнице вместе лечебными корпусами. Также, это подтверждает тот факт, что бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова» не строилась как единый больничный комплекс.

В судебном заседании представитель административного истца БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» ФИО14., действующая на основании доверенности (т.1 л.д. 102) заявленные требования с учетом их уточнения поддержала. Дала аналогичные пояснения пояснениям представителя административного истца ФИО1

Представитель администрации ЦАО г. Омска ФИО15., действующая на основании доверенности (т.2 л.д. 186, т. 1 л.д. л.д. 105-106) в судебном заседании требования не признала, полагает, что администрация ЦАО г. Омска совершила весь комплекс мероприятий, направленный на выявление бесхозяйных объектов. Указала, что в обращениях БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» отсутствовала необходимая информация в части точных характеристик (протяженности, диаметра) коммуникационных сетей. При получении такой информации работа по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества началась. Для уточнения протяженности сетей составлен совместный акт в 2025 году, документы были переданы на согласование в ресурсоснабжающие организации. Были направлены запросы для подтверждения факта, что объекты недвижимого имущества не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности, на которые собственник отказался. Согласно ответам спорные сети в реестрах федерального имущества, государственного имущества Омской области, муниципального имущества г. Омска не значатся. В Департамент городского хозяйства Администрации г. Омска, Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска направлен акт, после чего поступил ответ о нецелесообразности принятия сетей в муниципальную собственность. В настоящее время акт не подписан. Необходимый пакет документов по сетям холодного водоснабжения был направлен в Департамент имущественных отношений администрации г. Омска. Кроме того, считает, что спорные сети не являются бесхозяйными, а являются собственностью Омской области, как и все остальное имущество больницы. Спорные тепловые сети ведут от центрального теплового пункта больницы последовательно к каждому административному зданию, являются частью системы теплоснабжения больницы и неразрывно связаны с ней. Центральный тепловой пункт: тепловой пункт, предназначенный для присоединения к тепловым сетям систем теплопотребления одного объекта капитального строительства, состоящего из двух и более зданий. То есть, больница с самого начала присоединения к городской тепловой сети рассматривается как один объект капитального строительства, состоящий из комплекса зданий со своей внутренней системой теплоснабжения, присоединенному к центральному тепловому пункту, также принадлежащему больницы. Это подтверждается всеми техническими и бухгалтерскими документами. Трубы, соединяющие между собой корпуса больницы, не могут рассматриваться как самостоятельный объект недвижимости, а являются частью имущественного комплекса и принадлежат собственнику имущественного комплекса – Омской области. Подключение двух жилых домов к системе теплоснабжения больницы не меняют сути и принадлежности этих труб и свидетельствуют только об использовании имущества больницы ресурсными организациями для своих нужд. Просит в административном иске к администрации ЦАО г. Омска отказать.

Представитель административного ответчика департамента имущественных отношений Администрации города Омска ФИО16., действующая в судебном заседании на основании доверенности (т. 2 л.д. 183-185), уточненные требования не признала. Указала на то обстоятельство, что процедура по сбору доказательств, подтверждающих бесхозяйность тепловых сетей, была начата. Но документы, подтверждающие бесхозяйность, не содержат акт выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения, как это предусмотрено распоряжением Администрации г. Омска от 09.06.2023 № 149-р «Об утверждении порядка взаимодействия структурных подразделений Администрации г. Омска по вопросам выявления, оформления и организации эксплуатации и обслуживания бесхозяйного имущества». Пакет документов в отношении сетей холодного водоснабжения в департамент имущественных отношений Администрации города Омска поступил. Данный пакет документов был возвращен в администрацию ЦАО г. Омска. Согласно письму АО «ОмскВодоканал», приложенному к пакету документов в отношении объектов теплоснабжения, сети водоснабжения проложены совместно с сетями теплотрассы, находятся в неудовлетворительном состоянии (износ 100%), таким образом, принятие сетей водоснабжения в муниципальную собственность города Омска нецелесообразно. Также пояснила, что тепловые сети были созданы собственниками указанных объектов в установленном порядке для обеспечения горячим водоснабжением зданий БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова», но не поставлены на учет в качестве недвижимой вещи. Фактически тепловые сети горячего водоснабжения всегда находились на балансе бюджетного учреждения, и являются собственностью больницы. Отказ от права собственности на тепловые сети, построенных за счет собственных средств может быть квалифицировано как недобросовестное поведение. Тепловые сети, сети горячего водоснабжения и сети холодного водоснабжения не обслуживают население, к жилым домам не подключены.

Представитель заинтересованного лица Министерства здравоохранения Омской области ФИО17., действующая в судебном заседании на основании доверенности (т. 1 л.д. 107), требования БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица АО «Тепловая компания» ФИО18., действующая в судебном заседании на основании доверенности (т.2 л.д. 120), указала, что указанные тепловые сети и сети горячего водоснабжения в собственность либо на техническое обслуживание Общества не передавались. Кроме того считает, что подписание акта выявления бесхозяйного имущества к полномочиям общества не относится. Считает, что данный акт должна подписать администрация, поскольку она устанавливает факт бесхозяйности объектов. (т. 2 л.д. 72).

Представитель заинтересованного лица Департамент городского хозяйства администрации города Омска ФИО19. в судебном заседании требования не признала, указала, что спорные участки сетей находятся в пользовании административного истца, представляют собой единую инженерную сеть инфраструктуры зданий, предназначены только для обслуживания зданий лечебного учреждения. Спорные сети находятся на земельном участке, находящимся в законном пользовании лечебным учреждением. В течение длительного времени потребления тепловой энергии и воды БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» пользуется спорными участками сетей для удовлетворения собственных нужд, принимает и оплачивает потребленную энергию, в том числе тепловые потери, возникшие на спорных участках сетей, о чем свидетельствует договор с ресурсоснабжающей организацией. Полагает, что спорные сети не являются бесхозяйными. В августе 2025 года Департамент городского хозяйства Администрации города Омска ошибочно составил письмо о целесообразности признания сетей теплоснабжения бесхозяйными, но 17.09.2025 года указанное письмо отозвано. Департамент городского хозяйства считает нецелесообразным признавать спорные тепловые сети бесхозяйными. (т. 4 л.д. 39-45).

Заинтересованные лица Министерство имущественных отношений Омской области, АО «ОмскРТС», АО «ОмскВодокана» в судебное заседание своих представителей не направили. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо АО «ОмскВодоканал» обратил внимание, что изношенность спорных сетей водоснабжения составляет 100 %, полагает, что сети строились для обслуживания БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова», иные пользователи к этим сетям не подключены. (т. 1 л.д. 201-210).

В письменном отзыве Министерство имущественных отношений Омской области просило рассмотреть дело без участия представителя, поддержало требования административного истца. БУЗОО «Клиническая психиатрическая больница им Н.Н. Солодникова» передано в собственность Омской области на основании Постановления РФ от 20.11.1992 года № 904 «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, передаваемых в государственную собственность Омской области». Спорные объекты в собственность Омской области не передавались. Минимущество не располагает сведениями, о том, что тепловые сети и сети водоснабжения были построены для тепло- и водоснабжения именно больницы (т. 2 л.д. 75).

Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, с учетом мнения участвующих в судебном заседании лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, письменные возражения на административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно части 2 статьи 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Судебным разбирательством установлено, что 27.01.2023, 09.11.2023 письмами Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова» обратилось в администрацию ЦАО города Омска с просьбой обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - тепловых сетей, сетей холодного и горячего водоснабжения, (инженерных коммуникационных сетей) в границах улиц Куйбышева, на земельных участках с кадастровыми номерами 55:36:090104:2061 (<...>), 55:36:090104:2722 (<...>), поскольку данные земельные участки находятся на праве постоянного (бессрочного) пользования, на которых расположены объекты учреждения, а так же тепловые сети, водопроводные сети, по которым осуществляется горячее и холодное водоснабжение, не входящие в Единый банк данных объектов собственности Омской области (т. 1 л.д. 54-55).

В соответствии с предоставленным ответом Администрации ЦАО г. Омска от 16.05.2023 следует, что администрацией округа в соответствии с предоставленными МП г. Омска «Тепловая компания» техническими характеристиками подготовлен акт выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения на территории г. Омска, который не подписан в МП г. Омска «Тепловая компания» ввиду нецелесообразности до решения вопроса приведения тепловых сетей в техническое состояние, отвечающее всем требованиям безопасности объекта теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством. В связи с этим передача собранных доказательств на рассмотрение в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска не представляется возможным. По информации МП г. Омска «Тепловая компания» тепловые сети по ул. Куйбышева, <...> построены для теплоснабжения учреждения. Данные тепловые сети учреждения эксплуатируются без капитального ремонта более 30 лет, имеют износ 100%. Запорная арматура в тепловых камерах находится в нерабочем состоянии. В адрес МП г. Омска «Тепловая компания» постоянно поступают обращения учреждения по вопросам отключения и устранения повреждений не тепловых сетях. МП г. Омска «Тепловая компания» в течение трех лет девять раз оказывало только услугу по ремонту тепловых сетей. При несоответствии бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям безопасности, орган местного самоуправления организует приведение бесхозяйного объекта теплоснабжения в соответствие с требованиями безопасности и (или) подготовку и утверждение документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, в том числе на возмездной основе третьих лиц. Администрацией округа направлено письмо в департамент городского хозяйства Администрации г. Омска по вопросу рассмотрения возможности определения организации по содержанию и обслуживанию бесхозяйного объекта теплоснабжения, решения вопроса приведения тепловых сетей в техническое состояние, отвечающее всем требованиям безопасности объекта теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством (т. 1 л.д. 58).

Из представленных ответов Администрации ЦАО г. Омска от 06.06.2023, от 11.07.2023 следует, что по информации департамента городского хозяйства Администрации г. Омска, МП г. Омска «Тепловая компания» необходимо подписать акт выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения на территории г. Омска на бесхозяйную недвижимую вещь – сети теплоснабжения по ул. Куйбышева, <...> с указанием в нем информации о неудовлетворительном техническом состоянии и возможности организации технического обслуживания тепловых сетей при наличии разрешения органа государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию тепловых сетей. В связи с этим, администраций округа в МП г. Омска «Тепловая компания» повторно направлен акт выявления для подписания. Повторно направленный акт не подписан. Администрацией округа повторно направлено письмо в департамент городского хозяйства Администрации г. Омска об оказании содействия в решении указанного вопроса (т.1 л.д. 60, 61).

Из ответа Администрации ЦАО г. Омска от 11.08.2023 следует, что акт выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения со стороны МП г. Омска «Тепловая компания» не подписан, в связи с чем, направление в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска для постановки на учет сетей теплоснабжения по ул. Куйбышева, <...> пакета документов без подписанного сторонами акта выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения администрацией округа не представляется возможным (т.1 л.д. 62).

Согласно ответу Администрации ЦАО г. от 09.02.2024 следует, что по информации полученной от АО «ОмскВодоканал» отсутствуют сведения о зарегистрированных прав собственности на сети: водопровода Д=100мм (чуг.) (переложены на Д=63мм (п/э), исполнительно-техническая документация на переложенные сети в архиве ТО отсутствует) протяженностью L=12,6м.; канализации Д=160мм (п/э) протяженностью L=47,1м, Д=100мм протяженностью L=17,5м, Д=150мм (а/ц) протяженностью L=20м. По информации АО «Тепловая компания» следует, что тепловые сети и сети ГВС были построены для теплоснабжения объектов учреждения здравоохранения Омской области «КПБ им. Н.Н. Солодникова» еще до введения законодательных актов о порядке оформления права собственности на объекты недвижимости, в связи с чем, право собственности на тепловые сети не было оформлено. Фактически сети всегда находились на балансе учреждения. АО «Тепловая компания» неоднократно оказывались услуги по отключению и ремонту инженерных коммуникаций учреждения. Тепловые сети и сети ГВС учреждения эксплуатируются без капитального ремонта более 30 лет, имеют значительный износ. Запорная арматура в тепловых камерах находится в нерабочим состоянии (т. 1 л.д. 56).

Из ответа представленного департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска от 04.07.2024 следует, что по информации департамента городского хозяйства Администрации г. Омска тепловые сети, проложенные от ТК-V-З-95 до здания ЦТП-505 по ул. Куйбышева, д. 26, общей протяженностью 4916м, АО «Тепловая компания» 06.12.2010 приняты на обслуживание на основании распоряжения департамента недвижимости Администрации г. Омска от 23.11.2005. Здание ЦТП-505 и указанные тепловые сети больницы построены для теплоснабжения зданий больницы. Согласно акту границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между АО «Тепловая компания» и больницей от 26.10.2018 тепловые сети протяженностью 950 м, проложенные от здания ЦТП-505, находятся в эксплуатационной ответственности больницы. Тепловые сети больницы 30 лет эксплуатируются без капитального ремонта, имеют 100% износ, на восстановление указанных сетей требуется 20 млн. руб., в связи с чем, акт выявления бесхозяйного недвижимого объекта на тепловые сети больницы АО «Тепловая компания» не подписывает. Согласно письму Министерства здравоохранения Омской области от 16.01.2024, в Едином банке данных Омской области учтены сведения о теплотрассе с инвентарным номером №0110011 (011, тех.часть) 1980 года ввода в эксплуатацию начальной стоимостью 1501 руб., которая распоряжением Комитета по управлению имуществом Омской области от 24.05.1999 № 466-рк была передана больнице в оперативное управление. Больница письмом от 13.09.2022 обратилась в Министерство имущественных отношений Омской области с просьбой исключить теплотрассу № 011011 из Единого банка данных объектов собственности Омской области. В информации Минздрава и больницы, местоположение и протяженность теплотрассы № 0110011 не указаны, в связи с чем, определить исключены ли из Единого банка данных объектов собственности Омской области тепловые сети больницы протяженностью 950 м, проложенные от здания ЦТП-5 по территории больницы, и являются ли данные сети бесхозяйными не представляется возможным. Кроме того, администрацией округа было направлено письмо в АО «ОмскВодоканал» о предоставлении информации о протяженности сетей, схемы, а также о готовности принять на баланс предприятия после признания права муниципальной собственности в отношении объектов: сетей холодного водоснабжения и канализационных сетей по ул. Куйбышева, д. 26,30. Согласно информации АО «ОмскВодоканал» сети водопровода проложены совместно с тепловыми сетями, находятся в неудовлетворительном состоянии, износ которых составляет 100%, прием на обслуживание АО «ОмскВодоканал» нецелесообразен (т.1 л.д. 73-74).

02.09.2024 административный истец обратился в прокуратуру ЦАО г. Омска с просьбой провести проверку по соблюдению законодательства при реализации полномочий по выявлению и оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество (т. 1 л.д. 75).

Из ответа заместителя прокурора ЦАО г. Омска следует, что учреждение вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Также дополнительно было указано, что копия обращения направлено для рассмотрения и разрешения по существу в администрацию г. Омска (т.1 л.д. 77).

Согласно представленному ответу департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от 12.11.2024 следует, что в собственность АО «Тепловая компания» входят только тепловые сети, проложенные от ТК-V-З-95 до здания ЦТП-505, протяженностью 18м. Таким образом, тепловые сети, проложенные после здания ЦТП-505 к зданиям бюджетного учреждения в собственность АО «Тепловая компания» не входят. Согласно акту границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности находятся в эксплуатационной ответственности бюджетного учреждения. Администрацией г. Омска начата процедура по сбору доказательств, подтверждающих бесхозяйность тепловых сетей 950 м. Документы подтверждающие бесхозяйность должны содержать акт выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения. Администрацией г. Омска составлен акт на тепловые сети 950м и направлен на подписание в АО «Тепловая компания». По информации АО «Тепловая компания» тепловые сети и сети горячего водоснабжения построены для тепло- и водоснабжения объектов бюджетного учреждения еще до введения законодательных актов о порядке оформления права собственности на объекты недвижимости. Следовательно, право собственности на тепловые сети не оформлено. Фактические тепловые сети всегда находились на балансе учреждения. Тепловые сети и сети горячего водоснабжения бюджетного учреждения эксплуатируются без капитального ремонта более 30 лет, имеют значительный износ (100 %). Вся запорная арматура в тепловых камерах находится в нерабочем состоянии. Учитывая, что тепловые сети и сети горячего водоснабжения долгое время находились в собственности Омской области, для приемки тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения в муниципальную собственность Министерству здравоохранения Омской области необходимо привести тепловые сети и сети горячего водоснабжения в рабочее состояние в соответствии с действующими федеральными и муниципальными правовыми актами. Приемка объектов теплоснабжения в муниципальную собственность с дальнейшей передачей в эксплуатацию АО «Тепловая компания» в существующем нерабочем состоянии и отсутствии технической документации, необходимой для безопасной эксплуатации объектов социальной инфраструктуры, не представляется возможным. АО «Тепловая компания» считает нецелесообразным подписанием акта выявления бесхозяйных тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения и передачу их на техническое обслуживание АО «Тепловая компания» до решения вопроса приведения тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения в техническое состояние, отвечающее всем требованиям безопасности объекта теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством, или возмещения АО «Тепловая компания» финансовых затрат на ремонт бесхозяйных тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения (т.1 л.д. 78-79).

Справкой БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» подтверждается, что тепловые, водопроводные (горячего и холодного водоснабжения) сети, расположенные на территории учреждения, ограниченной улицами Куйбышева, Омская, Декабристов, на балансе учреждения не числятся (т.1 л.д. 50).

Из представленной информации ТУ Росимущества в Омской области от 19.08.2025 № 55-ГФ-05/6615, 08.09.2025 № 55-АК-05/7127, от 14.03.2025 № 55-05/2070 следует, что объекты недвижимого имущества – тепловые сети, сети горячего и холодного водоснабжения в реестре федерального имущества не значатся (т. 2 л.д. 131, т. 2 л.д. 223, т. 2 л.д. 95).

По информации Министерства имущественных отношений Омской области предоставленной в письмах от 30.07.2025 № 0301/12768, от 04.09.2025 №ИСХ-25/МИО/0301/14273, от 01.04.2025 № №ИСХ-25/МИО/03-01/5999 следует, что в реестре государственного имущества Омской области отсутствует информация о спорных тепловых сетях, сетях горячего и холодного водоснабжения (т. 2 л.д. 80, т. 2 л.д. 221, т. 2 л.д. 86).

Из ответа департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от 24.03.2025 № Исх-ДИО/5925 следует, что в реестре муниципального имущества г. Омска значились ранее учтенные объекты: тепловые сети от стены строения литера АБ (здание Механическая прачечная) по ул. Куйбышева, д. 28 до точки врезки тепловых вводов на жилые дома по ул. Декабристов, 4, 6 – протяженность 55 м. Данные объекты недвижимости были закреплены на праве хозяйственного ведения за МП г. Омска «Тепловая компания» на основании распоряжения Администрации г. Омска от 19.06.2023 № 172-р «Об условиях приватизации муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания». Вышеуказанные объекты включены в уставный капитал АО «Тепловая компания» (т. 2 л.д. 84).

Из ответа департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от 17.07.2025 № Исх-ДИО/15097, от 24.03.2025 № Исх-ДИО/5925 следует, что спорные объекты недвижимого имущества – тепловые сети, сети холодного водоснабжения в реестре муниципального имущества г. Омска не значатся (т. 2 л.д. 63, т. 2 л.д. 84-85).

Также из материалов дела следует, что информации о зарегистрированных правах на указанные бесхозяйные объекты в АО «ОмскРТС», АО «Тепловая компания», АО «ОмскВодоканал» не имеется, данные объекты на обслуживании не имеются.

В связи с аудиторской проверкой Контрольно-счетной палаты Омской области в 2019 году было выявлено необоснованное расходование субсидии на госзаказ в сумме 29,8 тыс.руб. на ремонт теплотрассы, которая на балансе Учреждения не числится, было вынесено представление на имя главного врача учреждения. (т. 1 л.д. 110-112).

В качестве доводов, административный истец указывает на бездействие со стороны Администрации ЦАО г. Омска, департамента имущественных отношений Администрации города Омска выразившееся в неисполнении обязанности по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества, постановке спорных объектов – сетей теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

Разрешая заявленные требования с учетом их уточнения, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу положений статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (пункт 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи подлежат выявлению администрациями округов, на территории которых они находятся.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3).

Пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что к вопросам местного значения муниципального округа относятся организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоснабжения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктами 4.2, 4.3 части 1 статьи 17 указанного закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) и организации водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении).

Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на уровне местного самоуправления должны включаться мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Согласно положениям подпунктов 1, 10 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; осуществление иных полномочий, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 6, 6.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ в течение шестидесяти дней с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченный орган исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга или Севастополя обязан обеспечить проведение проверки соответствия бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики (далее в настоящей статье - требования безопасности), проверки наличия документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество (далее - орган регистрации прав), для принятия на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, а также обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении такого объекта теплоснабжения. Датой выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения считается дата составления акта выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения по форме, утвержденной органом местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченного органа исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

До даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченный орган исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя организует содержание и обслуживание такого объекта теплоснабжения.

Согласно части 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети, которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, который в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», по смыслу пункта 3 которого на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

В соответствии с пунктом 5 указанного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, органом, уполномоченным на обращение с заявлением о принятии бесхозяйной вещи на учет, является орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный объект.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения являются линейными объектами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

Уставом города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 20.09.1995 № 92, определена структура органов местного самоуправления города Омска. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Омска является Администрация города Омска. Структурные подразделения Администрации города Омска могут являться юридическими лицами, если Омским городским Советом будет принято решение об учреждении соответствующего структурного подразделения и утверждено положение о нем.

Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 423 «Об администрации Центрального административного округа города Омска» утверждено «Положение об администрации Центрального административного округа города Омска».

Согласно пункту 1 указанного Положения администрация Центрального административного округа города Омска является территориальным структурным подразделением Администрации города Омска.

Администрация наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, счета, открываемые в порядке, установленном законодательством, гербовую печать администрации, простые печати и штампы со своим наименованием, бланки, факсимиле главы администрации и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в суде.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 16 Положения, Администрация ЦАО г. Омска осуществляет выявление бесхозяйного имущества, расположенного на территории округа.

Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452 «О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска» утверждено «Положение о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска».

Согласно пунктам 1, 3 указанного Положения департамент имущественных отношений Администрации города Омска является структурным подразделением Администрации города Омска.

Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, счета, открываемые в порядке, установленном законодательством, гербовую печать, простые печати и штампы со своим наименованием, факсимиле директора департамента, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде.

В силу пункта 16 Положения основной целью деятельности департамента является эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования город Омск.

Пункт 18 Положения закрепляет функции, возложенные на департамент имущественных отношений Администрации города Омска, в том числе: в пределах своей компетенции от имени муниципального образования город Омск осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества города Омска; управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности города Омска способами, предусмотренными действующим законодательством, в пределах своей компетенции; организует работу по подготовке документов, содержащих описание бесхозяйных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Омска (за исключением объектов жилищного фонда); осуществляет постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории города Омска (за исключением объектов жилищного фонда), мероприятия по признанию права муниципальной собственности города Омска на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (за исключением объектов жилищного фонда); осуществляет иные функции по формированию муниципальной собственности города Омска в пределах своей компетенции.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 Распоряжения Администрации города Омска от 17.01.2011 № 4-р «О взаимодействии структурных подразделений Администрации города Омска по вопросу выявления и оформления бесхозяйных недвижимых вещей» на администрации административных округов города Омска возложена обязанность при выявлении бесхозяйных недвижимых вещей на соответствующей территории направлять в департамент имущественных отношений Администрации города Омска обращения о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, содержащие информацию об ориентировочных границах пролегания инженерных коммуникаций и их протяженности или почтовом адресе и ориентировочной площади зданий, нежилых помещений и инженерных сооружений, с приложением необходимых документов.

Данный документ утратил силу в связи с изданием Распоряжения Администрации города Омска от 09.06.2023 № 149-р «Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений Администрации города Омска по вопросам выявления, оформления и организации эксплуатации и обслуживания бесхозяйного имущества» (далее - Распоряжение Администрации города Омска от 09.06.2023 № 149-р).

В соответствии с пунктами 2-4 Распоряжения Администрации города Омска от 09.06.2023 № 149-р, мероприятия, связанные с выявлением бесхозяйного имущества, расположенного на территории отдельного административного округа города Омска, сбор доказательств об отсутствии собственника указанного имущества осуществляют администрации соответствующих административных округов города Омска. Мероприятия, связанные с оформлением права муниципальной собственности на выявленное бесхозяйное имущество, осуществляет департамент имущественных отношений Администрации города Омска. Мероприятия, связанные с организацией эксплуатации и обслуживания бесхозяйных инженерных коммуникаций и сооружений, в части объектов тепло-, электроснабжения осуществляет департамент городского хозяйства Администрации города Омска, в части объектов централизованного водоснабжения и водоотведения - департамент имущественных отношений.

Таким образом, обязанностью выявления бесхозяйного имущества расположенного на территории отдельного административного округа города Омска, является обязанностью Администрации ЦАО г. Омска. Обязанностью по постановке на учет недвижимых вещей в качестве бесхозяйных является обязанностью Администрации города Омска в лице ее структурного подразделения – департамента имущественных отношений Администрации города Омска.

В силу части 1 статьи 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (часть 1 статьи 62 КАС РФ).

По информации представленной администрацией Центрального административного округа г. Омска следует, что администрацией округа проведена процедура по сбору доказательств, подтверждающих бесхозяйность, вышеуказанных объектов. Согласно представленным в материалы дела доказательствам, документация в отношении тепловых сетей, сетей горячего и холодного водоснабжения, указанных в требованиях административного истца, была передана в департамент имущественных отношений г. Омска в период 2025 года в процессе судебного разбирательства. Однако данные документы были возвращены департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в связи с тем, что указанная документация не содержала подписанный акт выявления бесхозяйного имущества сетей теплоснабжения, а также ввиду нецелесообразности принятия в муниципальную собственность г. Омска тепловых сетей, сетей горячего и холодного водоснабжения.

Согласно представленной информации, а также пояснениями в судебном заседании представителя департамента имущественных отношений Администрации города Омска, департамента городского хозяйства Администрации города Омска следует, что спорные объекты недвижимости – тепловые сети, сети горячего и холодного водоснабжения не могут являться бесхозяйными, поскольку тепловые сети были созданы собственниками указанных объектов в установленном порядке для обеспечения горячим водоснабжением зданий БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова», но не поставлены на учет в качестве недвижимой вещи. Фактически тепловые сети горячего водоснабжения всегда находились на балансе бюджетного учреждения, и являются собственностью больницы, однако доказательств этому не представлено.

Кроме того, суд с данными доводами не согласен, поскольку в соответствии со справкой БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» вышеперечисленные спорные объекты недвижимости на балансе Учреждения отсутствуют (т. 1 л.д. 50).

Также в судебном заседании установлено, что право собственности на указанные выше объекты ни за кем не зарегистрировано, в реестрах муниципального, областного и федерального имущества не числится.

В силу части 1 статьи 123.21 ГК РФ учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Учредителем БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» согласно сведениям ЕГРЮЛ является Омская область.

В силу пункта 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Пунктом 4 Положения № 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131 утверждено Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области. Согласно пункту 6.5 Положения управление закрепляет находящееся в федеральной собственности движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и федеральными государственными учреждениями на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также производит изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению движимого и недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и федеральными государственными учреждениями.

Из представленной в материалы дела информации следует, что в реестре собственности федерального и государственного имущества объекты тепловых сетей, сетей горячего и холодного водоснабжения не значатся. Соответственно, не производится финансирование по обслуживанию, содержанию и ремонту указанных объектов.

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам, относящимся к муниципальной собственности, относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.

Следовательно, факт подписания акта установления границ балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» не свидетельствует о том, что юридическое лицо получило право собственности либо иные вещные права на указанные объекты недвижимого имущества. По смыслу приведенных норм действующего законодательства объекты инженерной инфраструктуры городов должны находиться в муниципальной собственности.

12.09.2025 администрацией Центрального административного округа г. Омска в адрес Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска направлен весь пакет документов, предусмотренный Распоряжением № 149-р. (т. 4 л.д. 47-62).

Учитывая то обстоятельство, что юридически значимые действия, в том числе представление стороной административного истца характеристик спорных объектов, были совершены в ходе судебного разбирательства, оснований для признания бездействия Администрации Центрального административного округа г. Омска в неисполнении обязанности по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества и обязать провести мероприятия, связанные с выявлением бесхозяйного недвижимого имущества не имеется. Требования БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» в этой части удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, отклоняя довод административных ответчиков, что спорные сети холодного, горячего теплоснабжения и теплоснабжения, используются исключительно для нужд административного истца, и не подведены к жилым домам, суд указывает следующее.

В соответствии с Уставом БУЗОО «КПБ. им. Н.Н. Солодникова» основной целью деятельности учреждения является охрана здоровья граждан, в виде оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи, специализированной, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи.

В соответствии с Приказом Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова» №262 А от 13.12.2023 «О временной структуре на период COVID-19 БУЗОО «Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова», согласованным Министерством здравоохранения Омской области 01.01.2024 года, стационарные лечебно-диагностические структурные подразделения рассчитаны на 1410 коек (в том числе 5 коек на период COVID-19). (т. 4 л.д. 71-76).

Из которых: девять общепсихиатрических отделений, два отделения для принудительного лечения специализированного типа на 110 коек, психиатрическое психосоматическое отделение для пациентов больных туберкулезом на 60 коек, два общепсихиатрических отделения для лиц пожилого возраста на 105 коек, два общепсихиатрических отделения для обслуживания детского населения на 105 коек, два отделения психосоциальной реабилитации. В соответствии с отчетами БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» по основным показателям деятельности стационаров за период с 2020-2024 гг. средняя продолжительность лечения (в зависимости от типа оказания стационарной психиатрической помощи) составляет от 49 до 812 дней. (т. 4 л.д. 77-80).

Бюджетная деятельность лечебного учреждения, а также длительность нахождения пациентов в условиях круглосуточного стационара, в том числе в условиях принудительного лечения и лечения в недобровольном порядке, позволяет суду не согласиться с выводом, что спорные сети созданы исключительно для нужд самого административного истца.

Относительно требований к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о возложения обязанности по неисполнению обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и обязании провести мероприятия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а также мероприятия, связанные с оформлением права муниципальной собственности на выявленное бесхозяйное недвижимое имущество, суд считает необходимым указать следующее.

Как указывалось выше, в соответствии с п.п 3 п. 5, п.п. 4 п. 8 Порядка взаимодействия структурных подразделений Администрации города Омска по вопросам выявления, оформления и организации эксплуатации и обслуживания бесхозяйного имущества, 12.09.2025 Администрация ЦАО г. Омска направила в Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обращение о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей с материалами, полученными по итогам мероприятий, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, а также информацию об ориентировочных границах пролегания линейных объектов и их протяженности, схемы их расположения в отношении сетей холодного водоснабжения. И обращения о постановке на учет бесхозяйных объектов теплоснабжения с материалами, полученными по итогам мероприятий, указанных в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта, а также информацию об ориентировочных границах пролегания объектов теплоснабжения и их протяженности, схемы их расположения в отношении сетей горячего водоснабжения и тепловых сетей. К указанному обращению приложено, в том числе, письмо от 25.08.2025 Департамента городского хозяйства Администрации города Омска о согласовании необходимости признания права муниципальной собственности города Омска. Как пояснила представитель административного ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Омска ФИО2 документы получены, однако в связи с имеющимися противоречиями, их рассмотрение затруднено. Противоречия заключаются в том, что письмо Департамента городского хозяйства Администрации города Омска от 25.08.2025 о согласовании необходимости признания права муниципальной собственности города Омска отозвано 16.09.2025.

Кроме того, департаментом имущественных отношений Администрации города Омска предпринимаются меры по установлению собственника спорных сетей, для чего сделан запрос в БУ Омской области «Исторический архив Омской области» (т. 3 л.д. 234).

Указанное позволяет прийти к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными бездействия департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, выразившееся в неисполнении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а также возложении обязанности по проведению мероприятий, связанных с оформлением права муниципальной собственности на выявленное бесхозяйное недвижимое имущество, возложении обязанности на департамент имущественных отношений Администрации города Омска осуществить организацию эксплуатации и технического обслуживания бесхозяйных объектов на период до признания права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – сети холодного водоснабжения.

Вместе с тем, суд указывает следующее.

24.06.2025 проведено комиссионное обследование сетей в составе Министерства здравоохранения Омской области, БУЗОО «КПБ им Н.Н. Солодникова», Администрации ЦАО г. Омска, департамента городского хозяйства Администрации города Омска, АО «Тепловая компания», АО «Омскводоканал», установлена протяженность сетей. (т. 2 л.д. 62).

Администрацией ЦАО г. Омска 28.08.2025 направлен в адрес департамента городского хозяйства акт выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения на территории города Омска от 25.08.2025 с письмом о согласовании необходимости признания права муниципальной собственности города Омска. (т. 4 л.д. 53).

В настоящее время письмо департамента городского хозяйства о целесообразности признание права муниципальной собственности на данные сети от 10.09.2025 № Исх-ДГХ/01-11/7487/25 признано недействительным. (т. 4 л.д. 46). И по сообщению представителя Департамента городского хозяйства время считается действительным письмо о нецелесообразности признание права муниципальной собственности сети от 06.06.2025 № Исх-ДГХ/01-11/4412/25. (т. 4 л.д. 13).

Таким образом, в представленных в Департамент имущественных отношений Администрации города Омска документах формально отсутствует письменное согласие Департамента городского хозяйства о необходимости признания права муниципальной собственности города Омска для решения вопросов местного значения в отношении спорных объектов теплоснабжения. Администрация Центрального административного округа г. Омска самостоятельно преодолеть этот момент не может в силу отсутствия административных полномочий. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований частичного удовлетворения требований административного истца.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия (ч. 9 ст. 227 КАС РФ).

В силу изложенного, суд считает необходимым возложить на Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обязанность рассмотреть материалы, поступившие от Администрации Центрального административного округа города Омска на основании обращения от 12.09.2025 исх. № - АЦАО/25/6681 о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей с материалами, полученными по итогам мероприятий по выявлению недвижимого имущества объектов, без письменного согласия Департамента городского хозяйства о необходимости признания права муниципальной собственности города Омска для решения вопросов местного значения в отношении объектов теплоснабжения.

При этом, суд полагает, что указанная обязанность должна быть выполнена в срок не позднее месяца со дня вступления судебного акта в законную силу с предоставлением в суд сообщения об исполнении решения в течение месяца после истечения срока исполнения судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова» удовлетворить частично.

Возложить на Департамент имущественных отношений Администрации города Омска в срок, не более месяца со дня вступления решения в законную силу, обязанность рассмотреть материалы, поступившие от Администрации Центрального административного округа города Омска на основании обращения от 12.09.2025 исх. № - АЦАО/25/6681 о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей с материалами, полученными по итогам мероприятий по выявлению недвижимого имущества объектов, без учета отсутствия письма Департамента городского хозяйства Администрации города Омска о целесообразности признания сетей теплоснабжения бесхозяйными:

Тепловые сети:

-от ЦТП до УТ-1 (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 39,4 метров, диаметром 219 мм;

- от УТ-1 до здания пищеблока (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 7 метров, диаметром 108 мм;

- от УТ-1 до УТ-2 (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 26 метров, диаметром 219 мм;

- от УТ-2 до УТ-3 (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 63 метра, диаметром 133 мм;

- от УТ-3 до УТ-4 (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 36 метров, диаметром 108 мм;

транзитные сети по подвалу корпуса №3 (<...>)

ориентировочная протяженность тепловых сетей 15 метров, диаметром 133 мм;

от корпуса №3 до корпуса № 4 (<...>) ориентировочная протяженность тепловых сетей 59 метров, диаметром 159 мм;